Raadsvoorsel startnotitie warmteprogramma Gilze en Rijen

RAADSVOORSTEL Commissie Ruimte: Raadsvergadering: Cluster: Afdeling: Zaaknummer:

2 december 2025 15 december 2025 RO - Ruimtelijk Beleid Ruimtelijke Ontwikkeling 1125612

Agendapunt: Portefeuillehouder Programma: Warmteprogramma

Wethouder Scheifes 7. Volksgezondheid milieu

en

Voorstel tot Vaststellen Startnotitie Warmteprogramma

1. Voorgesteld besluit 1. Vaststellen van de startnotitie warmteprogramma. 2. Eerdere besluitvorming Vaststelling Transitievisie Warmte 2021. 3. Samenvatting De concept-startnotitie is gedeeld met de gemeenteraad, zodat de raadsleden zich goed hebben kunnen voorbereiden op de Raadsinformatieavond (RIA) over het Warmteprogramma dat op 6 oktober 2025 heeft plaatsgevonden. Met de startnotitie buigt de raad zich over drie kaders voor het Warmteprogramma: de uitgangspunten, de scope en het proces. De input van de gemeenteraad bij de RIA is verwerkt in de startnotitie. De definitieve startnotitie ligt nu voor ter vaststelling.

Voorstel 4. Inleiding Het doel is om het Warmteprogramma voor 1 januari 2028 vast te stellen. De vaststelling van het Warmteprogramma is een collegebevoegdheid. Een startnotitie biedt de gemeenteraad gelegenheid om kaders voor het Warmteprogramma vast te stellen: de uitgangspunten, de scope en het proces. een concept-startnotitie is aangepast naar een definitieve versie met input uit de raadsinformatieavond. De definitieve startnotitie ligt nu voor ter vaststelling. 5. Argumenten 1.1 Vroegtijdige duidelijkheid over richting en prioriteiten Met startnotities wordt aan het begin van het traject vastgelegd welke koers de raad voor ogen heeft. Dit geeft het college houvast en voorkomt dat later onduidelijkheid ontstaat over de verwachtingen. Het vergroot de efficiëntie en verkleint de kans dat de raad bij de behandeling van het conceptprogramma ingrijpende aanpassingen verlangt. Daarmee draagt het werken met een startnotitie bij aan een breed gedragen en voorspoedig proces. De Concept-Startnotitie is voorafgaand aan de raadsinformatieavond van 6 oktober naar de gemeenteraad toegestuurd. Tijdens de avond is er input opgehaald op de uitgangspunten, de scope en het proces Warmteprogramma. Deze input is verwerkt in bijgevoegde startnotitie.

Zaaknummer: 1125612

1.2 Versterking van de kaderstellende rol van de raad De Omgevingswet voorziet slechts in een beperkte formele rol van de raad bij programma’s. Het hanteren van startnotities biedt een effectieve manier om de raad in positie te brengen. Hiermee wordt recht gedaan aan de rol van de raad als kadersteller, zonder dat de collegebevoegdheid wordt aangetast. 1.3 De opgehaalde input van de gemeenteraad heeft in bijgevoegde startnotitie een plek gekregen. In paragraaf 3 Participatie en paragraaf 7 Kaderstelling heeft de opgehaalde input van de gemeenteraad een plek gekregen. De uitgangspunten van het warmteprogramma zijn grotendeels gelijk gebleven met de uitgangspunten uit de transitievisie warmte, alleen het laatste punt is veranderd. ‘Geen houtige biomassa’ is aangepast naar ‘overstap op duurzame en toekomstbestendige energiebronnen.’ Daarnaast nemen we nieuwbouw, industrie- en bedrijventerreinen mee in het warmteprogramma en breiden we dus hiermee de scope van het programma uit. Ook geven we in het participatiehoofdstuk aan dat wanneer de uitkomsten van de energiesysteemverkenning aanleiding geven om een bepaalde stakeholder op een andere manier te betrekken in het proces, we deze mogelijkheid benutten.

Ten slotte zijn er naar aanleiding van de raadsinformatieavond de volgende toevoegingen gedaan in de startnotitie: - Na afronding van het participatieproces onder externe actoren bieden wij het concept warmteprogramma aan de raad aan voor het indienen van wensen en bedenkingen (Q2 &Q3 2026). - We informeren de raad over de uitkomsten van het participatieproces middels een participatienotitie. Na de ter inzagelegging informeren we de raad door middel van een raadsinformatiebrief over de ingediende zienswijzen (Q4 2026). 6. Risico’s en kanttekeningen 1.1 Het werken met een startnotitie is nieuw voor onze gemeente In Gilze en Rijen is nog niet eerder gewerkt met een startnotitie. Door nu voor het Warmteprogramma te werken met een startnotitie, kunnen zowel het college als de gemeenteraad ervaren hoe het is om ermee te werken. Tijdens dit proces kunnen verbeterpunten naar voren komen waar de gemeente Gilze en Rijen baat van kan hebben in het vervolg. Ook kan het tot vertraging leiden als er niet meteen eensgezindheid tot stand komt t.a.v. de kaders. 7. Alternatieven Uw raad kan besluiten deze Startnotitie niet vast te stellen. De gemeenteraad ziet dan af van de mogelijkheid om via een startnotities vooraf kaders mee te geven aan het college. 8.

Lasten, baten en dekking De uitwerking van de startnotitie in het Warmteprogramma wordt gefinancierd uit reeds toegekende CDOKE-middelen van het Rijk. 9. Duurzaamheid en inclusie De Startnotitie geeft een duidelijke richting voor het opstellen van het Warmteprogramma. Het beschrijft de processtappen en biedt kaders voor het participatieproces. 10. Relatie tot ABG-Organisatie Ook in Alphen-Chaam en Baarle-Nassau wordt op hetzelfde moment een Warmteprogramma geschreven. Zij werken niet met startnotities, maar volgen verder wel hetzelfde pad.

Zaaknummer: 1125612

11. Communicatie en vorm van participatie Niet van toepassing. 12. Vervolg Planning: De gemeenteraad wordt op verschillende momenten en op verschillende participatieniveaus meegenomen in het traject richting Warmteprogramma. De volgende participatiemomenten vormen onderdeel van het traject: Q2 & Q3 2026: Na afronding van het participatieproces onder externe actoren bieden wij het concept warmteprogramma aan de raad aan voor het indienen van wensen en bedenkingen. We informeren de raad over de uitkomsten van het participatieproces middels een participatienotitie. Q4 2026: Na de ter inzagelegging informeren we de raad door middel van een raadsinformatiebrief over de ingediende zienswijzen (Q4 2026).

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN P.A.M. (Monique) van Bavel D.A. (Derk) Alssema Secretaris burgemeester

Bijlage(n) :

1. Startnotitie Warmteprogramma Gilze en Rijen

Zaaknummer: 1125612

Agendapunt Vergadering d.d. 15 december 2025 DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders nr. 1125612 gelet op het bepaalde in; besluit: Vaststellen van de Startnotitie Warmteprogramma.

Aldus vastgesteld in DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

M. Geerts

de

openbare

vergadering

van

15

December

2025

de voorzitter,

D.A. Alssema

Zaaknummer: 1125612