notulen-besluitenlijst raadsvergadering d.d. 11 november 2021

Notulen-besluitenlijst van de fysieke vergadering van de raad van de gemeente Gilze en Rijen, gehouden op donderdag 11 november 2021, aanvang 16.30 uur. Aanwezig voorzitter: griffier: leden:

wethouders: afwezig m.k.:

D.A. Alssema S. van Dijk E. Bahtimur, mr. B.F. Beljaars , F.N.J.T. Beterams, M.L. Bink, W.L.M. Broeders, M.E.N.T.W. Doremalen-van Berkel, J.H.W. Frankemölle-Bolier, R.A.J. van Iersel, drs. A.A.G.W. Krol-Graat, P.J.M.C. van Laerhoven, C.W.Q.M. Machielsen, J.M.G.M. Manders, M. van der Meer, P.C. von Meijenfeldt, ir. H.J.M. van Nistelrooij, R.F.M. van Osch, H.W.A.M. Rutten, H.P.M. Schuermans-Pijnenburg, P.R. van Seters, drs. G.W.M. van Vugt en J.C.M. Wouters S.M.A.C. Diepstraten, A. van der Veen, D. Vermorken en A. Zwarts -

1. Opening en mededelingen. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen en alle kijkers van harte welkom. De vergadering vindt plaats met publiek en wordt live uitgezonden. Er zijn geen afmeldingen. 2. Vaststellen definitieve agenda. Voorgesteld wordt aan de agenda toe te voegen: Bij agendapunt 6 Raadsvoorstel inzake het vaststellen van de 2 e tussenrapportage 2021  A2021-27 Kern'75-CDA-VVD-GB-PvdA Extra tafels in de raadzaal Bij agendapunt 7 Raadsvoorstel inzake het vaststellen van de programmabegroting 2022  A2021-28 D66 Verhoging mantelzorgcompliment  A2021-29 D66 Schoolconciërge en schoolgym  A2021-30 D66 Subsidies aan verenigingen  A2021-31 D66 Verlaging Woonlasten  A2021-32 PvdA-D66 Vervallen gebruik Olivijn  A2021-33 PvdA-Tegemoetkoming hoge energiekosten  A2021-34 GB-Kern'75 Kosteloos energieadvies               

M2021-43 CDA-GB-Kern'75-D66- PvdA scoutinggebouw M2021-44 CDA-GB-Kern'75-D66-PvdA Jongeren Perspectief Fonds M2021-45 Kern'75-CDA-VVD-GB-PvdA Ruimtelijke ontwikkeling Moerstraat Rijen M2021-46 Kern'75-CDA-VVD-GB-PvdA-D66 Aanpakken resterende delen Nieuwstraat en Raadhuisstraat Gilze M2021-48 VVD-CDA-GB-Kern'75 Versnellen realisatie plan Tussen de Leijen M2021-49 VVD-CDA-GB-Kern'75 Eerlijke verdeling inzet Diamantgroep M2021-50 VVD-CDA-Kern'75 Toekomstvisie van de gemeente Gilze en Rijen actualiseren M2021-51 D66 - GGR Inrichten Marijkestraat en zijstraten bij centrumplan M2021-52 D66-PvdA Beschikbaar stellen mezenkastjes M2021-53 D66-PvdA Guerrilla-tuintjes M2021-54 D66-GGR Tegengaan van belemmeringen op trottoirs M2021-55 D66-GGR Veilige oversteek Mary Zeldenrustlaan Hannie Schaftlaan M2021-56 D66-GGR Veilige oversteken voetgangers M2021-57 PvdA-D66 Verduurzamen woningen M2021-58 PvdA-D66-Kern'75-CDA Skatebaan Gilze

 

M2021-59 GB-CDA-PvdA-D66-Kern'75 Innovatieve laadmogelijkheden bij nieuwbouw en bestaande bouw M2021-60 GB-PvdA-Kern'75 inrichten Marijkestraat betrekken bij centrumplan Rijen

Het indienen van deze moties en amendementen gebeurt door de diverse fracties bij agendapunt 4. Besluitvorming vindt plaats bij agendapunt 6 en 7. Mevrouw Doremalen (PvdA) doet een ordevoorstel en verzoekt om bij agendapunt 4 na de 1 e termijn 5 minuten te schorsen. De agenda wordt met genoemde aanvulling vastgesteld. De voorzitter bepaalt door loting dat we de 1 e termijn beginnen bij de heer von Meijenfeldt (PvdA)

3. Spreekrecht. Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht.

4. Begroting 2022 en 2e Turap: inbreng raadsfracties In de volgende volgorde spreken de fractievoorzitters in de 1 e termijn hun betoog m.b.t. de begroting 2022 uit (max. 12 min per fractie). 1. Mevrouw Doremalen (PvdA) 2. Mevrouw Van der Meer (GB) 3. Mevrouw Krol (D66) 4. De heer Machielsen (Kern ’75) 5. De heer Rutten (VVD) 6. De heer Van Seters (GGR) 7. Mevrouw Frankemölle (CDA) De voorzitters schorst de vergadering om 17:53 De voorzitter heropent de vergadering om 18:06 In de 2e termijn hebben de fracties max. 10 min waarin ze elkaar bevragen. De vergadering wordt geschorst van 19:15 tot 20:30 voor beraad college naar aanleiding van inbreng fracties en het nuttigen van de maaltijd. De voorzitter heropent de vergadering om 20:30 5.

Begroting 2022 en 2e Turap: beantwoording door burgemeester en wethouders

Het college beantwoordt in de volgende volgorde de vragen uit de 1 e termijn van de fracties:  De heer Vermorken  Mevrouw Van der Veen  Mevrouw Diepstraten  Mevrouw Zwarts De heer Rutten neemt het voorzitterschap over als plaatsvervangend voorzitter. 

De heer Alssema

Toezegging mevrouw Diepstraten 2

Met betrekking tot motie M2021-59 Innovatieve laadmogelijkheden bij nieuwbouw en bestaande bouw. De indieners hebben om een specifiek onderzoek gevraagd en financiële consequenties. Tot 2024 biedt het contract met Vattenfall niet de mogelijkheid om zomaar openbare laadpalen van andere aanbieders te plaatsen dus in die zin komt dat onderzoek ook aan de vroege kant maar wij starten wel binnenkort – en dat is nu al voorbereid- een proef met een kabelgoot. En kabelgoot is een vorm van een verlengde huisaansluiting. Die staan we formeel nu nog niet toe. Wij kunnen dit als proef oppakken en kunnen u in de zomer berichten via een RIB hoe de proef verloopt en dan kunnen we ook aangeven of we al andere omlijnde ideeën hebben zoals de lantaarnlaadpalen. Met betrekking tot de vraag of het college in gesprek wil gaan met Oosterhout over de woningbouw en het gebied aan de andere zijde van de Dongenseweg. Dat wil het college, sterker nog dat is informeel ook al gebeurd en we zullen kijken m.b.t. de juiste continuïteit hoe we dat overleg vorm kunnen geven. En we zullen er ook voor zorgen dat er een overdracht is naar de nieuwe colleges. Toezegging mevrouw Zwarts Met betrekking tot motie M2021-49 Eerlijke verdeling inzet Diamantgroep. Hier zijn we al druk mee bezig. Dit signaal is ook al binnen het bestuur besproken.

En we zijn aan het kijken of er andere mogelijkheden zijn maar het is wel complex. De arbeidsmarkt voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt is zeer beperkt. We staan met onze rug tegen de muur. Als de mensen er niet zijn, kunnen we ze ook niet inzetten. Ik ga u daar via een RIB over informeren. Uitslag is waarschijnlijk eind dit jaar bekend. Ik zie deze motie als een steuntje in de rug voor het bestuur om daar nog eens extra aandacht voor te vragen. De heer Alssema neemt het voorzitterschap over. De vergadering wordt geschorst om 21:17 (voor beraad over het indienen van nieuwe amendementen/moties c.q. over het handhaven/wijzigen van eerder ingediende amendementen/moties. De voorzitter heropent de vergadering om 21:35 6. Raadsvoorstel inzake het vaststellen van de 2e tussenrapportage 2021 * A2021-27 Kern'75-CDA-VVD-GB-PvdA Extra tafels in de raadzaal De raad besluit: AANGENOMEN Voor: CDA, PvdA, GB, Kern’75, VVD (17) Tegen: GGR, D66 (4) Stemverklaring de heer van Seters (GGR) GGR gaat -zoals ook besproken met de griffier- tegen de 2 e Turap stemmen. GGR is wel voor de tafels maar vindt dat daar gewoon een budget voor aangevraagd had kunnen worden. Dat had niet op deze manier gehoeven, daar verschillen ze over van mening. Niet tegen de tafels wel tegen de 2 e Turap. Stemverklaring mevrouw Krol (D66) D66 zal ook tegen het amendement stemmen.

D66 vindt dat er nog geen urgentie is voor nieuwe tafels op dit moment en dat heeft alles te maken met corona en straks de verkiezingen. D66 acht het verstandiger om daarna een beslissing over dit onderwerp te nemen. *

Gewijzigd Besluit: 3

1. a. De 2de tussentijdse rapportage 2021 vast te stellen en de hieruit voortvloeiende financiële consequenties op te nemen in de (meerjaren)begroting; b. Akkoord te gaan met voorgestelde budgetoverhevelingen (genoemd in de nota en in dit raadsvoorstel), waarbij deze in 2021 worden toegevoegd aan de algemene reserve en in 2022 weer worden onttrokken aan de algemene reserve; c. De 6 nieuwe kredieten (genoemd in de nota en in dit raadsvoorstel) te voteren; d. De 8 kredieten (genoemd in de nota en in dit raadsvoorstel) af te sluiten. 2. De uitbreiding van de tafels in de raadszaal op te nemen volgens bijgaande ontwerpschets a. In 2021 een krediet beschikbaar stellen van € 22.500 voor de uitbreiding van tafels in de raadszaal; b. In afwijking van de nota waardering en afschrijving vaste activa 2017, dit krediet in één keer af te schrijven (in 2022); c. De kapitaallasten te dekken uit de algemene reserve.

De raad besluit over het gewijzigde raadsbesluit: AANGENOMEN Voor: CDA, PvdA, GB, D66, Kern’75, VVD (19) Tegen: GGR (2) Stemverklaring mevrouw Krol (D66) D66 zal voor dit raadsvoorstel stemmen met uitzondering van het punt reconstructie Bisschop de Vetplein. D66 wil daar graag wat nadere informatie over hebben in de volgende commissievergadering. Stemverklaring de heer Van Seters (GGR) GGR gaat tegen dit raadsvoorstel stemmen omdat zij het niet eens zijn met de budgetoverheveling. Dat hebben ze in de commissie ook kenbaar gemaakt en net bij de begroting kenbaar gemaakt, dus vandaar. 7.

Raadsvoorstel inzake het vaststellen van de programmabegroting 2022 + behandeling van de ingediende amendementen m.b.t. de programmabegroting 2022 + behandeling van de ingediende moties m.b.t. de programmabegroting 2022

Mevrouw Van Doremalen (PvdA) kondigt aan dat zij motie M2021-57 ‘verduurzamen van woningen’ zullen intrekken. N.a.v. de opmerking van de wethouder dat er in december meer helderheid is over eventuele gelden en waar die dan voor gebruikt kunnen worden. Mevrouw Frankemölle (CDA) bij motie M2021-43 ‘scouting’ heeft het CDA een wijziging bij het verzoek plaatsgevonden. Het 2e punt wordt vervangen door: Ons uiterlijk in mei 2022 via een RIB te informeren. A2021- 34 kosteloos energie advies wil de CDA mede-indienen. Mevrouw Van der Meer (GB) betreffende amendement A2021-34 ‘kosteloos energie advies’. Daar zal het punt dekking gewijzigd worden in: Een budget van € 10.000 euro toe te kennen om energieadviezen via Energie Gilze Rijen te bekostigen voor onze inwoners. Dit bedrag te dekken uit het programma duurzaamheid. Betreffende M2021-59 ‘Innovatieve laadmogelijkheden bij nieuwbouw en bestaande bouw’ trekken wij in na toezegging van de wethouder. M2021-60 over ‘inrichten Marijkestraat’. Ik denk dat ik een toezegging heb gehoord van de wethouder…. De voorzitter geeft aan dit in de 1 e termijn mee te nemen. A2021- 34 kosteloos energie advies wil de VVD mede-indienen. Mevrouw Krol (D66) Twee wijzigingen.

M2021-51 ‘Inrichting Marijkestraat en zijstraten’ wil D66 wel loskoppelen van het centrumplan maar ze willen wel dat er een plan voorgelegd wordt voor de betreffende straten en dat bij de perspectiefnota 2023 daar duidelijkheid over gegeven wordt. M2021-52 ‘beschikbaar stellen van de mezenkastjes, daar stond Q1 en daar maken we van Q2. Van M2021-53 ‘Guerrillatuintjes’ wil D66 graag de timing van de wethouder van de biodiversiteitsplanning omdat we het daar ook in op kunnen nemen zoals de wethouder ook zelf voorgesteld heeft. 4

De heer Van Vugt (D66) de interpretatie over M2021-54 ‘Tegengaan van belemmeringen op trottoirs’. De interpretatie die de wethouder daaraan geeft vinden wij akkoord. Dit betekent dat er nu niet opgetreden moet worden maar zoals door de wethouder is aangegeven. Toezeggingen de heer Vermorken: Met betrekking tot motie M2021-43 Scoutinggebouw. De heer Vermorken interpreteert de motie zo dat het college in gesprek moet gaan met de scouting Rijen en daarna de raad middels een RIB informeert voor de behandeling van de Perspectiefnota 2023. Dan kan het college het tot zover ook uitvoeren. Met betrekking tot motie M2021-60 Inrichten Marijkestraat betrekken bij centrumplan Rijen. Namens het college (portefeuille wethouder Diepstraten) komt de toezegging dat zij voor de Perspectiefnota 2023 de raad middels een RIB informeert over de financiële consequenties, de gevolgen en eventuele risico’s van hetgeen in de motie gevraagd wordt. Daarbij geldt dit enkel en alleen voor de Marijkestraat, niet voor de andere straten. Het college gaat niet overleggen met de bewoners voordat de raad voorzien heeft in een uitvoeringsbudget. Met betrekking tot motie M2021-53 D66-PvdA Guerrilla-tuintjes. De verwachting is dat het Plan van Aanpak biodiversiteit rond februari 2022 in het college zit.

Het college (portefeuillehouder Van der Veen) wil het verzoek van de motie daarin nader uitwerken, omdat dat het snelste tot mogelijk resultaat leidt.

De voorzitter schorst de vergadering om 22:08. De voorzitter heropent de vergadering om 22:20.

De heer Van Vugt (D66) heeft overleg gehad met de portefeuillehouder openbare orde en veiligheid en dat heeft opgeleverd dat in motie M2021-54 het dictum als volgt wordt aangepast naar 2 e bullet; Aandacht te vragen voor deze problematiek in gebieden waar dit speelt. Daarmee is ook het jaartal 2021 uit het dictum verdwenen. *

A2021-28 D66 Verhoging mantelzorgcompliment De raad besluit: VERWORPEN Voor: D66, GGR (4) Tegen: CDA, PvdA, GB, Kern’75, VVD (17)

* A2021-29 D66 Schoolconciërge en schoolgym De raad besluit: VERWORPEN Voor: D66, GGR (4) Tegen: CDA, PvdA, GB, Kern’75, VVD (17) * A2021-30 D66 Subsidies aan verenigingen De raad besluit: VERWORPEN Voor: D66, GGR (4) Tegen: CDA, PvdA, GB, Kern’75, VVD (17) *

5

A2021-31 D66 Verlaging Woonlasten De raad besluit: VERWORPEN Voor: D66 (2) Tegen: GGR, CDA, PvdA, GB, Kern’75, VVD (19) * A2021-32 PvdA-D66 Vervallen gebruik Olivijn De raad besluit: VERWORPEN Voor: GGR, PvdA, D66, VVD (9) Tegen: CDA, GB, Kern’75 (12) Stemverklaring de heer Rutten (VVD) De VVD heeft destijds voor gestemd om Olivijn te gebruiken maar na diverse publicaties in allerlei bladen heeft de VVD sterke twijfels over de langdurige werking versus de forse kosten die daaraan gekoppeld zijn. De VVD zal nu instemmen met het vervallen van het gebruik van Olivijn. Wel met de kanttekening dat als het gaat om het opknappen van de wandelpaden, het wel op een nette, goede en duurzame manier gebeurt. Stemverklaring de heer Van Seters (GGR) Sluit zich aan bij de woorden van de heer Rutten, met nadruk op goed kijken naar het groen langs de paden. Hetzelfde effect. Stemverklaring mevrouw Doremalen (PvdA) Sluit zich erbij aan. Stemverklaring mevrouw Krol (D66) Sluit zich erbij aan en ook dat het pad netjes wordt opgeknapt. Dat is natuurlijk altijd de bedoeling maar met een andere stof dan Olivijn.

* A2021-33 PvdA-Tegemoetkoming hoge energiekosten De raad besluit: VERWORPEN Voor: PvdA (2) Tegen: GGR, CDA, GB, D66, Kern’75, VVD (19) * A2021-34 GB-Kern'75-VVD-CDA Kosteloos energieadvies (gewijzigd) De raad besluit: AANGENOMEN Voor: GGR, CDA, GB, PvdA, D66, Kern’75, VVD (21) Tegen: Stemverklaring mevrouw Krol (D66) Alles aangehoord hebbende zal D66 voor stemmen omdat het goed is dat iedereen de kans moet krijgen op een advies om het huis te verduurzamen. Stemverklaring de heer Van Seters (GGR) Sluit zich hierbij aan. *

6

Gewijzigd besluit: 1. a. De begroting 2022 definitief vast te stellen met de volgende toevoeging;  Een budget van € 10.000 euro toe te kennen om energieadviezen via Energie Gilze Rijen te bekostigen voor onze inwoners.  Dit bedrag te dekken uit het programma duurzaamheid. b. De 6 nieuwe kredieten (genoemd in de begroting en in het raadsvoorstel) te voteren; c. Voor het bepalen van incidentele baten en lasten uit te gaan van een grensbedrag (materialiteit) van €40.000.

De raad besluit over het geamendeerde raadsbesluit: AANGENOMEN Voor: CDA, PvdA, GB, Kern’75, VVD (17) Tegen: GGR, D66 (4) Stemverklaring mevrouw Doremalen (PvdA) DE PvdA zal voor het raadsvoorstel stemmen met de kanttekening dat de PvdA tegen het bedrag is dat opgenomen is -specifiek- voor Olivijn. Stemverklaring mevrouw Krol (D66) D66 zal tegen het raadsvoorstel stemmen omdat de zienswijze van D66 op hoe een begroting ingevuld moet worden op dusdanige punten afwijkt dat D66 hier niet mee in kan stemmen. * Punt van orde mevrouw Van der Meer (GB) De heer Beterams heeft geen microfoon maar doet niet mee aan de stemming De heer Beterams heeft de raadzaal verlaten. M2021-43 CDA-GB-Kern'75-D66- PvdA scoutinggebouw (gewijzigd) De raad besluit: AANGENOMEN Voor: GGR, CDA, PvdA, GB (2), D66, Kern’75, VVD (20) Tegen: (de heer Beterams, GB, onthoudt zich van stemming, Art. 28 Gemeentewet) De heer Beterams is weer aanwezig in de raadzaal. * M2021-44 CDA-GB-Kern'75-D66-PvdA Jongeren Perspectief Fonds De raad besluit: AANGENOMEN Voor: GGR, CDA, PvdA, GB, D66, Kern’75 (18) Tegen: VVD (3) *

M2021-45 Kern'75-CDA-VVD-GB-PvdA Ruimtelijke ontwikkeling Moerstraat Rijen De raad besluit: AANGENOMEN Voor: CDA, PvdA, GB, VVD, Kern’75 (17) Tegen: D66, GGR (4)

7

Stemverklaring mevrouw Krol (D66) D66 zal tegen deze motie stemmen omdat wat D66 betreft er maar 1 visie is voor dat plan en dat is het kwaliteitsgroenplan en dan hoeft er ook niets uitgezocht te worden. Stemverklaring de heer Van Seters (GGR)

De heer van Seters sluit zich daarbij aan. * M2021-46 Kern'75-CDA-VVD-GB-PvdA-D66 Aanpakken resterende delen Nieuwstraat en Raadhuisstraat

Gilze De raad besluit: AANGENOMEN Voor: GGR, CDA, GB, PvdA, D66, Kern’75, VVD (21) Tegen:

* M2021-48 VVD-CDA-GB-Kern'75 Versnellen realisatie plan Tussen de Leijen De raad besluit: AANGENOMEN Voor: CDA, GB, PvdA, D66, Kern’75, VVD (19) Tegen: GGR (2)

* M2021-49 VVD-CDA-GB-Kern'75 Eerlijke verdeling inzet Diamantgroep De raad besluit: AANGENOMEN Voor: CDA, GB, PvdA, D66, Kern’75, VVD (19) Tegen: GGR (2)

* M2021-50 VVD-CDA-Kern'75 Toekomstvisie van de gemeente Gilze en Rijen actualiseren De raad besluit: AANGENOMEN Voor: CDA, PvdA, GB, VVD, Kern’75 (17) Tegen: D66, GGR (4) Stemverklaring mevrouw Krol (D66) D66 zal tegen deze motie stemmen. Dit moet overgelaten worden aan de nieuwe bestuursperiode. Stemverklaring de heer Van Seters (GGR)

GGR sluit zich hierbij aan. * M2021-51 D66 - GGR Inrichten Marijkestraat en zijstraten bij centrumplan (gewijzigd) De raad besluit: VERWORPEN Voor: D66, GGR (4) Tegen: CDA, PvdA, GB, Kern’75, VVD (17)

* M2021-52 D66-PvdA Beschikbaar stellen mezenkastjes (gewijzigd) De raad besluit: VERWORPEN Voor: PvdA, D66 (4) Tegen: GGR, CDA, GB, Kern’75, VVD (17) *

8

M2021-53 D66-PvdA Guerrilla-tuintjes (gewijzigd) De raad besluit: AANGENOMEN Voor: GGR, PvdA, GB, D66, Kern’75 (14) Tegen: CDA, VVD (7) * M2021-54 D66-GGR Tegengaan van belemmeringen op trottoirs (gewijzigd) De raad besluit: AANGENOMEN Voor: GGR, CDA, GB, PvdA, D66, Kern’75, VVD (21) Tegen: Stemverklaring de heer Rutten (VVD) De VVD zal voorstemmen met de stemverklaring dat de uiteenzetting van de portefeuillehouder openbare orde en veiligheid dat dat voldoende borging biedt. * M2021-55 D66-GGR Veilige oversteek Mary Zeldenrustlaan Hannie Schaftlaan De raad besluit: VERWORPEN Voor: D66, GGR (4) Tegen: CDA, PvdA, GB, Kern’75, VVD (17) * M2021-56 D66-GGR Veilige oversteken voetgangers De raad besluit: VERWORPEN Voor: D66, GGR (4) Tegen: CDA, PvdA, GB, Kern’75, VVD (17) * M2021-57 PvdA-D66 Verduurzamen woningen INGETROKKEN * M2021-58 PvdA-D66-Kern'75-CDA Skatebaan Gilze De raad besluit: AANGENOMEN Voor: GGR, CDA, GB, PvdA, D66, Kern’75, VVD (21) Tegen: * M2021-59 GB-CDA-PvdA-D66-Kern'75 Innovatieve laadmogelijkheden bij nieuwbouw en bestaande bouw INGETROKKEN * M2021-60 GB-PvdA-Kern'75 inrichten Marijkestraat betrekken bij centrumplan Rijen INGETROKKEN 8. Sluiting. De voorzitter bedankt de raads- en collegeleden voor hun inbreng en de kijkers voor de getoonde interesse. Hij sluit de vergadering om 22:52 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad d.d.

20 december 2021. de griffier, de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema 9