Raadsvoorstel Bestemmingsplan 'Broekdijk 60 Hulten'

RAADSVOORSTEL Commissie Ruimte Raadsvergadering: Behandelend medewerker: Cluster: Afdeling

1 november 2022 21 november 2022 Hilda Schefferlie Ruimtelijk Ordening Ruimtelijke Ontwikkeling

Agendapunt: Portefeuillehouder:

Wethouder Machielsen

Programma:

Ruimtelijke Ontwikkeling

Voorstel tot vaststelling Bestemmingsplan Broekdijk 60 te Hulten

1. Voorgesteld besluit 1. Het bestemmingsplan "Broekdijk 60, Hulten" (idn = NL.IMRO.0784.BPBroekdijk60-VG01) ongewijzigd vast te stellen.

2. Eerdere besluitvorming -

BW16.00989 (4 oktober 2016): Principebesluit om medewerking te verlenen aan de partiële herziening voor de locatie Broekdijk 60 te Hulten van “Agrarisch” naar “Bedrijf”. 373105 (27 juni 2022) Vrijgave ontwerp bestemmingsplan “Broekdijk 60 Hulten”

3. Samenvatting Initiatiefnemer wenst de bestemming “agrarisch” aan de Broekdijk 60 in Hulten te wijzigen in de bestemming “bedrijf”. Het wijzigen van het bestemmingsplan is noodzakelijk, zodat initiatiefnemer ter plaatse een dierenpension en een statische opslag kan exploiteren. Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 19 juli 2022 tot en met 29 augustus 2022 ter inzage gelegen en er zijn geen zienswijzen ingediend. De raad wordt daarom gevraagd om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen.

Voorstel 4. Inleiding Afgelopen juli bent u via een raadsinformatiebrief geïnformeerd over het ontwerpbestemmingsplan voor de wijziging van het bestemmingsplan ter plaatse van de Broekdijk 60. Initiatiefnemer is eigenaar van de locatie Broekdijk 60 in Hulten. In het verleden zat aan de Broekdijk 60 een akkerbouw- en melkrundveebedrijf gevestigd. Dit agrarische bedrijf is al geruime tijd beëindigd, waardoor het reeds aanwezige dierenpensions en de caravanstalling door de jaren heen zijn gegroeid tot de hoofdfunctie van de locatie. Omdat er dus al geruime tijd geen agrarische bedrijfsactiviteiten meer plaatsvinden en om de statische opslag en dierenpension juridisch-planologisch te borgen dient het bestemmingsplan te worden gewijzigd. Om beide functies mogelijk te maken voorziet voorliggend bestemmingsplan in het wijzigen van de bestemming “agrarisch” in de bestemming “bedrijf” met

Zaaknummer: 411490

specifieke functieaanduidingen “statische opslag” (blauwe contour) en “dierenpension”. In de planregels is duidelijk geborgd dat de statische opslag een maximale oppervlakte mag hebben van 1000 m2 en het dierenpension een maximale oppervlakte van 1300 m 2 heeft. Uitbreiding van de bebouwing is niet toegestaan. Daarnaast wordt het perceel voorzien van een landschappelijke inpassing. Aanleg hiervan wordt geborgd met een voorwaardelijke verplichting.

Uitsnede verbeelding Broekdijk 60

Uitsnede landschappelijk inpassingsplan

Inmiddels heeft het bestemmingsplan van 19 juli t/m 29 augustus 2022 voor een periode van 6 weken ter inzage gelegen en zijn er zowel door de formele overlegpartners als ook anderen, zoals omwonenden, geen zienswijzen ingediend. 5. Argumenten 1.1 U bent bevoegd een besluit te nemen omtrent de vaststelling van een bestemmingsplan Een besluit omtrent de vaststelling van een bestemmingsplan kan op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening alleen worden genomen door de gemeenteraad. 1.2 Het bestemmingsplan is passend binnen gemeentelijke en provinciaal beleid In de toelichting op het bestemmingsplan is een toets opgenomen aan diverse beleidskaders. Ook bevat de toelichting een uitvoerbaarheidstoets in relatie tot diverse milieukundige aspecten. Uit deze toetsing volgt dat het initiatief past in de beleidskaders en er daarmee sprake is van een ruimtelijk aanvaardbare ontwikkeling. Daarnaast zijn de omvang van beide bedrijfsactiviteiten duidelijk gemaximeerd en is verdere uitbreiding van de bebouwing niet toegestaan. Er is geen mogelijkheid om verder te groeien in omvang. Tevens is sprake van landschappelijke inpassing van het bedrijf. 1.3 Er is een omgevingsdialoog gevoerd en er zijn geen zienswijzen ingediend Er is in het voortraject door de initiatiefnemers een omgevingsdialoog gevoerd.

De geanonimiseerde resultaten hiervan zijn toegevoegd aan de bijlagen bij de toelichting. Er zijn vervolgens tegen het ontwerp bestemmingsplan geen zienswijze ingediend waaruit opgemaakt zou kunnen worden dat er vanuit de omgeving geen bezwaren zijn tegen de bedrijfsactiviteiten. 6. Risico’s en kanttekeningen 1.1 Er kan nog beroep worden ingesteld tegen het bestemmingsplan Belanghebbenden en anderen die een zienswijze hebben ingediend kunnen tegen het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan beroep instellen bij de Raad van State. Dit kan leiden tot vertraging van de uitvoering van het besluit of vernietiging van het besluit. Wij achten het risico op het instellen van beroep laag, nu er geen zienswijzen zijn ingediend en ook de resultaten van de Zaaknummer: 411490

Omgevingsdialoog hier geen aanleiding toe geven. 7. Alternatieven Een alternatieve keuze is om het bestemmingsplan niet vast te stellen. Maar dat is in deze situatie niet realistisch want er is ter plaatse geen sprake meer van een agrarische bedrijfsvoering. 8. Lasten, baten en dekking Het bestemmingsplan omvat geen ‘aangewezen bouwplan’. Als gevolg daarvan is er geen plicht tot het nemen van een besluit over een exploitatieplan. Met betrekking tot de gemeentelijke plan- en apparaatskosten ten behoeve van het opstellen van dit bestemmingsplan zijn leges betaald op grond van de legesverordening. Er is een overeenkomst waarin afspraken zijn vastgelegd over het verhaal van tegemoetkoming in planschade. Deze laatste komen voor rekening van initiatiefnemer. 9. Duurzaamheid en inclusie Voorliggend bestemmingsplan heeft geen relatie met inclusie. Conform de klimaatkaart Gilze en Rijen 2017 zijn aandachtspunten luchtkwaliteit, verschraling biodiversiteit en toenemende wateroverlast en droogte bij extreme weersomstandigheden. Door het saneren van de bestemming “agrarisch” kan op de locatie geen vee meer worden gehouden. Dit levert een positieve bijdrage aan de luchtkwaliteit. Daarnaast wordt de locatie voorzien van een landschappelijke inpassing. Deze landschappelijke inpassing zorgt voor een verbetering van de biodiversiteit en is juridisch-planologisch geborgd in het bestemmingsplan.

Doordat tevens verharding weggehaald wordt kan, in combinatie met de landschappelijke inpassing bij extreme neerslag het water beter infiltreren in de grond. 10. Relatie tot ABG-Organisatie Dit voorstel heeft geen relatie met de ABG-organisatie 11. Communicatie en vorm van participatie De bekendmaking van het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan zal via de gebruikelijke weg worden gepubliceerd in het gemeenteblad en in het Weekblad. De stukken worden op www.ruimtelijkeplannen.nl geplaatst 12. Vervolg Planning: Nadat het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan is gepubliceerd, kan er gedurende zes weken beroep worden ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Wanneer geen beroep wordt ingesteld, is het bestemmingsplan na afloop van de termijn onherroepelijk en treedt het direct in werking. Als er beroep wordt ingesteld, gecombineerd met een voorlopige voorziening, treedt het plan pas in werking als de Raad van State daarop heeft beslist en wordt het bestemmingsplan pas onherroepelijk na behandeling van de zaak en de Raad van State het besluit (of de rechtsgevolgen daarvan) in stand laat

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN J.A.G.M. (José) van Aaken D.A. (Derk) Alssema Secretaris burgemeester

Zaaknummer: 411490

Bijlage(n) :

  

Toelichting, regels en bijlage bij regels Bijlagenboek bij toelichting Verbeelding

Zaaknummer: 411490

Agendapunt Vergadering d.d. 21 november 2022 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 411490; gelet op het bepaalde in artikel 3.8 en artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening; besluit: 1. Het bestemmingsplan "Broekdijk 60, Hulten" (idn = NL.IMRO.0784.BPBroekdijk60-VG01) ongewijzigd vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 21 november 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Zaaknummer: 411490

Zaaknummer: 411490