Notulen-besluitenlijst raad 03-04-2023

Notulen-besluitenlijst van de vergadering van de raad van de gemeente Gilze en Rijen, gehouden op maandag 3 april 2023, aanvang 19:30 uur. Aanwezig voorzitter: griffier: leden:

wethouders: afwezig m.k.: 0.

D.A. Alssema (vanaf agendapunt 7 de heer W.L.M. Broeders) S. van Dijk G.A.C. Aarts, Q.K. van Aerts, A.H. Bisschops, W.L.M. Broeders, D.S.H.F. van Dongen, P.J.C. van Dongen, N.J.M. van Enschot, J.H.W. Frankemölle-Bolier, A.P.J.M. van Gageldonk, M. van Haperen, R.A.J. van Iersel, A.A.G.W. Krol-Graat, D. van Loenhout, M. van der Meer, A.A.M. van Mook, H.J.M. van Nistelrooij, F.A. Sarton, P.R. van Seters, W.J.M. van Trier en G.W.M. van Vugt M.E.N.T.W. Doremalen-van Berkel, C.W.Q.M. Machielsen en M.J.L. Scheifes P.J.M.C. van Laerhoven

Vragenuurtje

Mevrouw Frankemölle stelt namens het CDA vragen inzake de schoonmaak en veiligheid van Den Butter.

1.

Opening en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering. Er is één afmelding van de heer Van Laerhoven. Mededelingen:  De heer Bisschops inzake zijn overstap naar Gemeentebelang per 17 maart 2023.  De heer Van Gageldonk is per 17 maart 2023 fractievoorzitter van de PvdA.  De heer Sarton zal bij agendapunt 13 Kadernota 2024 Diamantgroep (i.v.m. zijn dienstverband) niet deelnamen aan de stemming overeenkomstig artikel 28 van de Gemeentewet

2. Spreekrecht Er hebben zich vier insprekers gemeld, zij spreken in bij agendapunt 7 Hervatten project Spoorzone Rijen:    

De heer Zijlstra De heer Van Dijk De heer Vos De heer Van der Ven (namens burgerinitiatief Rijen Ontspoort)

1

3. Vaststellen agenda De volgende moties en amendementen zijn aangekondigd: Nr. + M of A M2023-04

AP 20

A2023-05

7

Fractie D66-GGR-CDA-VVD-GBPvdA-Kern’75 VVD-GB-CDA

A2023-08

7

D66

A2023-06

8

GB-VVD-D66

A2023-07

8

PvdA-GGR-Kern’75

Titel Beter openbaarvervoer in Gilze en Rijen Veilige onderdoorgang met toegang tot doorstart Spoorzone Rijen Verlaging hellingspercentage spoorzonetunnel van 4% naar 3,5% Starterslening beschikbaar houden voor starters Ophogen leeftijd: laat de starterslening ook de doorstroom bevorderen

Het Presidium heeft voorgesteld om bij agendapunt 7 Hervatten project Spoorzone Rijen, de spreektijd te verlengen naar 5 minuten per fractie. De voorzitter geeft aan dat hij als portefeuillehouder op zal treden bij agendapunt 7, hierdoor kan hij de vergadering niet voorzitten en zal normaal gesproken de plaatsvervangend voorzitter de heer Van Iersel dit overnemen. Omdat de heer Van Iersel zelf woordvoerder is verzoekt de voorzitter om de heer Broeders dit agendapunt voor te laten zitten. Agendapunt 10 Kadernota 2024 GGD Hart van Brabant, was door D66 als bespreekstuk geagendeerd. Na beantwoording van de nog openstaande vragen heeft de heer Van Vugt aangegeven dat dit agendapunt als hamerstuk behandeld kan worden. De agenda wordt met bovenstaande wijzigingen vastgesteld. De voorzitter bepaalt door loting dat we de 1e termijn beginnen bij de heer Van Haperen (GB)

4. Notulen/besluitenlijst raadsvergadering d.d. 19 december 2022 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

5. Raadsvoorstel inzake ingekomen stukken Ingekomen stukken – intern De raad wil de volgende stukken agenderen: 23-006 Ontwerpbestemmingsplan Oranjestraat 113 (D66) 23-007 NK Tegelwippen 2023 (D66) 23-008 Resultaten burgerpeiling 2022 GR (VVD-PvdA-D66-CDA) 23-009 Duurzaamheidsvisie 8-2 GR (VVD) 23-013 Uitvoeringsprogramma 2023 koers sociaal domein gemeente Gilze (VVD-GGR-PvdA-D66-CDA)

2

23-014 Start groenvisie (D66) 23-015 Kaders ABG organisatie 2024-2 (GB-D66) 23-016 Woondeal SRBT (VVD-PvdA-D66-CDA) 23-017 Financiële afwijkingen in traject jaarstukken 2022 (D66)

Ingekomen stukken – extern De raad wil de volgende stukken agenderen: a. b. c. d.

Alzheimer Focusbrief 2023 (VVD) Armoede akkoord (D66) Scouting Rijen update verbouwplannen (D66-VVD-CDA) Brief Stichting Huurders Leystromen (D66-VVD)

De voorzitter verzoekt de raad om alle oplegnotities uiterlijk 10 april 2023 aan te leveren bij de griffie. Besluit: 1. de stukken vermeld sub a. t/m sub k. voor kennisgeving aan te nemen. 2. het stuk vermeld sub l t/m/ sub q ter afdoening in handen van het college te stellen De raad besluit met algemene stemmen conform het concept-besluit.

6. Raadsvoorstel benoeming raadscommissielid F.W.J. van der Mooren (Gemeentebelang) De voorzitter van de geloofsbrieven commissie mevrouw J.H.W. Frankemölle rapporteert aan de raad van de gemeente Gilze en Rijen, dat zij voornoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde heeft bevonden. Gebleken is dat de benoemde aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert tot benoeming als commissielid van de gemeente Gilze en Rijen. De raad besluit over het raadsvoorstel: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR-D66 (20) Tegen: In handen van de voorzitter legt F.W.J. van der Mooren de belofte af.

3

BESPREEKSTUKKEN De heer W.L.M. Broeders neemt het voorzitterschap over 7. Raadsvoorstel Hervatten project Spoorzone Rijen A2023-05

7

VVD-GB-CDA

A2023-08

7

D66

M2023-05

7

GB-CDA-VVD

Veilige onderdoorgang met toegang tot doorstart Spoorzone Rijen Verlaging hellingspercentage spoorzonetunnel van 4% naar 3,5% Motie van afkeuring project Spoorzone

Insprekers  De heer Zijlstra  De heer Van Dijk  De heer Vos  De heer Van der Ven (namens burgerinitiatief Rijen Ontspoort)

A2023-05 VVD-GB-CDA Veilige onderdoorgang met toegang tot doorstart Spoorzone Rijen Besluit: VERWORPEN Voor: VVD-GB-CDA (6) Tegen: Kern’75-D66-PvdA-GGR (14) * Stemverklaring de heer Van Gageldonk (PvdA) De PvdA is wel voorstander van die 3,5% maar omdat we niet kunnen beoordelen wat het effect is op het totaal zal de PvdA toch tegenstemmen. A2023-08 D66 Verlaging hellingspercentage spoorzonetunnel van 4% naar 3,5% Besluit: VERWORPEN Voor: D66 (2) Tegen: CDA-Kern’75-PvdA-GGR-VVD-GB (18) * De heer Van Haperen verzoekt om een hoofdelijke stemming bij het raadsvoorstel. Besluit: 1. Het project Spoorzone Rijen te vervolgen met een aangepaste onderdoorgang voor langzaam verkeer, met een doorrijdhoogte van 2,50 m, een breedte van 5 meter en hellingspercentages van 4%. Dit conform het resultaat van bestuurlijk overleg tussen Rijk, provincie en gemeente; 2. De gemeente financiert 25,7% van € 63 mln. (= de totale projectkosten van € 65 mln. minus een geraamde bijdrage van ProRail van € 2 mln., zie financiële paragraaf van dit voorstel); 3. Het opdrachtgeverschap voor het project Spoorzone Rijen bij de gemeente te leggen, namens Rijk, provincie en gemeente; 4. De aanpassingen die nodig zijn voor een goede bereikbaarheid van Rijen-Zuid voor de brandweer uit te werken, als onderdeel van de totale projectkosten; 5.

Het bestemmingsplanproces ‘Spoorzone Rijen’ te hervatten op basis van de aangepaste scope; 6. Het college opdracht te geven samen met Rijk en provincie een gewijzigde Bestuursovereenkomst (BOK2023) op te stellen.

4

De raad besluit over het raadsvoorstel: AANGENOMEN Voor: (14) Tegen: (6) A.A.G.W. Krol-Graat, D. van Loenhout, M. van der Meer, A.A.M. van Mook H.J.M. van Nistelrooij, F.A. Sarton, P.R. van Seters, W.J.M. van Trier, G.W.M. van Vugt, G.A.C. Aarts, Q.K. van Aerts A.H. Bisschops, W.L.M. Broeders, D.S.H.F. van Dongen P.J.C. van Dongen, N.J.M. van Enschot, J.H.W. Frankemölle-Bolier, A.P.J.M. van Gageldonk, M. van Haperen, R.A.J. van Iersel

voor voor tegen voor tegen voor voor voor voor voor voor tegen voor voor voor tegen tegen voor tegen voor

* Stemverklaring de heer Van Vugt (D66) In mijn ogen spreken er twee elementen uit deze motie; A – onkunde omdat er gesproken wordt over wettelijke eisen waar niet aan voldaan zou worden en die blijken niet te kloppen en punt B is onwaarheid omdat gezegd wordt dat de raad niet in positie wordt gebracht en dat zijn we meerdere malen. D66 zal tegen stemmen. Stemverklaring de heer Van Seters (GGR) Sluit zich bij de stemverklaring van de heer Van Vugt aan. M2023-05 GB-CDA-VVD Motie van afkeuring project Spoorzone Besluit: VERWORPEN Voor: CDA-VVD-GB (6) Tegen: Kern’75-D66-PvdA-GGR (14)

8. Raadsvoorstel Aanvullend budget starterslening en vaststellen verordening Gilze en Rijen 2023 A2023-06

8

GB-VVD-D66

A2023-07

8

PvdA-GGR-Kern’75

Starterslening beschikbaar houden voor starters Ophogen leeftijd: laat de starterslening ook de doorstroom bevorderen

5

A2023-06 GB-VVD-D66 Starterslening beschikbaar houden voor starters Besluit: VERWORPEN Voor: D66-GB-VVD (7) Tegen: CDA-Kern’75-PvdA-GGR (13) * Stemverklaring de heer Bisschops (GB) Voor Gemeentebelang geldt in dit geval ‘iets is beter dan niets’. We zijn wel teleurgesteld in het vastleggen van de nieuwe voorwaarde die ons inziens niet nodig is. Stemverklaring de heer Van Nistelrooij (VVD) De VVD vindt het een beetje moeilijke construct dat amendement maar wij zijn altijd een voorstander geweest van het stimuleren van doorstromen en het verleiden van huurders om zich te verbeteren dus de VVD zal voorstemmen. Stemverklaring mevrouw Krol (D66) D66 sluit zich aan bij de vorige twee sprekers. A2023-07 PvdA-GGR-Kern’75 Ophogen leeftijd: laat de starterslening ook de doorstroom bevorderen Besluit: AANGENOMEN Voor: D66-GB-VVD- CDA-Kern’75-PvdA-GGR (20) Tegen: * Stemverklaring de heer Bisschops (GB) Gemeentebelang vindt het behouden van de starterslening zo belangrijk dat we voor stemmen ondanks deze nieuwe voorwaarden. Stemverklaring mevrouw Krol (D66) D66 sluit zich aan bij de woorden van de heer Bisschops. Voorgesteld besluit 1. de Verordening Starterslening Gilze en Rijen 2023 vast te stellen 2. een jaarlijks krediet van € 1.000.000 te voteren voor de jaren 2023, 2024 en 2025 Gewijzigd in Besluit 1. De Verordening Starterslening Gilze en Rijen 2023 vast te stellen 2.

Een jaarlijks krediet van € 1.000.000 te voteren voor de jaren 2023, 2024 en 2025 Met in de verordening artikel 2: Lid 3: De aanvrager heeft een minimumleeftijd van 18 jaar en een maximumleeftijd van 35 jaar, of de aanvrager is ouder dan 35 jaar en laat bij verhuizing een huurwoning achter in de gemeente Gilze en Rijen. De raad besluit over het GEAMENDEERDE raadsvoorstel: AANGENOMEN Voor: D66-GB-VVD- CDA-Kern’75-PvdA-GGR (20) Tegen: 6

9. Raadsvoorstel Wijzigingsbesluit bestemmingsplan Tussen de Leijen Besluit 1. dat dit wijzigingsbesluit het besluit van 31 januari 2022 met het gemeentelijk kenmerk nr. 358632 als volgt wijzigt: A. De verbeelding van het bestemmingsplan ‘Tussen de Leijen’ wordt gewijzigd door daarin de specifieke bouwaanduiding (die een geluidluwe gevel verplicht stelt) uit te breiden conform de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0784.BPTDLeijen-VG02. B. De volgende planregels worden toegevoegd aan het bestemmingsplan ‘Tussen de Leijen’ zoals eveneens opgenomen in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0784.BPTDLeijen-VG02: ‘artikel 8.1, onder f: het toevoegen van verharding in strijd met het bepaalde in artikel 8.2’ ‘artikel 8.2 Voorwaardelijke verplichting waterberging Alvorens de gronden binnen het plangebied in gebruik genomen worden voor de doeleinden als bedoeld in artikel 3 tot en met 5 dient aangetoond te zijn dat het plangebied ontwikkeld wordt met een waterberging van (in totaal) 7.233 m 3 in het plangebied, waarbij een waterberging met die capaciteit na realisatie in stand moet worden gehouden.’

Stemverklaring de heer Van Loenhout (GGR) GGR stemt in met dit voorstel aangezien het besluit om te bouwen al achter ons ligt en met dit voorstel dat ook niet terug te draaien is. GGR wil met dit voor stemmen aandacht vragen en zich inzetten om tot een gezondere leefomgeving te komen. De raad besluit over het raadsvoorstel: AANGENOMEN Voor: D66-GB-VVD- CDA-Kern’75-PvdA-GGR (20) Tegen: -

HAMERSTUKKEN 10. Raadsvoorstel kadernota 2024 GGD Hart van Brabant Besluit 1. Kennisnemen van de inhoudelijke koers van de Kadernota 2024 van de GGD Hart voor Brabant en aangeven geen bezwaar te hebben hierop. 2. Kennisnemen van de prognose voor de gemeentelijke bijdrage GGD Hart voor Brabant voor 2024 en aangeven geen bezwaar te hebben hierop. 3. Aangeven geen bezwaar te hebben op de inhoud van het te actualiseren basispakket van de GGD Hart voor Brabant en hierop geen zienswijze in te dienen. 4. Kennisnemen van de toekomstvisie Publieke Gezondheid ‘Wij maken gezond gewoon’. De GGD oproepen deze visie te vertalen in een 4 jaren beleidsplan en dit te verankeren in de begroting 2024.

7

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit. 11. Raadsvoorstel tot het benoemen van leden en plaatsvervangers van diverse commissies Besluit 1. te benoemen tot lid van het presidium van Gilze en Rijen:  de heer Van Gageldonk, A.P.J.M. (Ton) Besluit 1. Te benoemen tot lid van de werkgroep omgangsvormen en werkwijze:  de heer Van Gageldonk, A.P.J.M. (Ton) Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit.

12. Raadsvoorstel Verordening vertrouwenscommissie herbenoeming en klankbordgesprekken burgemeester Gilze en Rijen 2023 Besluit I. II. III.

De verordening op de vertrouwenscommissie herbenoeming en klankbordgesprekken burgemeester Gilze en Rijen 2023 vast te stellen. De verordening op de vertrouwenscommissie herbenoeming en klankbordgesprekken burgemeester Gilze en Rijen 2022-2 in te trekken. Te benoemen de volgende raadsleden als lid van de vertrouwenscommissie: de heer Van Gageldonk, A.P.J.M. (Ton) mevrouw Frankemölle, J.H.W. (Janet) de heer Van Haperen, M. (Maarten) de heer Van Iersel, R.A.J. (Ruud) mevrouw Krol, A.A.G.W. (Antonet) de heer Van Seters, P.R. (Peter) de heer Van Nistelrooij, H.J.M. (Hans)

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit.

13. Raadsvoorstel kadernota 2024 Diamant-groep De heer Sarton neemt geen deel aan de stemming (i.v.m. zijn dienstverband) overeenkomstig artikel 28 van de Gemeentewet en heeft de zaal verlaten.

Besluit 1. Kennis te nemen van de kadernota 2024 van Diamant-groep. 2. Ten aanzien van de kadernota geen zienswijze in te dienen.

8

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit. 14. Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Schoolstraat tussen 29 en 35 te Molenschot Besluit 1. te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is 2. het bestemmingsplan “Schoolstraat tussen 29 en 35 te Molenschot” (idn: NL.IMRO.0784.BPSchoolstraat2935-ON01) ongewijzigd vast te stellen Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit.

15. Raadsvoorstel Kaderbrief Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant Besluit Kennis te nemen van de kaderbrief 2024 van de Veiligheidsregio Midden- en West- Brabant Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit.

16. Raadsvoorstel Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant Besluit 1. Kennisnemen van het voornemen tot oprichting en deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s, 2. Geen zienswijze in te dienen. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit.

17. Raadsvoorstel Regionaal Beleidsplan Politie Zeeland West-Brabant Besluit 1. Kennisnemen van het concept regionale beleidsplan politie-eenheid Zeeland-West-Brabant 20232026 2. Geen zienswijzen in te dienen op het regionaal beleidsplan. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit.

9

18. Raadsvoorstel Kadernota 2024 Regio Hart van Brabant Besluit Kennis te nemen van de Kadernota 2024 van regio Hart van Brabant en geen zienswijze in te dienen. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit.

19. Raadsvoorstel Kaderbrief 2024 Regionale Ambulancevoorziening Besluit 1. Kennis te nemen van de kadernota 2024 van de Regionale Ambulance Voorziening 2. Geen zienswijze in te dienen naar aanleiding van de kadernota 2024

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit.

20. Motie vreemd aan de agenda M2023-04 D66-GGR-CDA-GB-PvdA-Kern’75 Meer openbaar vervoer in Gilze en Rijen Besluit: AANGENOMEN Voor: CDA-VVD-GB- Kern’75-D66-PvdA-GGR (20) Tegen: -

21. Sluiting De voorzitter sluit de raadsvergadering om 23:59. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad d.d. 22 mei 2023. de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

10

Bijlage: 1. Overzicht moties en amendementen

Moties en amendementen overzicht Raadsvergadering 3 april 2023 Nr. + M of A

AP

Fractie

Titel

M2023-04

20

Beter openbaarvervoer in Gilze en Rijen

M2023-05

7

D66-GGR-CDA-VVD-GBPvdA-Kern’75 GB-CDA-VVD

Aangenomen / verworpen / ingetrokken AANGENOMEN

Motie van afkeuring project Spoorzone

VERWORPEN

A2023-05

7

VVD-GB-CDA

VERWORPEN

A2023-08

7

D66

A2023-06

8

GB-VVD-D66

A2023-07

8

PvdA-GGR-Kern’75

Veilige onderdoorgang met toegang tot doorstart Spoorzone Rijen Verlaging hellingspercentage spoorzonetunnel van 4% naar 3,5% Starterslening beschikbaar houden voor starters Ophogen leeftijd: laat de starterslening ook de doorstroom bevorderen

VERWORPEN VERWORPEN AANGENOMEN

Alle moties en amendementen staan in de raadsagenda van 03-04-2023

11