concept-verslag raadscommissie Middelen d.d. 30-05-2022
Tekst van het document
Verslag naar aanleiding van de openbare vergadering van de raadscommissie Middelen, gehouden op maandag 30 mei 2022, aanvang 19.30 uur. voorzitter: griffier: leden:
de heer D. Vermorken mevrouw S. van Dijk mevrouw A. Krol en de heren M. van Beijsterveldt, P. van Dongen, T. van Gageldonk, S. Hofman, G. Koenen, J. Manders, H. van Nistelrooij, B. Rops, F. Sarton, W. van Trier, F. van Vugt, M. van Zuijlen tevens aanwezig: de heren D. Alssema (burgemeester) en M. Scheifes (wethouder) 1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet alle aanwezigen en kijkers welkom. Een bijzonder welkom voor wethouder Scheifes in zijn eerste commissievergadering in Gilze en Rijen. Afgesproken is dat er tot uiterlijk 22.30 uur vergaderd wordt. 2. Inventarisatie spreekrecht Er hebben zich geen insprekers gemeld. 3. Vaststellen definitieve agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. De antwoorden op technische vragen over agendapunt 10 zijn vanmiddag ontvangen. De voorzitter zal voor de behandeling van het betreffende agendapunt nagaan of iedereen er kennis van heeft genomen. Indien dit niet zo is, zal er een leespauze ingelast worden. 4. Verslag vergadering gezamenlijke raadscommissie Middelen-Samenleving d.d. 21 april 2022 + actielijst Middelen De voorzitter geeft een korte toelichting. Eind 2020-2021 is in de commissie afgesproken dat de notulen beknopt zouden zijn. Ze zijn in verband met drukte bij de griffie en na overleg met de werkgeverscommissie nu wat uitgebreider. Na de zomer zijn ze weer beknopter.
Dat de notulen wat uitgebreider zijn, is geen uitnodiging om langer aan het woord te zijn dan strikt noodzakelijk. De voorliggende notulen worden nu vastgesteld. Ze staan ter kennisname op de agenda van de commissie Samenleving. De heer Van Vugt meldt gevraagd te hebben het onderwerp burgerparticipatie (punt op pagina 1) in de actielijst op te nemen zodat het regelmatig in de commissie terugkomt. Spreker heeft de indruk dat er in het presidium niet besloten is om er een datum aan te hangen. De voorzitter stelt voor dat de heer Van Vugt het punt doorspeelt naar zijn fractievoorzitter, die het vervolgens in het presidium kan agenderen. De heer Van Gageldonk merkt op dat de toegezegde actuele informatie over kinderen in de gemeente met een jeugdbeschermingsregel niet is ontvangen. De voorzitter meldt dat de griffie daar tijdens de commissie Samenleving komende woensdag een reactie op zal geven. Het verslag van de bovengenoemde vergadering wordt met de geplaatste kanttekeningen vastgesteld. Er zijn geen op- of aanmerkingen naar aanleiding van het verslag. Vervolgens komt de actielijst. Die is door de griffier met het nieuwe college bekeken. Er zijn wat data toegevoegd of aangepast. De heer Van Vugt constateert dat actiepunt 287 een jaar is doorgeschoven. Is daar een speciale reden voor? Wethouder Scheifes geeft aan dat hij komend jaar nog een aantal punten wil opstarten.
Die moeten een plaats krijgen in de visie. Daarom is de toekomstvisie pas volgend jaar gereed. De heer Van Vugt vraagt om een nadere toelichting. Nu geld reserveren om in verband met de capaciteit pas de visie volgend jaar te maken? Wethouder Scheifes bevestigt dit. 1
De voorzitter constateert dat de actielijst wordt afgehandeld overeenkomstig de aangegeven data. Vervolgens nog een enkele opmerking over de vergaderorde. De volgende agendapunten kennen twee termijnen. In de eerste termijn kunnen de fractie voorlopige standpunten neerleggen of vragen stellen aan de portefeuillehouder of aan andere fracties. Interrupties zijn niet toegestaan en er geldt een spreektijd van 1,5 minuut. De portefeuillehouder beantwoordt de aan hem gestelde vragen. De commissieleden kunnen korte interrupties plaatsen om meer verduidelijking te krijgen. Het is niet de bedoeling om met het college in debat te gaan. In de tweede termijn kunnen de fracties onderling een debat voeren. Daarbij zijn korte interrupties toegestaan. Na de tweede termijn kan men aangeven of een raadsvoorstel kan worden doorgeleid naar de raadsvergadering en op welke wijze (hamerstuk of bespreekstuk). Het is nadrukkelijk de bedoeling dat een raadsvoorstel een bespreekstuk wordt wanneer een fractie een amendement of motie overweegt. 5. Raadsvoorstel tot kennisnemen van de begroting 2023 van de ABG-organisatie De heer Sarton merkt op dat de beantwoording van de vragen veel duidelijk heeft gemaakt. Net als andere fracties heeft hij bij de kaderbrief zijn zorgen over de capaciteit door vacatures en ziekteverzuim geuit. Dat wordt nu opgevangen met extra budget voor vervanging.
Met het risico dat er straks geld overblijft in verband met het punt dat er geen extra capaciteit beschikbaar is. Met betrekking tot de ontwerpbegroting zijn er nog veel onzekerheden die daarop van invloed zijn. Daar moeten we mee dealen. Het voorstel kan als hamerstuk naar de raad. De heer Koenen dankt voor de uitgebreide rapportage en voor de verantwoording voor het tekort. Hij begrijpt de structurele verhoging van het ziektevervangingsbudget. Bij de begroting 2023 is de verdubbeling van de post inhuur personeel opvallend. Dat is zorgelijk. Wat is de strategie achter deze verhoging en hoe borgt de ABG-organisatie dit? Hij ziet de kernwaarden van de organisatie graag terug in plannen in de toekomst. De heer Rops stelt dat de ABG een belangrijke rol speelt bij de optimalisering van de leefomgeving van de inwoners. Gevraagd wordt geen zienswijzen in te dienen en akkoord te gaan met een structurele verhoging van het ziektevervangingsbudget. Echter, veel onzekerheden kunnen zorgen voor druk op de dienstverlening. Hoe kijkt de wethouder tegen die onzekerheden aan? Wat zijn de beweegredenen om er bij de begroting 2023 geen rekening mee te houden? Wie bepaalt dat er eventueel andere prioriteiten gesteld gaan worden en welke rol is daarvoor bij de raad neergelegd? De heer Van Nistelrooij heeft kennis genomen van de stukken.
Uit de begroting 2023 blijkt dat er twee hardnekkige zorgen zijn. Dat zijn langdurig ziekteverzuim en de krapte op de arbeidsmarkt. Dat verdient continue de aandacht, maar ook om naar prioriteiten te kijken. In 2023 wordt er naar de husvesting gekeken. Tijd en plaats maken er onderdeel vanuit. Daardoor kan de snelle interactie tussen ambtenaren in de knel komen. Wordt dit element in het definitieve ontwerp meegenomen? Is de bijdrage voor ABG in 2023 niet wat te optimistisch? Hoe ziet de wethouder dit? Wat zien we er voor terug in het lopende jaar? Hij is er voorstander van dat de ABG haar taken goed kan uitoefenen. Daarbij moeten we wel goed letten op de personeelscapaciteit in relatie tot de ambitie. Zo nodig moet men prioriteiten herzien. De heer Van Dongen steunt de ABG-organisatie. Het is gezien de ontwikkelingen niet effectief om deze te ontvlechten. De problemen op de arbeidsmarkt zijn bekend. Ook de gevolgen daarvan voor de gemeente. Wel moet het ambtenaren apparaat effectief en zo efficiënt mogelijk presteren. De stijgende kosten in relatie tot de weinige middelen baren wel zorgen. Hij stemt in met het raadsvoorstel. De heer Van Vugt heeft nog een paar punten na de beantwoording van de gestelde vragen. De problemen zijn bekend.
Hij heeft nog steeds wat problemen met de ABG-organisatie wat betreft de rechtmatigheidsverantwoording, de rechtmatigheid van de dienstverlening en de organisatieontwikkeling. Daarover heeft zijn fractie indertijd een amendement ingediend samen met Groen Gilze en Rijen. Of men dat terug laat komen in een zienswijze moet in overleg bekeken worden. Zijn fractie heeft nog problemen met de doelstelling van de begroting. Er moet wel een sluitende begroting zijn. We moeten het goed doen voor de bevolking. Daarom de vraag om snel te komen met een burgerpeiling. Daarnaast de vraag om instemming van de bevolking te krijgen. De vraag aan de wethouder is of men daar uitslagen van kan krijgen. De heer Van Gageldonk geeft aan dat er geen reden is om een zienswijze in te dienen. Wel verzoekt spreker om een toelichting op het ziekteverzuim aangezien hier de duidelijkheid ontbreekt. Het nieuwe bedrag om de kosten daarvoor te dekken, ligt structureel nog steeds te laag. Hoe kijkt de wethouder hiernaar? 2
Opmerkingen/beantwoording vragen wethouder Scheifes De kostenstijging heeft vooral te maken met de cao-stijging. De onzekerheden wat betreft de toekomst zijn groot. Er is zo goed mogelijk hiermee rekening gehouden bij het begroten. Daarom ook de structurele verhoging van 500.000 euro van het ziektevervangingsbudget. Of het volledig is weet hij niet, maar we moeten wel zuinig met het geld omgaan. Hij denkt dat het voldoende is. Wanneer dat anders blijkt dan komt hij erop terug bij de raad. Op dit moment ziet hij nog niet de noodzaak om andere prioriteiten te stellen. Wanneer dat wel nodig is dan komt hij hiermee naar de raad. Het is goed dat de commissie zich kan vinden in de uitwerking van de eerder besproken kaders. De voorzitter meldt nog het punt van de burgerpeilingen. De heer Van Vugt geeft aan dat er bij de burgerpeiling extra vragen mogelijk zijn. Het verzoek is om die soort vragen mee te nemen naast de algemene vragen in de peiling. Dan zouden er metingen geweest zijn onder het bedrijfsleven en verenigingen. Die kent spreker niet.Hij wil graag de resultaten daarvan zien. Het onderzoek onder het bedrijfsleven heeft afgelopen jaar niet plaatsgevonden. Waarom kan dat pas volgend jaar? Opmerkingen/beantwoording vragen De wethouder komt nog terug op het punt van de extra vragen. Over de meting onder het bedrijfsleven is een technische vraag gesteld.
In het antwoord is aangegeven waarom dat volgend jaar gebeurt. De heer Van Vugt vraagt om een toezegging van de wethouder om de resultaten van de onderzoeken onder de verenigingen wel ter beschikking te stellen. Opmerkingen/beantwoording vragen De wethouder is niet bekend met het punt dat er een toezegging was om de peiling onder het bedrijfsleven dit jaar te doen. Wel wil hij die volgend jaar gaan doen. De heer Van Nistelrooij komt terug op zijn vraag of de bijdrage aan ABG niet te weinig is. Opmerkingen/beantwoording vragen De wethouder denkt met dit budget de dingen te kunnen doen, die we willen. Wanneer de raad allerlei ideeën en wensen heeft, dan komt het ABG-bestuur bij de raad terug voor meer budget. De heer Van Vugt heeft nog geen antwoord op zijn vraag over de toezegging om de rapportages van de metingen onder verenigingen te kunnen krijgen. Opmerkingen/beantwoording vragen De wethouder gaat na of die rapportages er zijn. Hij komt erop terug. De heer Koenen merkt op dat de kosten voor inhuur van arbeid fors omhoog gaan. Hij wil daar meer inzicht in hebben in relatie tot de eigen personeelskosten. Hoe wil men met die kosten omgaan voor nu en de komende jaren? Opmerkingen/beantwoording vragen Het streven is om binnen de huidige begroting rond te kunnen komen ondanks de veranderende markt. Eerst mensen aannemen dan pas inhuur.
Echter, als gevolg van de markt kan dat anders gaan. Komen we niet binnen de begroting rond, dan komt hij bij de raad terug.
3
Tweede termijn De heer Koenen geeft aan dat het voorstel door mag als hamerstuk naar de raad. De heer Rops constateert dat de raad gaat over de prioriteiten die gesteld moeten worden. Een vraag aan de heer Van Nistelrooij: Is er rekening gehouden met de onzekerheid in de ontwikkelingen, zoals vluchtelingen, in de begroting? Moet men daarvoor niet een extra budget voor reserveren? De heer Van Nistelrooij reageert op de gestelde vraag. Hij is er een voorstander van dat de ABG-organisatie voldoende middelen heeft om de ambities waar te kunnen maken. Volgens spreker is de reservering voor 2023 in de begroting gezien alle onzekerheden aan de krappe kant. De heer Rops heeft nog zijn vraagtekens bij de onzekerheden. Een tekort in de begroting bij de ABG komt terug in de begroting van de gemeente. De heer Sarton weet van de grote onzekerheden in de begroting. Echter, men kan daar niet zoveel aan doen. De heer Rops heeft het vooral over het budget voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne. De heer Van Vugt begrijpt de zorgen van de heer Rops met betrekking tot de verschillende calamiteiten. Begrepen is dat de kosten voor de opvang van Oekraïners door het Rijk worden vergoed. Daar moet men vanuit gaan. De heer Rops dankt voor deze belangrijke toevoeging. De heer Van Dongen denkt dat men voor die kosten gecompenseerd wordt.
Wanneer de wethouder dat kan bevestigen, dan is de discussie daarmee beslecht. De voorzitter constateert dat er sprake is van een uitzondering op de orderegels. Vervolgens wordt geconstateerd dat de commissie met die uitzondering kan instemmen. Na andere vragen in de tweede termijn volgt het antwoord van de wethouder over de kostencompensatie voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen door het Rijk. De heer Van Vugt is benieuwd of de fractie van Groen Gilze Rijen tegen de extra formatie is die D66 heeft voorgesteld bij de vaststelling van de kaders 2022. De heer Van Dongen antwoordt dat men liever personeel werft voor de huidige projecten die er zijn. Geen werving van personeel voor mogelijke onzekere ontwikkelingen. De heer Van Vugt stelt vast dat men dus op dezelfde lijn zit wat betreft dit punt. Een ander punt. Graag de mening van de andere commissieleden over de geformuleerde doelen in de begroting en de jaarstukken? Die zijn weinig ‘SMART'. Waar ze dat wel zijn, worden ze niet gemeten. Dat is zorgelijk, omdat men op een later moment niet kan beoordelen of het beleid goed is geweest. Een oproep om in de stukken de doelen meer ‘SMART’ maken. Spreker kan zich de zorgen wat betreft de inhuur van mensen voorstellen. Het punt komt terug bij de behandeling van het rapport van de rekenkamer.
De voorzitter is van mening dat de vraag over de doelen beter gesteld had kunnen worden in de eerste termijn. Dan hadden de andere commissieleden in de tweede termijn erop kunnen reageren. De heer Van Gageldonk constateert ook dat de doelen niet heel ‘SMART'geformuleerd zijn. Of dat beter kan, daar moet spreker over nadenken. Dat gaat niet altijd. Het raadsvoorstel is een hamerstuk in de raad. De heer Van Vugt denkt dat men goed doelen kan formuleren. Maar, dan moeten er ook meetinstrumenten ontwikkeld worden. De heer Van Gageldonk geeft toe dat dit klopt. Echter, is dit de taak van de ABG-organisatie? De voorzitter geeft de wethouder de gelegenheid om de vraag over de dekking van de kosten van de Oekraïense vluchtelingen te beantwoorden. Opmerkingen/beantwoording vragen wethuder Scheifes Het Rijk heeft aangegeven dat men de kosten van de gemeente zal vergoeden. De voorzitter stelt vast dat het voorstel behandeld is. Daarnaast wordt geconstateerd dat het voorstel op basis van de opmerkingen van de heer Van Vugt als bespreekstuk naar de raad gaat. 6. Raadsvoorstel tot kennisnemen van de begroting 2023 van de Veiligheidsregio Midden- en WestBrabant De heer Van Trier meldt dat men het eens is met het punt risicobeheer. Hij kan zich ook vinden in de keuze voor een beleidsarme periode. Het voorstel kan als hamerstuk naar de raad. 4
De heer Koenen constateert bij de Veiligheidsregio dezelfde trend wat betreft de kosten als bij de gemeente. Iedereen kan dat waarnemen. De heer Rops is het eens met het punt dat de gemeente eigen brandweerteams heeft. Het zoeken naar vrijwilligers blijft dan ook belangrijk. Hoe kan de werving van vrijwilligers worden vorm gegeven? Welke acties wil men op dit punt ondernemen? De heer Hofman geeft aan dat het voorstel als hamerstuk doorgezet kan worden. Wel nog een vraag. Hij heeft gehoord dat de Veiligheidsregio voornemens is om een aantal bezettingen te schrappen. Kan de burgemeester hier meer duidelijkheid over verschaffen? De heer Van Dongen meldt dat het voorstel als hamerstuk naar de raad kan. De heer Van Vugt geeft eveneens aan dat het raadsvoorstel als hamerstuk naar de raad kan. Hij spreekt wel zijn zorg uit dat er veel oefeningen niet door zijn gegaan. Kunnen opleidingen en oefeningen worden ingehaald? Graag een toelichting? De heer Van Gageldonk brengt naar voren dat de opheffing van de egalisatieconstructie tot een eenmalig voordeel leidt. Het is echter een structureel nadeel voor de komende jaren. Met de stichting Risicobeheer is men verstandig bezig.
Maar hoe zit het met het waarborgfonds niet verzekerbare risico’s? Wat betekent dit voor de gemeente? Opmerkingen/beantwoording vragen burgemeester Met betrekking tot het werven van vrijwilligers is er vorig jaar een regionale campagne geweest met een lokale aanvulling. Dat heeft zes nieuwe vrijwilligers opgeleverd. De aandacht voor vrijwilligers heeft continue de aandacht. Het schrappen van bezettingen in deze regio niet aan de orde. Het punt speelde wel in Noord-Holland noord. In deze regio blijft de taakstelling leidend. Er zijn twee soorten trainingen. De brandweerposten trainen lokaal. Dat kan in een theoretisch vorm. Daarnaast zijn er praktische trainingen op aparte locaties. Die zijn helemaal volgeboekt. Inhalen is daarom vrij lastig, maar er wordt wel volop op ingezet. Op de vraag over het waarborgfonds niet verzekerbare risico’s komt men schriftelijk terug. De heer Hofman geeft aan dat de vraag deels beantwoord is. Spreker wil echter ook weten of er wel of niet met materiaal geschoven gaat worden. Ofwel, blijft de bestaande situatie gehandhaafd. Opmerkingen/beantwoording vragen Dat punt heeft te maken met de taakstellingsdiscussie. De gemeenten binnen de veiligheidsregio maken een dekkings- en een spreidingsplan. Dan kijkt men naar de risico’s die aanwezig zijn in het werkgebied en dan kijkt men ook waar men de materialen kan of moet neerzetten.
Bij de actualisering van het spreidingsplan, het nieuwe komt in 2023, kan de uitkomst zijn dat men moet schuiven met materialen. De heer Hofman vraagt of dat geactualiseerd plan in de commissie komt om er wat over te kunnen zeggen. Opmerkingen/beantwoording vragen Dat klopt. De voorzitter stelt vast dat er geen behoefte is aan een tweede termijn. Het voorstel kan als hamerstuk naar de raad. 7. Raadsvoorstel tot kennisnemen van de kernagenda en begroting 2023 en kennisnemen van de jaarrapportage 2021 van de Regio Hart van Brabant De heer Sarton heeft geen opmerkingen of discussiepunten. Een hamerstuk. De heer Manders meldt dat het voorstel als hamerstuk naar de raad kan. De heer Rops kan zich vinden in de stukken en dus in het voorstel. De heer Van Nistelrooij vindt de insteek van het college op de kernagenda aan de magere kant. Op economisch vlak moet het beter kunnen. Naast de inzet op de circulaire economie is ook de inzet op recreatie en toerisme van belang. 5
Daarnaast ook de punten mobiliteit, bedrijventerreinen, ruimtelijke ordening en dergelijke. De vraag is dan ook hoe het college hier tegenaan kijkt. Wanneer het antwoord niet direct gegeven kan worden, dan ontvangt hij graag op korte termijn een uitgangspuntennotitie. Om de raad goed te betrekken bij de insteek van het college. Dat moet wel voorafgaand zijn aan de zienswijzeprocedure. De heer Van Dongen kan zich aansluiten bij de vragen van vorige spreker. Moeten er nog niet meer punten in de kernagenda opgenomen worden? De heer Van Vugt denkt ook dat de kernagenda ambitieuzer zou kunnen. Hij is zich ervan bewust dat de verschillende punten ook in een ander verband, de stedenring Breda-Tilburg, in diverse onderwerpen ook terugkomen. Dat neemt niet weg dat men in Regio Hart van Brabant er toch meer body aan kan geven. De kernagenda moet iets uitgebreider waardoor de raad mee kan denken over de onderwerpen die men in regionaal verband wat scherper kunnen formuleren. De heer Van Gageldonk geeft aan dat zijn fractie geen zienswijze zal indienen. Opmerkingen/beantwoording vragen De portefeuillehouder zegt de uitgangspuntennotitie toe betreffende de kernagenda. De voorzitter denkt dat het goed is dat die notitie er komt voordat de regionale overleggen begin september beginnen. Opmerkingen/beantwoording vragen De portefeuillehouder komt op dit punt terug.
De voorzitter constateert dat het raadsvoorstel een hamerstuk voor de raad is. 8. Raadsvoorstel kennisnemen van de begroting 2023 en de gewijzigde gemeenschappelijke regeling van de Regionale Ambulancevoorziening De voorzitter constateert dat er geen commissieleden zijn die over dit voorstel het woord willen voeren. Dientengevolge concludeert spreker dat het voorstel een hamerstuk is voor de raad. 9. RIB Generieke servicenormen GR De voorzitter brengt naar voren dat de RIB wordt behandeld op verzoek van Gemeentebelang. Die fractie krijgt als eerste het woord. De heer Koenen geeft aan dat het kanaal waarvan iemand gebruikt maakt, niet mag uitmaken wat de reactietijd op een vraag is door de gemeente. Het gaat om de vraag en niet om het kanaal dat gebruikt wordt om de vraag te stellen. Wel speelt de complexiteit van de vraag een rol. Hoe ziet het college dit en hoe zien andere partijen dit? De heer Van Trier snapt dat de verschillen tussen de verschillende media er zijn. Social media kunnen eerder leiden tot onrust. Dat is ook de enige reden om af te wijken van de bereikbaarheid. De heer Van Zuijlen steunt het standpunt van Gemeentebelang. Er zal echter wel een reden zijn waarom die normen zijn geformuleerd. Die wil men graag horen voordat men een verdere uitspraak doet. De heer Hofman snapt de vraag van Gemeentebelang.
Tegelijkertijd ziet men dat het gebruik van de verschillende media afhankelijk is van de complexiteit van de vragen. In aansluiting een andere vraag. Op de Buiten beter app worden veel meldingen gedaan bij de gemeente. Gehoord is dat er op de reacties eigenlijk geen terugkoppeling plaatsvindt vanuit de gemeente. Wat gaat de wethouder daar aan doen? De heer Van Beijsterveldt is van mening dat de manier van vragen stellen een relatie heeft met de verwachtingen van de vragensteller. Veel wordt al opgelost door de snelheid van de beantwoording. Verder wacht men het antwoord van de wethouder af. De heer Van Vugt kan zich wel vinden in de woorden van de heer Koenen. Ook constateert spreker dat er op reacties via de app eigenlijk weinig terugkoppeling plaatsvindt. Naar dit soort punten moet men goed kijken. Sommige punten als tijd zijn makkelijk te meten. Daar moet men ook over nadenken in relatie tot de problematiek.
6
De heer Van Gageldonk begrijpt dat de beantwoording te maken heeft met de complexiteit van de vraag. Echter, de boodschap dat de gemeente het bericht ontvangen heeft en dat daarop binnen een bepaalde tijd een reactie komt, is ook een reactie. Het is ook mogelijk dat interne processen een snelle reactie belemmeren. Wellicht kan de wethouder daar iets op zeggen? Opmerkingen/beantwoording vragen wethouder Scheifes Het gaat om verwachtingen van mensen met betrekking tot de snelheid van de beantwoording van een vraag en de complexiteit van de gestelde vraag. Het medium dat de vraagsteller gebruikt heeft vaak te maken met de complexiteit van de vraag. Social media voor simpele vragen en email of brief voor meer complexe vragen. Na het kijken naar andere gemeenten in relatie tot de gestelde vragen is men gekomen tot de drie punten. Men werkt eraan om een reactie te geven op een ontvangen bericht. De wethouder heeft zelf een melding gemaakt via de Buiten beter app. Daar is een snelle en correcte reactie op gekomen. Mocht men zelf andere ervaringen hebben, leg het dan neer bij de organisatie. Dan kan men kijken waarom het fout is gegaan. De heer Hofman constateert dat er geen koppeling is tussen systemen van de verschillende afdelingen binnen de gemeente. Wanneer gaat die koppeling er komen? Zodat de informatie sneller bij de burger komt.
Opmerkingen/beantwoording vragen Het gaat over de koppeling van de systemen van derden en het systeem van de gemeente. Of gaat het over een andere koppeling? De heer Hofman kan niet aangeven over welke systemen het gaat. De wethouder mag er op een later moment op terugkomen. De voorzitter suggereert dat de heer Hofman zijn vraag als technische vraag indient. Dan kan het college te zijner tijd daar antwoord op geven. De heer Van Vugt heeft een suggestie voor de wethouder betreffende de complexiteit van vragen in relatie tot het communicatiekanaal en de reactie daarop. Men zou met de afdelingen moet bekijken over welke producten het gaat en daarvoor beleid moeten maken. Daarna kan de raad wel beoordelen of men daarin meegaat. Opmerkingen/beantwoording vragen Men hanteert verschillende servicenormen. Maar, voor de top vijf van de aard van de vragen probeert men zo snel mogelijk te reageren. De heer Van Vugt stelt dat het antwoord niet tegemoet komt aan zijn punt. Wanneer men de uitwerking maakt, dan kan men kijken naar de differentiatie op de manier die zojuist besproken is. Dat gaat over doorlooptijd en bereikbaarheid. Opmerkingen/beantwoording vragen De wethouder komt op een later moment op het punt terug. Tweede termijn De heer Manders concludeert dat complexiteit bij de communicatie belangrijk is. Een simpele vraag kan sneller beantwoord worden.
Dat staat los van het kanaal dat gebruikt is om de vraag te stellen. Complexiteit is maatgevend voor de reactie. De voorzitter constateert dat er geen andere vragen of opmerkingen zijn. Daarmee is het agendapunt voldoende behandeld. 10. RIB Opvang vluchtelingen week 14-2022 De voorzitter brengt naar voren dat de RIB wordt behandeld op verzoek van het CDA. Die fractie krijgt zo als eerste het woord. Voorts constateert de voorzitter dat er geen behoefte is aan een leespauze met betrekking tot de beantwoording van de technische vragen, zodat de behandeling direct kan beginnen. 7
De heer Van Zuijlen stelt vast dat de gestelde vragen naar behoren beantwoord zijn. Daarmee is het punt eigenlijk afgehandeld. De heer Sarton kan zich ook vinden in de gegeven antwoorden. De heer Manders sluit zich aan bij de vorige sprekers. De heer Hofman kan zich vinden in het punt dat de vluchtelingen een langere periode kunnen blijven op de plek waar ze zijn. Daarna volgt doorstroming naar Tilburg. Met betrekking tot die doorstroming de vraag of de gemeente na de huidige groep nog meer vluchtelingen gaat opvangen of komt de opvang volledig te liggen bij Tilburg? De heer Van Beijsterveldt geeft aan dat alles duidelijk is na de beantwoording van de vragen. De heer Van Vugt heeft evenmin nog vragen. De heer Van Gageldonk geeft aan dat het steeds moeten verhuizen van vluchtelingen zeker niet de voorkeur heeft. Echter, soms is het onvermijdelijk. Opmerkingen/beantwoording vragen Over de toekomst van de opvang van vluchtelingen in Gilze en Rijen kan men nog niets met zekerheid zeggen. Dat is afhankelijk van een aantal variabelen zoals de tijdsduur van de oorlog, de instroom, de uitstroom, de drukte elders. De vluchtelingen komen eerst in Tilburg. Van daaruit worden ze geplaatst in de regio. Wanneer Gilze en Rijen geen plek meer heeft, worden de vluchtelingen herplaatst via Tilburg.
De voorzitter constateert dat de vraag tot tevredenheid is beantwoord en dat er geen behoefte is aan een tweede termijn. Daarmee is het agendapunt behandeld. 11. RIB Evaluatieverslag VTH 2021 De voorzitter brengt naar voren dat de RIB wordt behandeld op verzoek van het CDA. Die fractie krijgt zo als eerste het woord. De behandeling vindt plaats in twee termijnen. De heer Van Zuijlen constateert dat op basis van de antwoorden op de gestelde technische vragen er geen noodzaak meer is om verder in debat te gaan. De heer Sarton heeft ook geen vragen of opmerkingen meer. De heer Manders heeft evenmin nog vragen of opmerkingen. De heer Hofman heeft geen opmerkingen. De heer Van Beijsterveldt heeft ook geen opmerkingen. De heer Van Vugt heeft nog een vraag. Het is spreker opgevallen dat er ten aanzien van Bibob wel opmerkingen worden gemaakt in relatie tot exploitatie inzake de Horecawet. Echter, de Bibob is ook van toepassing bij verbouwingen. Daarover is niets te lezen. Graag hier wat meer duidelijkheid over? Dat mag ook schriftelijk. De heer Van Gageldonk gaat in op de oplegnotitie van het CDA. Daarin wordt gesproken over een toename van het aantal sluitingen van drugs- of druggerelateerde zaken. Spreker constateert uit de stukken geen toename, maar een daling. Opmerkingen/beantwoording vragen De vraag over de Bibob zal uitgezocht worden. Men komt er schriftelijk op terug.
Het aangevoerde punt over het aantal sluitingen van zaken is een mening en geen vraag. De voorzitter denkt dat met het antwoord het agendapunt voldoende behandeld is. Men kan het agendapunt altijd nog agenderen. Ook kan men er nog schriftelijke vragen over stellen. 12. RIB Personele capaciteit en krapte arbeidsmarkt De voorzitter brengt naar voren dat de RIB wordt behandeld op verzoek van het CDA. Die fractie krijgt zo als eerste het woord. De behandeling vindt plaats in twee termijnen. Bij de behandeling van agendapunt 5 is het thema al uitgebreid langsgekomen. Daarom het verzoek om zich te beperken tot punten die bij agendapunt 5 niet aan de orde zijn geweest.
8
De heer Van Zuijlen vraagt zich af of de wervingsaanpak van binnen naar buiten het verschil gaat maken op de arbeidsmarkt. Op deze manier bereikt men geen jongere mensen. Wellicht moet men een extern bureau inschakelen om de goede doelgroep op de beste manier te benaderen. Dit punt wil men graag voorleggen aan de raadsleden en het college. Graag eerst de input van het college. De voorzitter geeft eerst de fracties ruimte om een (voorlopig) standpunt naar voren te brengen. De heer Van Trier weet dat de arbeidsmarkt een probleem vormt. Echter, men kan ijzer niet met handen breken. Gezien het probleem moet men gewoon naar de bewoners communiceren dat er grenzen zijn wat betreft capaciteit en wat de gevolgen daarvan zijn. Spreker herkent zich niet in een deel van de oplegnotitie. De manier van werven is juist sterk. Zeer aanwezig op social media. De heer Koenen denkt dat de wijze van communicatie ook moet afhangen van de (vacante) functie en de doelgroep die men wil bereiken. De invulling van de communicatie is toevertrouwd aan de ABG-organisatie. Laat men eerst afwachten of deze werkwijze werkt. Op een later moment kan men de situatie evalueren. Dan kan men vaststellen of de gekozen werkwijze heeft gewerkt. De heer Van Nistelrooij deelt de zorg die uit de oplegnotitie naar voren komt niet. Spreker refereert aan de punten j. en k. van de RIB. Voor wat betreft punt k.
kan spreker zich wel vinden in de redenatie van de heer Van Trier. Een aantal maanden geleden heeft het college al toegezegd om bij de ABG-organisatie te toetsen of men over voldoende menskracht beschikt om de ambitie uit de begroting waar te kunnen maken. Dit als een herinnering voor het college. De heer Van Beijsterveldt brengt naar voren dat men net een nieuwe richting is ingeslagen om mensen te werven. Laat men eerst even afwachten of deze richting resultaten oplevert. De heer Van Vugt brengt punt c. van de RIB naar voren. Men gaat ervan uit dat dit punt actief zal worden ingevuld. Dit is een HR-competentie en men gaat ervan uit dat HR binnen de ABG-organisatie voldoende medewerkers heeft. Spreker is gelukkig met punt a. in de RIB. Zeker met het financiële aspect daarbinnen. Misschien kost dat wat geld, maar dat is beter en goedkopen dan werving en inhuur. Dat medewerkers zich gehoord moeten voelen is helder. Een onderzoek van een paar jaar terug liet op dit punt niet zo’n goed resultaat zien. Wordt dit onderzoek dit jaar herhaald? Indien het al loopt, waanneer kan men de resultaten tegemoet zien? De heer Van Gageldonk is van mening dat de RIB wel goede dingen laat zien. Een van de belangrijkste punten is het behoud van mensen. Extern werven is echt duur. Daarnaast laat ABG sollicitanten soms extern toetsen. Het blijkt dat er tien vacatures openstaan bij ABG.
Is het probleem minder geworden? Hoe zit dat met externe bureaus? Spreker is er geen voorstander van om alle werving te laten doen door externe bureaus. Opmerkingen/beantwoording vragen De wethouder begint met de mededeling dat hij blij is bij de gemeente te zijn gestart. Veel leuke en enthousiaste collega’s. De krapte op de arbeidsmarkt is een landelijk fenomeen. Elke organisatie of branche pakt dit aan op een wijze die hen het beste past. ABG moet voor de werving ook aan verschillende knoppen draaien. Dat geldt ook voor het behoud van medewerkers. Dat gebeurt ook. Men maakt ook gebruik van verschillende bureaus om de werving zo goed en efficiënt mogelijk te laten verlopen. Met veel verschillende benaderingen en middelen zorgt men voor een breed wervingspalet dat zich richt op verschillende doelgroepen. Het gememoreerde onderzoek wil men in 2022 weer laten uitvoeren. Dan heeft men weer een actueel beeld van de stand van zaken. Openstaande functies fluctueren. Soms worden ze ingevuld door inhuur. Sommige functies staan net online open. De krapte is er wel. Echter, men wil ook de goede mensen hebben. De heer Van Vugt heeft een antwoord op zijn vraag over het belevingsonderzoek gemist. Dat onderzoek zou toch al in het eerste kwartaal plaatsvinden. De voorzitter meldt dat de vraag beantwoord is. Eind van het jaar komt het onderzoek.
De heer Van Vugt is benieuwd waarom het onderzoek verplaatst is naar een later moment. 9
Opmerkingen/beantwoording vragen De wethouder kan alleen meedelen dat het onderzoek eind dit jaar zal plaatsvinden. Mooier kan hij het niet maken. De heer van Nistelrooij had nog een vraag aan de wethouder over het willen beamen dat de gedane toezegging ook nagekomen wordt. De toetsing van voldoende menskracht in relatie tot de ambitie. Opmerkingen/beantwoording vragen Wanneer dat niet zo zou zijn, dan heeft dat weer consequenties voor de begroting. Bij het opstellen van de begroting wordt ook altijd gekeken naar de haalbaarheid van wat men wil. Tweede termijn De heer Van Zuijlen merkt op dat de oplegnotitie in elk geval heeft gezorgd voor reacties. Het college moet daar bruikbare punten uithalen voor de werving. De heer Van Vugt is verbaasd dat de herhaling van het belevingsonderzoek later plaatsvindt dan afgesproken was. De voorzitter stelt vast dat de RIB voldoende is behandeld. Daarmee is de discussie over het onderwerp gesloten. 13. Rondvraag en sluiting De voorzitter geeft nu ruimte voor de rondvraag. Mevrouw Krol brengt naar voren dat er in het kader van de Wet op de overheid per 1 mei een contactpersoon binnen de gemeente aangewezen moet zijn om vragen van inwoners te beantwoorden wanneer die zoeken naar informatie.
Is die persoon al aangewezen? Hoe zijn de inwoners erop geattendeerd? De voorzitter stelt dat dit een technische vraag is die men op een ander moment moet stellen. De wethouder kan die vraag nu niet beantwoorden. Het voorstel is dat mevrouw Krol haar vraag schriftelijk indient bij de griffie voor beantwoording. De voorzitter constateert dat er verder geen vragen meer zijn. Alvorens de vergadering te sluiten een speciaal woord van dank aan de heer Wiersema, gemeentesecretaris en de ABG-organisatie, voor zijn inbreng in de afgelopen jaren. Dit is de laatste vergadering waarbij de heer Wiersema aanwezig is. Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter na alle aanwezigen bedankt te hebben voor hun inbreng de vergadering om 21.25 uur.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering Middelen van 4 juli 2022. , voorzitter
, griffier
10