raadsvoorstel-besluit wijziging gemeenschapp. regeling GGD HvB

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering: Behandelend medewerker: Cluster: Afdeling

11 oktober 2021 Harrie Mayen

Agendapunt: Portefeuillehouder:

Sociaal Beleid Sociaal Beleid

Programma:

Wethouder Zwarts 7 volksgezondheid en milieu

Voorstel tot het verlenen van toestemming aan het college van burgemeester en wethouders om in te stemmen met de door het algemeen bestuur van de GR GGD Hart voor Brabant voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling

1. Samenvatting Aanleiding De Wet publieke gezondheid legt de verantwoordelijkheid voor een aantal taken rond de publieke gezondheid bij het college van burgemeester en wethouders. Daarvoor houdt onze gemeente, samen met 23 andere gemeenten, een gemeentelijke gezondheidsdienst in stand: de GGD Hart voor Brabant (hierna: de GGD). Dat doen we op basis van een gemeenschappelijke regeling. De GGD voert taken uit voor de ruim 1 miljoen inwoners in zijn werkgebied. Hij bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid van alle inwoners, met speciale aandacht voor kwetsbare inwoners en de jeugd. Ten einde een rechtmatige en correcte uitvoering te garanderen is een aantal wijzigingen van de regeling noodzakelijk c.q. gewenst. Het algemeen bestuur van de regeling heeft op 8 juli 2021 ingestemd met de wijzigingsvoorstellen. De wijzigingen zijn echter pas van kracht nadat minimaal 2/3 van de deelnemende gemeenten ermee hebben ingestemd. Het college van burgemeester en wethouders is, gelet op artikel 1 lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen, bevoegd tot instemmen met de wijzigingen nadat uw raad het college daarvoor toestemming heeft gegeven. Uw raad kan de toestemming alleen onthouden als het voorgestelde in strijd is met het recht of het algemeen belang.

Het college heeft in principe besloten om in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen onder voorwaarde dat uw raad daar de toestemming voor geeft. Met het bijgevoegde voorstel wordt uw raad hierom verzocht. Gevraagde beslissing Het college van burgemeester en wethouders toestemming te geven voor wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD HvB. Beoogd effect Met dit besluit kan ons college instemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD HvB.

Zaaknummer: 352384

2. Onderbouwing, aanpak, uitvoering 2.1 Het ontstaan van de nieuwe gemeenten Maashorst en Land van Cuijk maakt aanpassing van de regeling noodzakelijk. Op 1 januari 2022 vormen de gemeenten Landerd en Uden de nieuwe gemeente Maashorst en vormen de gemeenten Boxmeer, Cuijk, Grave, Mill en Sint Hubert en Sint Anthonis de nieuwe gemeente Land van Cuijk. Hierdoor is een aanpassing van de gemeenschappelijke regeling nodig. 2.2 Opname taken gemeentelijk lijkschouwer. Deze moeten geborgd zijn binnen de regeling. De wettelijke taken voor lijkschouwing (inclusief euthanasieonderzoek) worden al lange tijd verricht door de schouwarts van de GGD. Deze taken maken al geruime tijd onderdeel uit van het basispakket, maar deze zijn echter nooit opgenomen in de gemeenschappelijke regeling. Nu de regeling toch moet worden aangepast, stelt het algemeen bestuur voor deze omissie recht te zetten. Overigens worden deze taken op basis van ‘uurtje factuurtje’ in rekening gebracht van de individuele gemeenten en maken ze geen deel uit van het bedrag per inwoner. Op dit moment stelt het algemeen bestuur voor om dit in ieder geval tot aan de discussie over het (nieuwe) basispakket niet te veranderen. 2.3 De voorzitter van de regeling moet te allen tijde een burgemeester van een deelnemende gemeente zijn.

Al vanaf 2001 kiest het AB van de regeling er voor om op de functie van voorzitter een burgemeester te benoemen. Een burgemeester als voorzitter verzekert de relatie met het veiligheidsbeleid en de veiligheidsregio. Daarnaast verhoogt dit de continuïteit omdat burgemeesters benoemd worden voor een langere benoemingstermijn dan wethouders en niet aftreden na nieuwe raadsverkiezingen. Nu de regeling toch aangepast wordt, stelt het algemeen bestuur voor om deze bepaling gelijk mee te nemen. 3. Alternatieven Uw raad kan op grond van de Wet gemeenschappelijke regeling overwegen om ons college geen toestemming te verlenen. Dat kan alleen als het algemeen belang of het recht zich hier tegen verzet. Dit is gelet op de aard en inhoud van de wijzigingen niet aan de orde. 4. Lasten, baten en dekking De voorgestelde wijzigingen hebben geen financiële gevolgen. De mogelijke discussie met betrekking tot de financiering van de taken van de schouwarts wordt meegenomen bij de discussie inzake het (nieuwe) basistakenpakket. Wij verwachten die eind van dit jaar of begin volgend jaar te voeren. Het opnemen van de taken in de GR nu heeft hier geen gevolgen voor. 5. Duurzaamheid Er is geen directe relatie met het onderwerp duurzaamheid. 6. Commissiebehandeling het voorstel is behandeld in de commissie samenleving van 22 september 2021. 7.

Relatie ABG-Organisatie De gemeente Alphen-Chaam en Baarle-Nassau nemen deel in een andere gemeenschappelijke regeling, te weten die van de GGD West Brabant. Harmonisatie van beleid is derhalve niet aan de orde.

Zaaknummer: 352384

8. Risico’s De voorgestelde wijzigingen brengen geen risico’s met zich mee. 9. Vervolg Planning Na uw besluit om toestemming te verlenen, stemmen wij definitief in met de wijzigingsvoorstellen van de gemeenschappelijke regeling. Communicatie Na besluitvorming zullen wij het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling op de hoogte brengen van ons besluit om in te stemmen met de wijzigingsvoorstellen van de regeling.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN

R.M. (René) Wiersema secretaris

D.A. (Derk) Alssema burgemeester

Bijlage(n): 1. tekst gemeenschappelijke regeling 2. overzicht wijzigingen nieuwe en huidige regeling

Zaaknummer: 352384

Agendapunt Vergadering d.d. 11 oktober 2021 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 352384;

gelet op het bepaalde in de Wet gemeenschappelijke regelingen ; besluit: Het college van burgemeester en wethouders toestemming te geven voor wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD HvB.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 11 oktober 2021 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Zaaknummer: 352384