Mail bij motie

Van: René Broos Verzonden: maandag 20 mei 2024 18:16 Onderwerp: Motie mbt wijziging gemeenschappelijke regeling agv wijziging WGR Beste collega raadsleden/ RAC-leden, Bijgevoegd ter info een motie welke breed werd aangenomen tijdens de raadsvergadering van 14 mei (Heusden). Deze motie werd ingediend in het verlengde van de eerder door college en gemeenteraad opgestelde zienswijze op het 1e voorstel wet wijziging GR HvB. Deze zienswijze op de gewijzigde GR (agv de Wet wijziging GR) werd door het AB van HvB afgewezen (zie de aanbiedingsbrief bij definitieve vaststelling en bijlage zienswijzen). Inmiddels hebben we de jaarrapportage 2023 ontvangen. In deze jaarrapportage van HvB zien we dat het grootste deel van het positieve resultaat 2023 niet terugvloeit naar de gemeenten maar obv art. 30 lid6 (gewijzigde versie) wordt overgeheveld naar de begroting 2024. Op basis van de eerdere afwijzing zijn we dus niet in staat om hierover een zienswijze in te dienen. Daarbij is er nog geen accountantsverklaring beschikbaar en kunnen we als raad niet vaststellen of het bedrag van 619.699,= rechtmatig wordt overgeheveld (dit raakt de controlerende taak en budgetrecht van de raad).

Ik stel daarom (via de motie) aan de raad voor om, bij het raadsvoorstel mbt de definitieve vaststelling van de gemeenschappelijke regeling, het DB te verzoeken de accountant specifiek de rechtmatigheid te laten beoordelen en hierover expliciet verslag uit te brengen. Mocht het DB hierin (ook) niet willen meewerken dan dient de rekenkamer hier onderzoek naar te doen (afgestemd en akkoord bevonden door de voorzitter van de rekenkamer Heusden). Zie verder de overweging in de bijlage. In aanvulling hierop de ingebrachte tekst tijdens de laatste raadsvergadering. Zie verder eventueel de opname: https://heusden.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/41a9cd76-ac03-4404-a1c351e121694bfc (29:40). Motie: Vriendelijke groet Rene Broos Fractie DMP Heusden

Tekst reactie raadsvergadering: ===

8. GR HvB • Voor de eerste keer besproken in raad van 19 dec, waarbij besloten is om een zienswijze in te dienen • Dit betrof een voorstel om bij een eventuele positieve resultaatbestemming een zienswijze te kunnen indienen; immers wet wijz. GR-en beoogt de raden beter in hun positie te brengen. • Zeker daar waar het gaat om de toedeling van de middelen; dat raakt het budgetrecht van de raad. • Uit de brief van het AB blijkt dat de zienswijze niet is aangenomen.

•

• • •

• •

•

•

•

•

Art.30, lid 7 van de nieuwe aangepaste regeling geeft het DB van HvB de mogelijkheid om het positief resultaat niet uit te keren aan de deelnemende gemeenten maar door te schuiven naar de begroting van jaar daarna. Voorzitter; omdat de middelen vanuit de gemeentebegroting beschikbaar worden gesteld raakt dit de controlerende taak van de gemeenteraad. We hebben hierover uitvoerig gesproken in de laatste IV bestuur. Het AB onderschrijft in haar aanbiedingsbrief het belang om de positieve resultaatbestemming toe te lichten. Dat is inmiddels gedaan in de jaarrekening 2023, maar niet op die manier dat kan worden vastgesteld of het deel wat wordt overgeheveld (bijna 620.000,= zijnde maar liefst 76% van het totale positieve resultaat) rechtmatig obv de ontheffingsgronden geoormerkt is. Voor de raad is het, juist vanuit de controlerende taak en budgetrecht, cruciaal te weten of het oormerken juist en volgens de regels is toegepast. Om die reden doen we aan de raad het voorstel om het DB te verzoeken om dit expliciet in de accountantscontrole op te nemen (Immers de accountantsverklaring is nog niet afgegeven) en vervolgens de raad hierover te informeren.

Ik wil namens de fractie DMP daarom een motie voorleggen aan de raad met het verzoek hiermee in te stemmen en daarnaast (als er meerderheid bestaat voor deze motie) de portefeuillehouder zo nodig te verzoeken om de uitgangspunten van ons verzoek nader toe te lichten in het AB. Ik lees het dictum voor van de motie: verzoekt de leden van de gemeenteraad: In te stemmen met het voorstel om, namens de gemeenteraad van Heusden, het dagelijks bestuur te verzoeken om de betrokken accountant expliciet, o.b.v. beoordeling van relevante bescheiden, te laten beoordelen of de onderliggende bedragen (van het totaalbedrag dat wordt overgeheveld) formeel en rechtmatig (ogv art. 30 GR) mogen worden overgeheveld naar de begroting 2024, en daarbij te verzoeken hierover verslag uit te brengen aan de raad, de portefeuillehouder te verzoeken om de overwegingen van de gemeenteraad van Heusden te delen en toe te lichten in het algemeen bestuur. ============