Raadsvoorstel aanpassing GR Regio Hart van Brabant 2024 - Midpoint Brabant

RAADSVOORSTEL Commissie Middelen: Raadsvergadering: Cluster: Afdeling: Zaaknummer:

22 april 2024 13 mei 2024 IAO - Bestuur- & Directieadvisering Intern Advies & Ondersteuning 1075826

Agendapunt: Portefeuillehouder:

Programma:

Wethouder Scheifes

0. Bestuur en ondersteuning

Voorstel tot kennisnemen van de ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant 2024 t.a.v. Midpoint Brabant

1. Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant GR RHvB-MPB en ten aanzien van de wijziging geen zienswijzen kenbaar te maken. 2. Eerdere besluitvorming In december besprak de raad de gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant 2024 (hierna GR HvB 2024). De gemeenteraad heeft besloten geen wensen of bedenkingen kenbaar te maken. Op de conceptwijziging is slechts een zienswijze binnengekomen. Regio Hart van Brabant heeft de regeling hierop aangepast. In de raadsvergadering van 13 mei wordt de raad gevraagd toestemming te geven voor het vaststellen van de GR HvB 2024. In dezelfde raadsvergadering wordt dit voorstel t.a.v. de eerste wijziging behandeld. 3. Samenvatting Regio Hart van Brabant en Midpoint Brabant werken intensief samen aan de economische ontwikkeling van Midden-Brabant. Om de formele relatie tussen Stichting Midpoint Brabant en de GR Regio Hart van Brabant beter te regelen, wordt de gemeenschappelijke regeling Hvb 2024 aangepast. In januari zijn de deelnemende gemeenteraden op een radenavond bijgepraat en konden er vragen worden gesteld over de voorgestelde wijzigingen. De conceptwijziging wordt voorgelegd aan de colleges en raden. Het college van B&W vraagt de gemeenteraad eventuele wensen en bedenkingen t.a.v. de aanpassing kenbaar te maken.

Voorstel 4. Inleiding In Regio Hart van Brabant werken elf gemeenten samen. Negen gemeenten werken samen aan opgaven in het fysiek, economisch en ruimtelijk domein. In 2022 is de kernagenda 2023-2027 vastgesteld, in die kernagenda beschrijven de gemeenten aan welke opgaven zij samen werken. Voor de uitvoering van een aantal activiteiten uit de kernagenda op het economisch domein werkt Regio Hart van Brabant intensief samen met Stichting Midpoint Brabant. Stichting Midpoint Brabant streeft in haar activiteiten naar brede welvaart. Voor economische ontwikkeling is samenwerking met ondernemers en onderwijsinstellingen op regionaal schaalverband van belang. Daarom is

Zaaknummer: 1075826

besloten om de samenwerking te verbreden van triplehelix naar multihelix met maatschappelijke partners als welzijnsinstellingen, woningcorporaties en ziekenhuizen. Op de radenavond in januari waren zij aanwezig en was er de mogelijkheid met hen in gesprek te gaan en vragen te stellen over dit onderwerp. De statuten van Stichting Midpoint Brabant en de gemeenschappelijke regeling van Regio Hart van Brabant worden aangepast, zodat: 1. Stichting Midpoint Brabant maatschappelijke partners toe kan voegen in de samenwerking (van triplehelix naar multihelix). Denk daarbij aan zorgorganisaties, waterschappen, banken, natuurorganisaties; 2. Het voor Regio Hart van Brabant mogelijk wordt opdrachten aan Stichting Midpoint Brabant te verstrekken zonder dat hiervoor altijd een aanbestedingsprocedure nodig is; 3. De aansturing en financiering vanuit de deelnemende gemeenten wordt via Regio Hart van Brabant ingericht. De inhoud wordt bepaald in de kernagenda en de maximale bijdrage in de begroting van Regio Hart van Brabant. Daarmee hebben de raden binnen een voor hen bekend proces de mogelijkheid te sturen; 4. Er voor Stichting Midpoint Brabant voor meerdere jaren duidelijkheid en stabiliteit ontstaat over de financiering van de basisorganisatie.

Overlap met de wijziging GR HvB 2024 Vóór 1 juli moeten alle gemeenschappelijke regelingen voldoen aan de gewijzigde Wet Gemeenschappelijke Regelingen. Daarom is in oktober een op de nieuwe wet aangepaste ontwerpregeling toegezonden aan de gemeenten. Het was op dat moment nog niet mogelijk de wijzigingen t.a.v. de relatie met Midpoint Brabant te verwerken, omdat het bestuur van Stichting Midpoint Brabant eerst moest besluiten over haar statutenwijziging. De gemeente Gilze en Rijen heeft ten aanzien van deze conceptwijziging aangegeven geen wensen en bedenkingen te hebben, zoals besloten in de raadsvergadering van 18 december 2023. Deze eerste aanpassing GR RHvB MPB ligt in dezelfde raadscyclus voor als het voorstel m.b.t. het vaststellen van GR HVB 2024. Wat doet Midpoint Brabant? Midpoint Brabant is dé schakel tussen ondernemingen, onderwijs- en kennisinstellingen, overheden en maatschappelijke organisaties in de regio Midden-Brabant. Met gebundelde krachten werken ze aan een slimme en duurzame regio én de brede welvaart in ons land. Met als motto: ondernemen en innoveren met de mens centraal. Dat doen zij vanuit drie hoofdtaken: 1. Het stimuleren van een dynamisch ondernemers-en kennisklimaat door verbindingen te leggen en samenwerkingen te organiseren; 2.

Het ontwikkelen en realiseren van programma’s en projecten voor de maatschappelijke opgaven duurzaamheid, digitalisering, gezondheid en talentonwikkeling, met focus op de kernsectoren maakindustrie, logistiek en leisure. erkt aan jongerenpunt hulp bij werk, onderwijs of zorg voor 150 ónder de radar-jongeren. 3. Het geven van onafhankelijke ondersteuning aan startups, mkb-bedrijven en kennisinstellingen bij hun transities. 5. Argumenten 1.1 De wijzigingsvoorstellen in GR RHvB MPB zorgen voor een betere financiële verhouding tussen Regio Hart van Brabant en Midpoint Brabant Zaaknummer: 1075826

In de GR RHvB MPB wordt de gewijzigde financiële verhouding tussen Regio Hart van Brabant beschreven. Regio Hart van Brabant verstrekt Midpoint Brabant in de nieuwe regeling een subsidie. De maximale subsidie wordt bepaald in het AB van Regio Hart van Brabant en voor zienswijzen voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. 1.2 De wijzigingsvoorstellen in GR RHvB MPB zorgen voor helderheid over de inhoudelijke relatie tussen Regio Hart van Brabant en Stichting Midpoint Brabant In de GR RHvB MPB wordt beschreven dat verstrekking van opdrachten aan Stichting Midpoint Brabant op twee onderdelen gebeurt. Bij vaststelling van de Kernagenda wordt besloten welke opdrachten aan Midpoint Brabant worden verstrekt. Ook kan in het portefeuillehoudersoverleg worden besloten dat een projectopdracht wordt neergelegd bij Midpoint Brabant. 1.3 Regio Hart van Brabant is een gemengde college- en radenregeling Daarom kan de regeling alleen gewijzigd worden wanneer de deelnemende colleges én de deelnemende gemeenteraden hiertoe besluiten. De procedure loopt daarmee anders dan bij de wijziging van een collegeregeling of een burgemeestersregeling waarbij de colleges de raden moeten vragen om toestemming. De nu voorliggende wijzigingen betreffen slechts collegebevoegdheden.

Daarom nam het college van B&W een voorgenomen besluit en wordt de raad gevraagd hierop een eventuele zienswijze kenbaar te maken 6. Risico’s en kanttekeningen 1.1 Om de begroting voor 2025 te laten aansluiten op de nieuwe werkwijze volgt een begrotingswijziging De aanpassing van de governance van Midpoint Brabant en de daaruit voortvloeiende aanpassing van de GR RHvB, is financieel neutraal voor de deelnemende gemeenten. In technische zin verandert de systematiek van betaling. Tot nu toe bracht MPB de gemeentelijke bijdrage per inwoner aan MPB rechtstreeks bij de gemeenten in rekening met een factuur. In de toekomst zal Regio Hart van Brabant de gemeentelijke bijdrage per inwoner bij de deelnemers in rekening brengen en vervolgens middels een subsidiebeschikking aan MPB doorgeven. De gemeentelijke bijdrage per inwoner aan Regio Hart van Brabant zal daartoe verhoogd worden met de gemeentelijke bijdrage per inwoner aan de organisatie van MPB. De ontwerpbegroting 2025 is inmiddels toegezonden aan de deelnemende gemeenten en is opgebouwd volgens het huidige beleid. Wanneer de gemeenschappelijke regeling GR RHvB-MPB in het najaar is vastgesteld, wordt de nieuwe systematiek verwerkt in de begroting 2025 middels een technische begrotingswijziging. De bijdrage blijft gelijk. 7.

Alternatieven De gemeenteraad kan ervoor kiezen een zienswijze in te dienen op de wijziging van de regeling. 8. Lasten, baten en dekking Er zijn geen kosten verbonden aan dit voorstel. 9. Duurzaamheid en inclusie Stichting Midpoint Brabant levert een bijdrage aan de verduurzaming van het bedrijfsleven in Gilze en Rijen, zoals bijvoorbeeld door het sluiten van een Green Deal Zorg, het uitvoeren van digiscans bij lokale bedrijven en de 'klimaat in de kern/ Greendeal' in het centrum van Gilze en het centrum van Rijen. Zaaknummer: 1075826

10. Relatie tot ABG-Organisatie De gemeente Alphen-Chaam en gemeente Baarle-Nassau nemen ook deel aan de gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant. Voor hen geldt dat ze deze (in ieder geval) deze bestuursperiode niet deelnemen aan de samenwerking op het economisch domein. Zij moeten wel een besluit nemen over de aanpassing van de regeling, maar zijn geen deelnemer in Stichting Midpoint Brabant. 11. Communicatie en vorm van participatie Over dit voorstel is geen communicatie naar inwoners nodig. 12. Vervolg Alle deelnemende gemeenteraden wordt gevraagd eventuele zienswijzen t.a.v. de aanpassing kenbaar te maken. Het bestuur van de regeling beoordeelt of op basis hiervan wijzigingen in de regelingstekst nodig zijn. In het najaar wordt u gevraagd in te stemmen met de definitieve wijzigingstekst.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN P.A.M. (Monique) van Bavel D.A. (Derk) Alssema Secretaris burgemeester

Bijlage(n) : 1. Aanbiedingsbrief GR RHvB-MPB; 2. Overzicht voorstellen aanpassingen GR RHvB-MPB; 3. GR RHvB-MPB met wijzigingen bijhouden; 4. GR RHvB-MPB met wijzigingen geaccepteerd

Zaaknummer: 1075826

Agendapunt Vergadering d.d. 13 mei 2024 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 1075826;

gelet op het bepaalde in; besluit: 1. Kennis te nemen van de ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling Regio Hart van Brabant GR RHvB-MPB en ten aanzien van de wijziging geen zienswijzen kenbaar te maken.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 13 mei 2024 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Zaaknummer: 1075826