oplegnotitie D66 - 23-013 Uitvoeringsprogramma 2023
Tekst van het document
Oplegnotitie Fractie : D66 Onderwerp : RIB inzake uitvoeringsprogramma 2023 Koers sociaal domein Ter bespreking in de commissie : Middelen / Ruimte / Samenleving (Doorstrepen wat niet van toepassing is) Commissiedatum : 10 mei 2023
Aanleiding tot agendering Het Uitvoeringsprogramma 2023 is (evenmin als dat van 2022) geen goede vertaling van de kernpunten van het Koersdocument Sociaal domein. Het is een ratjetoe van projectjes waarbij niet af te leiden valt dat deze “het verschil kunnen maken”.
Slechte doorvertaling Koersdocument: Allereerst is de indeling van het programma al verkeerd. Er worden vijf “veranderstrategieën” genoemd (ook al benoemd in het Koersdocument) die geen relatie hebben met de inhoudelijke verandering die het Koersdocument beoogde, nl.: a. “Ruimte maken voor verschillen” (Koersdocument, p. 2-4); o.a. 1. normaliseren; weg uit het systeem van problematiseren; 2. in de huidige systemen de bureaucratie, afstandelijkheid en versnippering tegengaan; 3. meer kiezen voor collectieve oplossingen/voorzieningen; 4. beter faciliteren van de basisvoorzieningen. b. “Veerkracht vergroten” (Koersdocument; p. 5-6) zorgen dat inwoners zoveel mogelijk zelfstandig meedoen, o.a. 1. versterken incasserings- en doorzettingsvermogen, eigen kracht en zelfvertrouwen; 2. belemmerende factoren in de omgeving wegnemen; 3. vergroten (positieve) gezondheid. c. “Bestaanszekerheid eerst” (Koersdocument; p. 7-8); o.a. 1. Een dak boven je hoofd hebben; 2. Geen financiële problemen hebben; 3. Veilig zijn. Feitelijk zie je de concrete aanpak ingevolge deze drie “hoofdveranderkoersen” niet terug in het uitvoeringsprogramma.
Vragen aan de andere fracties: - Onderschrijft men dat het programma een onvolkomen vertaalslag vanuit het Koersdocument is? - Welke aansporingen geeft men het college mee om wel het Koersdocument “te laten leven” conform de bedoeling ervan? Overige constateringen:
Op geen enkele manier wordt duidelijk gemaakt of , en zo ja in welke mate, de genoemde projecten “het verschil maken” t.a.v. de hiervoor geschetste koerselementen en de achterliggende knelpunten; Terwijl het Koersdocument inging op fundamentele veranderingen in de uitvoering, beschrijft het Uitvoeringsprogramma met name enkele beleidsmatige ontwikkelingen, die slechts deels te maken
1
hebben met het Koersdocument (bv de brede inwonersparticipatie en de evaluatie van het coronafonds); Van de genoemde projecten is onduidelijk wat er precies gaat gebeuren: geen concrete doelen noch aanpak, geen indicatoren om te meten welke bijdrage ze leveren (wel eerder beloofd) en geen tijdpad; en voor zover dat wel duidelijk is (bv. uitbreiding Prinsenschool en spreiding onderwijshuisvesting, integrale verenigingsondersteuning – in andere trajecten al geregeld), lijken ze er met de haren bijgesleept.
Vraag aan de andere fracties: - Onderschrijft men deze constateringen? En vindt men ook dat duidelijker moet worden welke bijdrage de gekozen projecten (wellicht andere) moeten hebben, en hoe deze uitgevoerd gaan worden Er zijn daarnaast vele (technische) vragen aan het college. Die zullen in eerste instantie schriftelijk worden gesteld. Zonodig wordt daar in de commissievergadering op teruggekomen.
2