Grondexploitatie beantwoording Technische vragen carrousel

Partij

Vraag

Antwoorden

D66

Tussentijdse winstneming en bijbehorende risicogrondslag

De gemeente dient de regels zoals vastgelegd in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) te volgen. Hierin zijn het toerekeningbeginsel, het voorzichtigheidsbeginsel en het realisatiebeginsel essentiële uitgangspunten. Bij grondexploitaties, die meerdere jaren lopen, betekent dit dat de verwachte winst niet pas aan het eind van het project als gerealiseerd moet worden beschouwd, maar gedurende de looptijd tot stand komt en ook als zodanig moet worden verantwoord. Het verantwoorden van tussentijdse winst is daarmee geen keuze maar een verplichting die voortvloeit uit het realisatiebeginsel.

D66

De gemeente neemt tussentijds winst op Tussentijdse winstneming is dus verplicht op grond van het realisatiebeginsel in het grondexploitaties terwijl projecten nog niet zijn afgerond. BBV (uitgewerkt in par. 6.2 van de BBV-Notitie Grondbeleid 2023). De berekening Welke risicoanalyse ligt ten grondslag aan deze gebeurt via de POC-methode (percentage of completion): Deze wordt bepaald winstnemingen o.b.v. het gewogen gemiddelde percentage van de gerealiseerde kosten en de gerealiseerde opbrengsten ten opzichte van de totalen, vermenigvuldigd met de verwachte eindwinst minus de projectspecifieke risico’s. De risico's zijn op vier manieren geborgd: 1.In de berekening zelf. Door al5jd het voortgangspercentage te nemen t.o.v. het totaal, wordt worden winsten gerekend over wat gerealiseerd is. 2.Via een afgeschermde reserve. Genomen winst wordt niet vrij uitgekeerd, maar gestort in een bestemmingsreserve grondexploitaties. Die is pas vrij besteedbaar als het complex daadwerkelijk is afgesloten en het besluit vanuit financiën wordt genomen om de hierin gestorte winst te storten in de algemene reserve van de gemeente. 3.Via een risicoanalyse per project. De gemeente is verplicht in de paragraaf grondbeleid te onderbouwen hoe met projectspecifieke risico's is omgegaan.

In de praktijk vaak via de Rismanmethode en/of een Monte Carlo-simulatie met een zekerheidspercentage (doorgaans 85–90%). 4.Via het weerstandsvermogen. De nog te nemen toekoms5ge winst fungeert als eerste buffer; het weerstandsvermogen als tweede. Doorvraag: Dit heeft geen effect. Genomen winsten zijn al uit het project gehaald. De POC- methode ziet erop dat de kans van voorbarig te veel winstnemen tot een minimum wordt beperkt. Indien dit door onvoorziene omstandigheden toch gebeurd dan is de gemeente tevens via de BBv verplicht dit terug te boeken in het project.

D66

In 2025 is een deel van de verrliesvoorzieningen vrijgevallen. Welke concrete risico's zijn verdwenen waardoor deze voorzieningen konden worden verlaagd? Doorvraag; welke risico's zijn nog wel aanwezig binnen deze projecten en hoe zijn die financieel verwerkt?

Het vrijvallen van een verliesvoorziening heeft geen relatie tot de risico’s van de grondexploitaties. De verliesvoorziening is een boekhoudkundige verplichting. Zodra een grondexploitatie een verwacht negatief resultaat laat zien, moet de gemeente dit verlies direct en volledig opnemen in de jaarrekening. Dit is geen keuze, maar een voorschrift vanuit het BBV op basis van het voorzichtigheidsbeginsel. De voorziening dekt uitsluitend het tekort zoals dat nu uit de berekening blijkt. Met de voorziening wordt er gezorgd dat de gemeente bij het sluiten van de grex niet plots een flink tekort moet afboeken, maar dat hier dit door het treffen van de voorziening kan worden opgevangen. Doorvraag: De risico’s zijn weergegeven in de bijlagen van het MPG. Deze zijn te raadplegen om dit in te zien.

D66

In de jaarstukken wordt vermeld dat de opbrengsten uit Voor dit antwoord verwijs ik graag naar het document van het MPG zelf en de grondexploitaties later binnenkomen dan oorspronkelijk bijlagen. Welk project later afgerond wordt dan gepland en hoeveel later dit is per gepland. Bij welke projecten speelt dit? Doorvraag: wordt project opgenomen in het MPG. hier uitgegaan van tijdelijke verschuivingen van fasering Tijdens de actualisatie wordt altijd de meest actuele stand van zaken m.b.t. of van daarwerkelijke verschuiving in ontwikkeling, budgetten, nog te realiseren kosten en opbrengsten en fasering bekeken. De verkoop of woningbouw? opgenomen fasering (planning) is dus altijd de meest actuele en best geprognosticeerde planning hoe dat op het moment van actualiseren in te plannen is. Een fasering kan niet tijdelijk worden aangepast om later terug te veranderen. In dat geval hebben we geen aanleiding om de fasering aan te passen.

D66

Welke grondexploitaties bepalen momenteel het grootste Tussen de Leijen bepaalt momenteel het grootste deel van het risicoprofiel van het deel van het risicoprofiel van het grondbedrijf? grondbedrijf. Dit komt met name door de nog te realiseren grondverkopen en de Doorvraag; welke effect zouden tegenvallers binnen deze daarmee samenhangende marktrisico's. Doorvraag: Tegenvallers binnen Tussen de projecten hebben op de benodigde weerstandscapaciteit Leijen werken direct door op de benodigde weerstandscapaciteit van de van de gemeente? gemeente. Het risicoprofiel is voornamelijk gebaseerd op marktrisico's rond de nog te realiseren grondverkopen. Deze risico's zijn gekwantificeerd en meegenomen in de berekening van de benodigde weerstandscapaciteit. Als die risico's zich materialiseren, bijvoorbeeld door vertraging in afzet of neerwaartse druk op grondprijzen, stijgt de benodigde weerstandscapaciteit evenredig. Of dat binnen de vastgestelde norm blijft, hangt af van de mate waarin de risico's zich daadwerkelijk voordoen en van de beschikbare weerstandscapaciteit op dat moment.

D66

Welke woningbouwprojecten leveren volgens de huidige Voor deze vraag hebben we verwezen naar de woningbouwmonitor planning de grootste bijdrage aan de woningbouwopgave in de periode 2026-2030? Doorvraag; welke risico's kunnen deze planning nog beinvloeden en welke projecten vragen momenteel de meeste aandacht vanuit de projectbeheersing?

D66

Welke projecten lopen op dit moment risico op vertraging Netcongestie: we een projectleider ingehuurd om de effecten en mogelijke acties door netcongestie of stikstofproblematiek? in beeld te brengen a.g.v. Netcongestie. Stikstof: Per initiatief/ project moeten aeriusberekeningen worden gemaakt. De haalbaarheid wordt op basis van de uitkomsten bepaald.Tussen de Leijen moet deels wachten met realisatie ivm te hoge stikstof depositie (in de gebruiksfase). Verbreding van de N282 is deels vertraagd tot nader orde. Er zijn tijdelijke voorzieningen genomen in de kern Hulten (project van PNB).