Raadsinformatiebrief februari 2022 inkoop sociaal domein

Raadsinformatiebrief Regio Hart van Brabant, inkoop sociaal domein kenmerk:

WE/JR/2022-14

Aan de raden van de deelnemende gemeenten van Regio Hart van Brabant

Tilburg, 4 februari 2022

Met deze brief informeren we u over de stand van zaken inkoop sociaal domein. Het doel is op 1 januari 2023 te werken volgens de nieuwe inkoopstrategieën. Net als in de vorige raadsbrief van 17 november 2021 staan we eerst stil bij de opgave ofwel waarom de nieuwe inkoop nodig is en welke uitgangspunten u daarvoor heeft gesteld. We informeren u waar we nu staan in het proces en we kijken vooruit. De opgave en onze uitgangspunten De gemeenten in regio Hart van Brabant willen goede zorg en ondersteuning die toegankelijk is voor wie die zorg nodig heeft en die betaalbaar is voor de gemeenten. Veel inwoners maken gebruik van meerdere voorzieningen. Zij moeten geen last hebben van verschillende loketten of schotten in de regelgeving. Daarom gaan de gemeenten op een andere manier zorg inkopen, zodat er een samenhangend en toegankelijk aanbod ontstaat dat betaalbaar is.

De raden in regio Hart van Brabant hebben voor de nieuwe inkoop een aantal uitgangspunten benoemd: • Meer en beter normaliseren • Verbeteren van lokale samenhang • Werk, participatie en opleiding is de beste hulp • Eenvoudiger en selectiever zorgsysteem • Naar een meer gesloten financiering • Misbruik voorkomen (zorggeld = zorggeld) Meer informatie vindt u via deze link: Inkoop sociaal domein 2022 - Regio Hart van Brabant (regiohartvanbrabant.nl) Van uitgangspunten en houtkoolschetsen naar inkoopstrategieën De door u vastgestelde uitgangspunten en houtskoolschetsen zijn samen met de aandachtspunten vanuit de raden verwerkt in de inkoopstrategieën. Hierin zijn keuzes gemaakt voor de inrichting van de vier sturingsinstrumenten: bekostiging, toegangsmanagement, leveranciers- en contractmanagement en contract.

Postadres Postbus 788, 5000 AT Tilburg bezoekadres Burgemeester Brokxlaan 12, 5041 SB Tilburg tel 013 744 0406 e-mail info@regio-hartvanbrabant.nl web www.regio-hartvanbrabant.nl KvK 61911909 IBAN NL65 BNGH 0285 1651 19 BTW 854544975B01

Inkoopstrategie jeugdhulp, Wmo begeleiding en Wmo beschermd wonen vastgesteld In de vorige brief informeerden we u dat de inkoopstrategieën jeugdhulp en Wmo begeleiding zijn vastgesteld door de 11 colleges in regio Hart van Brabant. Inmiddels is ook de inkoopstrategie Wmo beschermd wonen vastgesteld. Een link naar de vastgestelde inkoopstrategieën is te vinden op: https://www.regio-hartvanbrabant.nl/programmas/mens-en-samenleving/inkoop-sociaal-domein2022. Inkoopstrategie ontwikkelingsgerichte arbeidsmatige dagbesteding naar colleges De inkoopstrategie ontwikkelingsgerichte arbeidsmatige dagbesteding wordt naar verwachting eind februari/ begin maart vastgesteld door de colleges. Die inkoopstrategie heeft als doel de verbinding tussen Wmo begeleiding, beschermd wonen en participatie te bevorderen. Dit onderdeel is nieuw in de regionale inkoop sociaal domein. Deze inkoopstrategie geeft invulling aan het uitgangspunt ‘Werk, participatie en opleiding is de beste hulp’ en is gericht op meer mogelijkheden voor ontwikkelingsgerichte arbeidsmatige dagbesteding oftewel aanbod op het snijvlak van Wmo en Participatiewet. Deze inkoopstrategie vraagt voorbereiding en duidelijkheid over de rol van sociale werkvoorzieningen en hoe inkoop hier het beste op aan kan sluiten. Om die reden is dit een apart inkoopspoor en dus een aparte aanbesteding.

Dit inkoopspoor is inhoudelijk in samenhang vormgegeven met de aanbestedingen jeugdhulp (vijf segmenten) en Wmo (begeleiding en beschermd wonen). Stand van zaken lopende aanbestedingen • De aanbesteding jeugdhulp is op 20 oktober 2021 van start gegaan en bevindt zich nu in de afronding van het selectieproces. Daarna starten de dialooggesprekken met de geselecteerde aanbieders. • De aanbesteding Wmo begeleiding en beschermd wonen is na instemming van alle colleges regio Hart van Brabant op 14 januari 2022 gestart. Daarna starten we met de geselecteerde aanbieders met de uitwerking. • De aanbesteding ontwikkelingsgerichte arbeidsmatige dagbesteding start na vaststelling van de inkoopstrategie en het bijbehorende inkoopdocument. Alle aanbestedingsdocumenten worden gepubliceerd op TenderNed, het aanbestedingssysteem van de Nederlandse overheid. Toelichting stand van zaken dialoog Jeugdhulp - selectie Na de start van de aanbesteding konden aanbieders gedurende een vastgestelde periode vragen stellen die in de Nota van Inlichtingen zijn beantwoord. We zijn nu aan het einde van het selectieproces waarbij de aanmeldingen zijn getoetst op de eisen en geschiktheid die zijn genoemd in het inkoopdocument. Wij kunnen u mededelen dat wij hiermee een eerste stap hebben kunnen maken om te komen tot een overzichtelijker zorglandschap.

Met 55 geselecteerde aanbieders starten we in maart de dialoogfase. De aanbieders die zijn geselecteerd worden hierover geïnformeerd via TenderNed. Dit is een vertrouwelijk document dat hoort bij de aanbestedingsprocedure en wij mogen het daarom helaas niet met u delen.

2

Wmo begeleiding en beschermd wonen - start aanbesteding Bij de aanbesteding Wmo begeleiding en beschermd wonen die recent in januari is gestart, kunnen zorgaanbieders zich gedurende een vastgestelde periode inschrijven. De inschrijvingen beoordelen we aan de hand van de eisen in het inkoopdocument. Daarna volgt voor deze aanbesteding een kennismaking met de inschrijvers die voldoen aan de eisen. Daarna volgt een selectie. Voorbereiding dialoogfase In de dialoogsessies bespreken we verschillende thema’s die aansluiten bij uitgangspunten die de gemeenteraden voor de nieuwe inkoop sociaal domein hebben vastgesteld, zoals inrichten van de zorg, transformatie, samenwerking en financiën. Wij kunnen u tussentijds niet informeren over de inhoud van de dialooggesprekken vanwege het aanbestedingsreglement en de gelijke informatiepositie die voor alle partijen binnen de aanbesteding moet worden geborgd. Vervolg We merken nog steeds dat de nieuwe inkoop een ingrijpende verandering is. Via diverse informatiebijeenkomsten en het digitale vraag- en antwoord loket in Tenderned bereiden we de zorgaanbieders voor op de aanbestedingen. Aanbieders kunnen doorlopend vragen stellen die wij beantwoorden. De komende periode blijven wij u informeren over het proces van de inkoop sociaal domein via regionale raadsbrieven en/of regionale radenavonden.

Als het gaat om de discussie over toezicht op de zorg en ondersteuning van onze kwetsbare inwoners naar aanleiding van de artikelen van Follow the Money en Brabants Dagblad wordt u separaat over geïnformeerd.

Met vriendelijke groet,

namens de bestuurlijk opdrachtgevers regionale inkoop, Frans Swinkels, ambtelijk opdrachtgever regionale inkoop

3