Notulen-besluitenlijst raadsvergadering 19-12-2022

Notulen-besluitenlijst van de vergadering van de raad van de gemeente Gilze en Rijen, gehouden op maandag 19 december 2022, aanvang 19:30 uur. Aanwezig voorzitter: griffier: leden:

D.A. Alssema. S. van Dijk G.A.C. Aarts, Q.K. van Aerts, A.H. Bisschops, W.L.M. Broeders, D.S.H.F. van Dongen, P.J.C. van Dongen, N.J.M. van Enschot, J.H.W. Frankemölle-Bolier, A.P.J.M. van Gageldonk, M. van Haperen, R.A.J. van Iersel, A.A.G.W. Krol-Graat, P.J.M.C. van Laerhoven, D. van Loenhout, M. van der Meer, A.A.M. van Mook, H.J.M. van Nistelrooij, F.A. Sarton, P.R. van Seters, W.J.M. van Trier en G.W.M. van Vugt M.E.N.T.W. Doremalen-van Berkel, C.W.Q.M. Machielsen en M.J.L. Scheifes -

wethouders: afwezig m.k.: 1.

Opening en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering. Er zijn geen afmeldingen binnengekomen, de raad is compleet met 21 raadsleden. Mededelingen:  Wethouder Doremalen inzake overleg over schoolplein OBS De Wildschut 2. Spreekrecht Er hebben zich geen insprekers gemeld. 3. Vaststellen agenda De volgende moties en amendementen zijn aangekondigd: Nr. + M of A M2022-47

AP 11

Fractie GGR- Kern’75-PvdA-GBVVD-CDA-D66 D66

M2022-48

13

M2022-49

20

CDA-Kern’75-D66-PvdAGGR-VVD-GB

M2022-50 M2022-51

20 20

GB-CDA-VVD GB-CDA-VVD

A2022-42

8

A2022-44

9

Kern’75-GGR-PvdA-GBVVD-CDA D66-PvdA

A2022-43

12

D66-CDA-PvdA-VVDGGR

Titel Erfgoed herleeft op nutskasten Monitoring verkeersintensiteit en – (on)veiligheid na herinrichting Hulten Energiecompensatie Verenigingen, Cultuurinstellingen en Maatschappelijke voorzieningen Geen stikstofjacht in Gilze en Rijen Mening raad betrekken bij besluit over wijze van afvalinzameling Burgerinitiatief uitbreiding D’n Overkaent Onverenigbaarheid lidmaatschap Adviesraad Sociaal Domein Zienswijze op kernagenda Hart van Brabant 2023 - 2027

De agenda wordt met bovenstaande wijzigingen vastgesteld. De voorzitter bepaalt door loting dat we de 1e termijn beginnen bij De heer Van Loenhout (GGR).

4. Notulen/besluitenlijst raadsvergadering d.d. 10 november 2022 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

5. Notulen/besluitenlijst raadsvergadering d.d. 21 november 2022 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. 6. Raadsvoorstel inzake ingekomen stukken Ingekomen stukken – intern De raad wil de volgende stukken agenderen: 22-98 Raadsinformatiebrief bij Voortgangsrapportage Spoorzone (Q3-2022) (verzoek VVD-GGR). 22-99 Raadsinformatiebrief Wet opkoopbescherming - tussenantwoord motie M2022-07 (verzoek GB). 22-101 Raadsinformatiebrief Voortgangsrapportage Uitvoeringsagenda Sportbeleidsplan (verzoek D66) 22-104 Stand van zaken inclusieagenda (verzoek D66) Notitie grondprijzen 2023 Gemeente Gilze en Rijen (verzoek D66) Ingekomen stukken – extern De raad wil de volgende stukken agenderen: Motie Staphorst: PAS-knelgevallen(verzoek VVD). Brief Schoolplein Gemeenteraad (verzoek D66-CDA-GGR) Brandbrief van BC Gilze over nieuwe sporthal Gilze (verzoek VVD-CDA). De voorzitter verzoekt de raad om alle oplegnotities uiterlijk 8 januari 2023 aan te leveren bij de griffie. Besluit: 1. De stukken vermeld sub a t/m c als voldoende behandeld te beschouwen. Deze stukken zijn reeds behandeld bij de commissie samenleving van 7 december en de commissie middelen van 8 december. 2. de stukken vermeld sub d. t/m sub i. voor kennisgeving aan te nemen; 3. de stukken vermeld sub j. t/m sub k. ter afdoening in handen van het college te stellen.

De raad besluit met algemene stemmen conform het concept-besluit.

7. Raadsvoorstel aanwijzen plaatsvervangend griffiers

Besluit: 1. Mevrouw J.G. (Jolanda) Honcoop-van der Wulp en de heer H.C. (Herman) Veraart aan te wijzen als plaatsvervangend griffier in de gemeente Gilze en Rijen

De raad besluit over het raadsvoorstel: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR-D66 (21) Tegen: In handen van de voorzitter leggen mevrouw Honcoop – van der Wulp en de heer Veraart de belofte af.

BESPREEKSTUKKEN 8. Burgerinitiatief Siertuin en Groeituin

A2022-42

8

Kern’75-GGR-PvdA-GBVVD-CDA

Burgerinitiatief uitbreiding D’n Overkaent

A2022-42 Kern’75-GGR-PvdA-GB-VVD-CDA Burgerinitiatief uitbreiding D’n Overkaent Besluit: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR (19) Tegen: D66 (2)

Voorgesteld besluit: 1. de Siertuin uitbreiden met een nader overeen te komen oppervlak dat gelegen is in park D’n Steenakker; 2. als uitgangspunt voor dit oppervlak de tekening te hanteren volgens bijlage 1; 3. deze uitbreiding te gebruiken als onderdeel van de groeituin Floralia; 4. een aan deze groeituin gesloten deel te bestemmen als voedselbos annex pluktuin; 5. te komen tot een onderhoudsplan binnen het bestaande budget waarbij inzichtelijk word wie voor welk deel verantwoordelijk is (dit is inclusief het gehele park D’n Steenakker; 6. de gemeenteraad uiterlijk 4 juli 2023 te informeren over deze uitwerking middels een RIB. Gewijzigd in: Besluit: de Siertuin uitbreiden met een nader overeen te komen oppervlak dat gelegen is in park D’n Steenakker; 2. als uitgangspunt voor dit oppervlak de belastbaarheid van de deelnemers aan de Groeituin centraal te stellen; 3. deze uitbreiding te gebruiken als onderdeel van de groeituin Floralia; 4. een aan deze Groeituin gesloten deel te bestemmen als moestuin annex pluktuin en wordt hiermee onderdeel van de Groeituin Floralia; 1.

De uitvoering van dit voorstel te bekostigen binnen de bestaande financiële kaders van de Siertuin. 6. de gemeenteraad uiterlijk 4 juli 2023 te informeren over deze uitwerking middels een RIB. 5.

Stemverklaring de heer Van Vugt (D66) Ondanks het aannemen van het amendement blijft er gelukkig in de ogen van D66 nog voldoende over van het burgerinitiatief voor de uitbreiding van D’n Overkaent en de Groeituin en het voedselbos. D66 wenst Flora daar erg veel succes mee. De raad besluit over het GEAMENDEERDE raadsvoorstel: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR-D66 (21) Tegen: -

9. Raadsvoorstel Verordening Adviesraad Sociaal Domein Gilze en Rijen 2023

A2022-44

9

D66-PvdA

Onverenigbaarheid lidmaatschap Adviesraad Sociaal Domein

A2022-44 D66-PvdA Onverenigbaarheid lidmaatschap Adviesraad Sociaal Domein Besluit: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR-D66 (21) Tegen: -

Voorgesteld besluit: 1. De Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Gilze en Rijen 2023 vast te stellen. 1. De Verordening cliëntenparticipatie Participatiewet gemeente Gilze en Rijen 2019 in te trekken; 2. De Verordening burgerparticipatie Adviesraad Sociaal Domein 2019 in te trekken. Gewijzigd in Besluit: 1. De Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Gilze en Rijen 2023 vast te stellen; met dien verstande dat artikel 5, vijfde lid onder c. vervangen wordt door de volgende tekst: “het zijn van bestuurder of medewerker van organisaties met zakelijke belangen bij de uitvoering van de Wet maatschappelijk ondersteuning, de participatiewet en/of de jeugdwet; voor een medewerker geldt deze onverenigbaarheid alleen als deze werkzaam is binnen de gemeente Gilze en Rijen, of werkzaam is voor inwoners van Gilze en Rijen.” 2. De Verordening cliëntenparticipatie Participatiewet gemeente Gilze en Rijen 2019 in te trekken; 3. De Verordening burgerparticipatie Adviesraad Sociaal Domein 2019 in te trekken.

De raad besluit over het raadsvoorstel: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR-D66 (21) Tegen: -

10. Raadsvoorstel Archeologische verwachtings- en beleidskaart Besluit: Het document Gemeente Gilze en Rijen, Archeologische verwachtings- en beleidskaart, een actualisatie inclusief bijlagen van bureau BAAC vast te stellen als nieuwe gemeentelijke archeologische beleidskaart.

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit.

11. Raadsvoorstel gemeentelijke Cultuurhistorische Waardenkaart

M2022-47

11

GGR- Kern’75-PvdA-GBVVD-CDA-D66

Erfgoed herleeft op nutskasten

Besluit: Het document Gemeente Gilze en Rijen, Cultuurhistorische Waardenkaart inclusief bijlagen van bureau BAAC vast te stellen als gemeentelijke cultuurhistorische waardenkaart.

De raad besluit over het raadsvoorstel: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR-D66 (21) Tegen: -

M2022-47 GGR- Kern’75-PvdA-GB-VVD-CDA-D66 Erfgoed herleeft op nutskasten Besluit: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR-D66 (21) Tegen: -

12. Raadsvoorstel Kernagenda en gewijzigde begroting Regio Hart van Brabant De heer Van Iersel neemt tijdens de beantwoording door het college het voorzitterschap over A2022-43

12

D66-CDA-PvdA-VVDGGR

Zienswijze op kernagenda Hart van Brabant 2023 - 2027

De heer Broeders spreekt de raad toe als lid van de regionale advies commissie (Hart van Brabant). Hij geeft een toelichting op het gelopen proces. Hij zal in het volgende overleg met de Regionale Advies Commissie aangeven dat de Raad van Gilze en Rijen aan de voorkant nog beter betrokken wil worden. Stemverklaring de heer Sarton Kern’75 Kern’75 vindt de detaillering nog steeds iets te ver gaan voor een kernagenda. Wij vinden de genoemde items en ook het signaal belangrijk genoeg. Kern’75 steunt daarom wel het amendement.

A2022-43 D66-CDA-PvdA-VVD-GGR Zienswijze op kernagenda Hart van Brabant 2023 - 2027 Besluit: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-VVD-GGR-D66-Kern’75 (21) Tegen: -

Voorgesteld besluit: 1. Kennis te nemen van de kernagenda van de regio Hart van Brabant en geen zienswijze in te dienen. 2. Kennis te nemen van de aangepaste begroting Regio Hart van Brabant 2023 en geen zienswijze in te dienen. Gewijzigd in: Besluit: 1. Kennis te nemen van de aangepaste begroting Regio Hart van Brabant 2023 en geen zienswijze in te dienen. 2. Kennis te nemen van de kernagenda van de regio Hart van Brabant en daarop de volgende zienswijze in te dienen: Bij de uitvoering van de kernagenda vragen wij als raad van Gilze en Rijen om expliciet aandacht te besteden aan de volgende items: a. Met voortvarendheid bezien hoe de regionale samenwerking kan of moet bijdragen aan een toekomstbestendig landelijk gebied, gericht op een groen en landelijk karakter met ruimte voor nevenfuncties (zoals energieopwekking, natuurontwikkeling, recreatie en toerisme, enz.) en kringlooplandbouw. b. Groene buffers tussen gemeentegrenzen (ook genoemd in SRBT). Groene buffers zijn bevorderlijk voor de eigenheid van de elf gemeenten en de natuur. c. Weerbaar en wendbaar midden- en kleinbedrijf met meer aandacht voor ZZP’ers. d. Maatschappelijk relevante ambachtelijke beroepen (vakmanschap) en opleiding daarvoor. Naast aandacht voor innovatie en digitalisering, ook blijvend aandacht voor vakmanschap en opleidingscapaciteit (ambachtsscholen). Passend in het duurzame/circulaire tijdsbeeld.

e. Zo min mogelijk grootschalige bedrijfsgebouwen (zgn. “blokkendozen”) in het buitengebied is na te streven. Vooral inzetten op kwalitatieve en hoogwaardige bedrijfsgebouwen met voldoende arbeidsplekken waarvan de verwachting is dat er personeel binnen de regio of nabije regio beschikbaar is (ook gelet op de huisvestingsproblematiek). f. Meer aandacht voor het voorkomen van luchtverontreiniging, conform het advies van de GGD om “gezondheid expliciet mee te nemen in afwegingen over onder meer mobiliteit, ruimte, woningbouw en klimaat”.1 g. Een dekkend jeugdzorgaanbod en voldoende afschalingsmogelijkheden (m.a.w. er is een goed georganiseerd ambulant zorgnetwerk nodig voor afschaling vanuit bijvoorbeeld klinische zorg).

De raad besluit over het raadsvoorstel: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR-D66 (21) Tegen: De heer Alssema neemt het voorzitterschap over. 1

Conform het GGD-rapport 'Luchtkwaliteit en gezondheid in de provincie Noord-Brabant' van mei 2022.

13. Raadsvoorstel Groene en autoluwe herinrichting N282 M2022-48

13

D66

Monitoring verkeersintensiteit en – (on)veiligheid na herinrichting Hulten

M2022-48 D66 Monitoring verkeersintensiteit en –(on)veiligheid na herinrichting Hulten Besluit: INGETROKKEN

Besluit: 1. Instemmen met het definitieve ontwerp voor de herinrichting van (de N282) Hulten; 2. Een uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen van € 2.235.000. 3. Dit kapitaallasten van dit krediet te dekken vanuit de stelpost meerjareninvesteringsplan die voor dit project is opgenomen in de huidige meerjarenbegroting.

De raad besluit over het raadsvoorstel: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR-D66 (21) Tegen: -

Toezegging wethouder Machielsen Met de bewoners is afgesproken om het verkeer 1 jaar te monitoren. Deze evaluatie zal na dat jaar gedeeld worden met de raadsleden.

HAMERSTUKKEN 14. Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2023 Stemverklaring mevrouw Van der Meer (GB) Gemeentebelang zal om technische redenen instemmen met dit voorstel maar wordt geacht tegengestemd te hebben ten aanzien van de verhoging van de OZB en de leges voor gehandicapten. Gemeentebelang verwijst voor onderbouwing hiervan naar het betoog in de begrotingsraad van 1011-2022. Stemverklaring de heer Van Vugt (D66) D66 sluit zich aan bij de stemverklaring van mevrouw Van der Meer (GB). Stemverklaring mevrouw Frankemölle (CDA) Het CDA sluit zich aan bij de stemverklaring van mevrouw Van der Meer (GB). Stemverklaring de heer van Nistelrooij (VVD) De VVD sluit zich aan bij de stemverklaring van mevrouw Van der Meer (GB).

Besluit: de navolgende belastingverordeningen vast te stellen

1. Verordening onroerende-zaakbelastingen 2023 2. Verordening afvalstoffenheffing 2023 3. Verordening rioolheffing 2023 4. Verordening toeristenbelasting 2023 5. Marktgeldverordening 2023 6. Verordening hondenbelasting 2023 7. Legesverordening 2023

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit.

15. Raadsvoorstel Publiek Ontwikkelbedrijf REKS Stemverklaring de heer Van Haperen (GB) Dit is een belangrijk onderwerp voor Gemeentebelang. Gemeentebelang zal voor dit raadsvoorstel stemmen. De risico’s zijn hanteerbaar en Gemeentebelang is blij dat wij met €27,- per inwoner via het ontwikkelbedrijf en het klimaatfonds een concrete stap vooruit zetten in de energietransitie en implementatie van de REKS. Van de ‘K’ van klimaat hebben wij hoge verwachtingen in onze gemeente. Besluit: 1 Vast te stellen dat de oprichting van de besloten vennootschap " Ontwikkelbedrijf REKS BV" een publiek belang dient. 2 Een krediet ter grootte van € 717.039 beschikbaar te stellen ten behoeve van de aankoop van aandelen in de besloten vennootschap "Publiek Ontwikkelbedrijf REKS BV". 3 Geen wensen en bedenkingen in te brengen bij het voorgenomen besluit van het college om deel te nemen aan de besloten vennootschap "Publiek Ontwikkelbedrijf REKS BV".

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit.

16. Raadsvoorstel bestemmingsplan Kapelstraat te Molenschot Besluit: 1. Te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is; 2. Het bestemmingsplan 'Kapelstraat te Molenschot' zoals vervat in het gml-bestand NL.IMRO.0784.BPKapelstraat ongewijzigd vast te stellen; 3. de gebiedsgerichte welstandscriteria 'Kleinschalige dorpslinten' uit de welstandsnota 'Gilze en Rijen' van toepassing te verklaren op het plangebied.

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit. 17. Raadsvoorstel Regeling kwijtschelding Gemeentelijke belastingen

Besluit: 1. Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 conform voorstel vast te stellen. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit.

18. Raadsvoorstel Begrotingswijziging Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant Besluit:  Kennis te nemen van de begrotingswijziging 2022-2 van de Veiligheidsregio Midden- en WestBrabant.  Ten aanzien van de begrotingswijziging geen zienswijze in te dienen.

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit.

19. Raadsvoorstel Kadernota Integrale Veiligheid 2023-2026 Besluit: Vaststellen van het integraal veiligheidsbeleid 2023-2026. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit.

20. Motie vreemd aan de agenda

M2022-49

20

CDA-Kern’75-D66-PvdAGGR-VVD-GB

M2022-50 M2022-51

20 20

GB-CDA-VVD GB-CDA-VVD

Energiecompensatie Verenigingen, Cultuurinstellingen en Maatschappelijke voorzieningen Geen stikstofjacht in Gilze en Rijen Mening raad betrekken bij besluit over wijze van afvalinzameling

M2022-49 CDA-Kern’75-D66-PvdA-GGR-VVD-GB Energiecompensatie Verenigingen, Cultuurinstellingen en Maatschappelijke voorzieningen Besluit: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR-D66 (21) Tegen: -

*

M2022-50 GB-D66-VVD Geen stikstofjacht in Gilze en Rijen Besluit: INGETROKKEN

* Stemverklaring de heer Van Loenhout (GGR) GGR zal tegen de motie stemmen omdat zij van mening zijn dat de wethouder meer dan voldoende heeft toegezegd. Stemverklaring mevrouw Krol (D66) D66 zal ook tegenstemmen. D66 vindt het weliswaar een sympathieke motie en staan ook wel achter hetgeen er in staat maar het is al toegezegd dus het is overbodig. M2022-51 GB-CDA-VVD Mening raad betrekken bij besluit over wijze van afvalinzameling Besluit: VERWORPEN Voor: CDA-GB-VVD (5) Tegen: Kern’75- PvdA- GGR-D66 (16) Toezegging wethouder Machielsen De Raad wordt betrokken bij het onderzoek. Er komt een raadsinformatieavond over en daar kan de raad zijn inbreng meegeven. Deze inbreng zal het college meenemen in de besluitvorming. Mocht er meer budget nodig zijn dan zal de raad middels een raadsvoorstel hierover kunnen beslissen.

21. Sluiting De voorzitter blikt terug op het afgelopen jaar. De voorzitter sluit de raadsvergadering om 22:25. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad d.d. 13 februari 2023. De plaatsvervangend griffier,

de voorzitter,

S.J.J.M. Jennissen

D.A. Alssema

Bijlage: 1. Overzicht moties en amendementen

Moties en amendementen overzicht Raadsvergadering 19 december 2022

Nr. + M of A

AP

Fractie

Titel

M2022-47

11

Erfgoed herleeft op nutskasten

M2022-48

13

GGR- Kern’75-PvdA-GBVVD-CDA-D66 D66

M2022-49

20

CDA-Kern’75-D66-PvdAGGR-VVD-GB

M2022-50 M2022-51

20 20

GB-CDA-VVD GB-CDA-VVD

A2022-42

8

A2022-44 AANGEPAST A2022-43

9

Kern’75-GGR-PvdA-GBVVD-CDA D66-PvdA

12

D66-CDA-PvdA-VVDGGR

Aangenomen / verworpen / ingetrokken AANGENOMEN

Monitoring verkeersintensiteit en – (on)veiligheid na herinrichting Hulten Energiecompensatie Verenigingen, Cultuurinstellingen en Maatschappelijke voorzieningen Geen stikstofjacht in Gilze en Rijen Mening raad betrekken bij besluit over wijze van afvalinzameling

INGETROKKEN

Burgerinitiatief uitbreiding D’n Overkaent

AANGENOMEN

Onverenigbaarheid lidmaatschap Adviesraad Sociaal Domein Zienswijze op kernagenda Hart van Brabant 2023 - 2027

AANGENOMEN

Alle moties en amendementen staan in de raadsagenda van 19-12-2022

AANGENOMEN

INGETROKKEN VERWORPEN

AANGENOMEN