M2021-66 PvdA beroepsprocedure Wijkevoort - ingetrokken

Aangenomen / verworpen / ingetrokken In te vullen door de griffier: Motie NR M2021-66 Voor motie stemmen ………………………………. Tegen motie stemmen ………………………………..

MOTIE Artikel 29 Titel: Beroepsprocedure inzake Wijkevoort De raad van de gemeente Gilze en Rijen in vergadering bijeen d.d. 20-12-2021 Inleiding: De raad van Gilze en Rijen heeft op 05-11-2018 in een met algemene stemmen aangenomen motie aan het college van Gilze en Rijen verzocht om er bij de gemeente Tilburg op aan te dringen om in het ontwerpbestemmingsplan voor bedrijventerrein Wijkevoort te voorzien in een tweetal nader omschreven wensen van de raad. Deze betroffen de wens voor een grotere groene buffer en een beperking van de bouwhoogte. Het college heeft over enkele zorgpunten overleg gevoerd met de gemeente Tilburg, zoals is omschreven in een memo van 2 februari 2021 van het college inzake Werklandschap Wijkevoort. Een meerderheid van de raad van Gilze en Rijen heeft vervolgens in september 2020 in een open brief aan de gemeente Tilburg aangegeven zich ernstig zorgen te maken over de plannen voor Wijkevoort; bij realisering zal er sprake zijn van een verdozing van Wijkevoort waardoor het landschap onherstelbaar wordt aangetast. Op 07-10-2020 heeft de gemeente Tilburg een informatiebijeenkomst verzorgd voor de raad van Gilze en Rijen. Op 27 januari 2021 is door het college van Gilze en Rijen een vooroverlegreactie gegeven op het concept-ontwerpbestemmingsplan Werklandschap Wijkevoort.

Deze reactie bevat een groot aantal kanttekeningen, maar desondanks trekt het college de conclusie dat het zich, in lijn met de regionale afspraken, kan vinden in de hoofdlijnen van het bestemmingsplan voor de ontwikkeling van het Werklandschap Wijkevoort. Zonder afbreuk te willen doen aan die conclusie, zag onze raad voldoende redenen voor aanpassing van het ontwerpbestemmingsplan. Om die reden is er op 29-04-2021 een geamendeerde zienswijze aangenomen (zie bijlage) en op 12 mei verzonden aan de raad van Tilburg. De raad van Gilze en Rijen heeft op 13 december 2021 een reactie ontvangen van het college van Tilburg op de ingediende zienswijze.

Overwegende dat: De bedenkingen van onze raad tegen het plan zich richten op de navolgende onderdelen. 1. De landschappelijke en recreatieve aantasting van het kleinschalige cultuurlandschap en de te geringe groene buffer met de kern Gilze aan de zuidwestzijde van het plan. 2. De hoogte van de bebouwing. 3. Het verkeersaspect en de gevolgen hiervan voor de gezondheid van inwoners van de omliggende kernen. 4. De afwijking van afspraken inzake de afstemming met bedrijvenpark Midden-Brabant Poort. 5. De ontsluiting via de Hultenseweg. Constaterende dat:  Er geen aanpassing is gekomen op de ontwikkelleidraad Wijkevoort ten aanzien van de ingebrachte bedenkingen van de raad van Gilze en Rijen;  Het wenselijk is dat de gemeente Tilburg alsnog aan de bezwaren van de raad van Gilze en Rijen tegemoet komt;  Er een mogelijkheid is om beroep in te stellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Verzoekt:  Namens de gemeenteraad van Gilze en Rijen beroep in te stellen tegen het besluit van de raad van Tilburg d.d.

15-11-2021 “Eindvoorstel Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan Werklandschap Wijkevoort 2020, Exploitatieplan Wijkevoort, fase 1, 2021, Ontwikkelleidraad Werklandschap Wijkevoort 091121;  de griffier om in samenspraak met het presidium en een aan te stellen advocaat een bezwaarschrift op te stellen;  in dit bezwaarschrift de stellingname op basis van de reeds ingediende (geamendeerde) zienswijze te verwoorden;  Een bedrag van €15.000 (t.b.v. advocaat kosten) beschikbaar te stellen en deze te verwerken in de 1e turap 2022. Ondertekening en naam:

Peter Von Meijenfeldt, PvdA

BIJLAGE 1

Zienswijze van de gemeenteraad van Gilze en Rijen inzake het ontwerpbestemmingsplan Werklandschap Wijkevoort 2020 en het bijbehorende milieueffectrapport. Terugblik op de voorbereiding Onze raad heeft op 5 november 2018 in een met algemene stemmen aangenomen motie aan het college van Gilze en Rijen verzocht om er bij de gemeente Tilburg op aan te dringen om in het ontwerpbestemmingsplan voor bedrijventerrein Wijkevoort te voorzien in een tweetal nader omschreven wensen van de raad. Deze betroffen de wens voor een grotere groene buffer en een beperking van de bouwhoogte. Het college heeft over enkele zorgpunten overleg gevoerd met de gemeente Tilburg, zoals is omschreven in een memo van 2 februari 2021 van het college inzake Werklandschap Wijkevoort. Een meerderheid van onze raad heeft vervolgens in september 2020 in een open brief aan de gemeente Tilburg aangegeven zich ernstig zorgen te maken over de plannen voor Wijkevoort; bij realisering zal er sprake zijn van een verdozing van Wijkevoort waardoor het landschap onherstelbaar wordt aangetast. Op 7 oktober 2020 heeft de gemeente Tilburg een informatiebijeenkomst verzorgd voor onze raad. Op 27 januari 2021 is door het college van Gilze en Rijen een vooroverlegreactie gegeven op het concept-ontwerpbestemmingsplan Werklandschap Wijkevoort.

Deze reactie bevat een groot aantal kanttekeningen, maar desondanks trekt het college de conclusie dat het zich, in lijn met de regionale afspraken, kan vinden in de hoofdlijnen van het bestemmingsplan voor de ontwikkeling van het Werklandschap Wijkevoort. Zonder afbreuk te willen doen aan die conclusie, ziet onze raad voldoende redenen voor aanpassing van het ontwerpbestemmingsplan. Deze geven wij hierna weer. Bedenkingen tegen het ontwerpbestemmingsplan

Allereerst spreken wij onze waardering uit voor de omvangrijke uitwerking van de diverse aspecten, die met het plan in het geding zijn. Deze zijn uitgewerkt in de ontwikkelleidraad, het MER en de veelheid aan bijlagen bij het ontwerpbestemmingsplan. Hierbij spreken wij tevens uit dat we niet tegen de ontwikkeling van Wijkevoort zijn, maar de omvang en dan vooral de hoogte met het ontbreken van borging voor een groen uitzicht voor de korte termijn is voor ons van dusdanig belang dat we ons genoodzaakt voelen om een zienswijze in te dienen. De bedenkingen van onze raad tegen het plan richten zich op de navolgende onderdelen. 6. De landschappelijke en recreatieve aantasting van het kleinschalige cultuurlandschap en de te geringe groene buffer met de kern Gilze aan de zuidwestzijde van het plan. 7. De hoogte van de bebouwing. 8. Het verkeersaspect en de gevolgen hiervan voor de gezondheid van inwoners van de omliggende kernen. 9. De afwijking van afspraken inzake de afstemming met bedrijvenpark Midden-Brabant Poort. 10. De ontsluiting via de Hultenseweg. Ad 1.

De landschappelijke en recreatieve aantasting van het kleinschalige cultuurlandschap en de te geringe groene buffer met de kern Gilze aan de zuidwestzijde van het plan De realisatie van het Werklandschap Wijkevoort leidt onmiskenbaar tot een aantasting en degeneratie van het kleinschalige overwegend agrarische landschap dat het gebied thans kenmerkt. De bijzondere landschappelijke karakteristieken maken het gebied aantrekkelijk voor recreatief gebruik. De voorgestelde compenserende maatregelen in de vorm van ecologische verbindingszones en groen-blauwe raamwerk zijn onvoldoende om die aantasting te ondervangen. De uitzonderlijk ruim bemeten logistieke en industriële bebouwing zal leiden tot een verdozing van het landschap en afsnijding van de zichtlijnen. De bebouwing zal worden ervaren als een langgerekte muur, die het coulissenkarakter volledig tenietdoet. De groene buffer aan de zuidwestzijde van het plan achten wij van onvoldoende omvang voor de visuele afscheiding van de bebouwing in Gilze en als corridor voor de opvang van de milieueffecten van luchtvervuiling en geluidbelasting. Inperking van de bedrijfsbestemming in dit deel van het plan en hiermee meer groen achten wij noodzakelijk. Ad 2. De hoogte van de bebouwing Graag vernemen wij hoe u het groene landschap kunt waarborgen met gebouwen van 14 c.q. 25 meter hoogte.

Bomen die dit zouden moeten waarborgen staan er nog niet en 25 meter hoog worden de bomen ook zeker niet. Wij verzoeken u daarom de binnenplanse afwijkingsmogelijkheid om de bouwhoogte te verruimen tot 25 meter uit te sluiten. Maar ook in dat geval betekent het dat het nog zeker 30 jaar gaat duren eer dat we enig zicht hebben op een groene inkleding van het bedrijventerrein. Hoe gaat u waarborgen dat al binnen afzienbare tijd (2-5 jaar) de groene inkleding zo is dat de bedrijven uit het zicht komen gezien vanuit Gilze en de Burgemeester Letschertweg? Ad 3. Verkeersaspecten en de gevolgen hiervan voor de gezondheid van inwoners van de omliggende kernen Berekend is dat het Werklandschap Wijkevoort leidt tot een dagelijkse verkeerstoename van 18.500 motorvoertuigen. De helft daarvan wordt afgewikkeld via rijksweg 58. De andere helft leidt tot een grotere belasting van het regionale wegennet. Los van de gevolgen die de aanleg van de noodzakelijke infrastructurele voorzieningen, zoals aanpassing van de kruisingen, heeft op de verkeersafwikkeling, verwachten wij een forse uitbreiding van de belasting van de Burgemeester Ballingsweg, de N282 en de N631.

De toename van de intensiteit leidt tot grotere risico's en gevolgen voor de gezondheid van de inwoners van de kernen Gilze, Hulten en Rijen. Berekend is dat 850 woningen meer geluidsoverlast zullen ondervinden. Bovendien neemt de belasting van fijnstof, stikstof, PFAS en CO2 toe als gevolg van het verkeer en de bedrijven. Wij sluiten niet uit dat de toename van stikstof en PFAS door wettelijke maatregelen en rechterlijke bepalingen kan leiden tot beperking van de woningbouw in de kernen Gilze, Hulten en Rijen. De toelichting geeft op deze onderdelen te weinig zekerheid en is derhalve onvoldoende. Opvallend is tevens dat in maart 2020 en maart 2021 uitgevoerde berekeningen van de stikstofbelasting met de Aerius-calculator een verminderde belasting in 2021 weergeven. Hierbij zijn dan ook vraagtekens te plaatsen, zeker omdat de voorgenomen verbreding van rijksweg 58 niet in de berekening is meegenomen. Wij achten een uitgebreid(er) onderzoek naar de gezondheidseffecten van Werklandschap Wijkevoort noodzakelijk, en dit nog voordat besluitvorming plaats gaat vinden in de gemeenteraad. Zeker omdat pas te elfder ure een advies bij de GGD is ingewonnen.

Ad 4. De afwijking van afspraken inzake de afstemming met bedrijvenpark MiddenBrabant Poort Anders dan in het vooroverleg met Gilze en Rijen is afgesproken, maakt het plan in artikel 4.5.8 van de regels het mogelijk dat naast grootschalige logistieke en industriële bedrijven ook kleinere MKB-bedrijven zich in het plangebied vestigen. Daardoor is er sprake van een concurrente positie met bedrijvenpark Midden- Brabant Poort. Wij verzoeken u derhalve de vestiging van dergelijke bedrijven uit te sluiten en eerder gemaakte afspraken over de ontwikkeling van Midden-Brabant Poort in de verschillende fases te respecteren. Ad 5. De ontsluiting via de Hultenseweg Terecht wordt in het plan het bijzondere karakter en de functie van de Hultenseweg voor het recreatief en utilitair fietsverkeer en voor voetgangers onderkend. Anders dan dit gebruik en doorsnijding van de weg voor het bereiken van het plandeel ten noordwesten van het Wijkermeer achten wij ontoelaatbaar. Indien geen doorsnijding plaatsvindt, zal het verkeer naar dit plandeel zich toch via de Hultenseweg moeten afspelen. Om alle risico's op dit ongewenste gebruik uit te sluiten, verzoeken wij dit bewuste plandeel te laten vervallen en te bestemmen als natuur of anders in te richten. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering d.d. 29 april 2021.

mr. J.W. Timmermans, griffier gemeente Gilze en Rijen

Verzonden op 12 mei 2021 aan: Gemeenteraad van Tilburg Postbus 90155 5000 LH TILBURG