[concept] Verslag commissie ruimte 4 juni 2024

Verslag naar aanleiding van de openbare vergadering van de raadscommissie Ruimte, gehouden op dinsdag 4 juni 2024, 19:30 voorzitter: griffier: leden:

aanwezig:

de heer van Laerhoven mevrouw S. van Dijk De heer R. Oprins , de heer J.C.G. van Brunschot, de heer M van Haperen, mevrouw M.P.A. Patist, mevrouw A.A.G.W. Krol, de heer D. van Loenhout, mevrouw I.E.J. Graauwmans, de heer R.A.J. van Iersel, de heer W. van Trier, de heer A.J.P.M. van Gageldonk, de heer J.H.J.J. Adriaensen, de heer P. Houtepen, de heer N.J.M. van Enschot De heer C.W.Q.M. Machielsen en de heer Scheifes (wethouder)

1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering van de commissie Ruimte van dinsdag 4 juni 2024 om 19:30 en heet alle aanwezigen en kijkers welkom. Mededelingen Er zijn geen mededelingen 2. Inventarisatie aanmeldingen spreekrecht Er hebben zich geen insprekers gemeld.

3. Vaststellen agenda De heer Van Trier heeft vooraf meer spreektijd verzocht bij agendapunt 5 Burgerinitiatief Steenakkerplein. Hij verzoekt om 4 minuten spreektijd in de 1 e termijn. De heer Van Enschot verzoekt om dit voortaan vooraf te melden zodat een ieder zich hierop voor kan bereiden Met bovenstaande wijziging wordt de agenda vastgesteld. De voorzitter bepaald door loting dat we beginnen bij de fractie van Kern’75.

4. Verslag commissie Ruimte d.d. 23 april 2024 + toezeggingenlijst De notulen worden ongewijzigd vastgesteld. Actielijst:  Actiepunt 2019-01 evaluatie omgevingsdialoog. De commissie heeft verzocht om dit naar voren te halen. De gemeentesecretaris heeft aangegeven dat hier geen capaciteit voor is. Mevrouw Krol suggereert dat

1

   

 

de commissie bevoegd is om de evaluatie naar voren te halen. Dit is een onjuiste aanname. 2023-03 Brede gebiedsvisie voor de Rimpelaar in Molenschot. De wethouder zal in de 1e Turap terugkomen op de planning. De participatieprocedure duurt langer dan gepland. 2023-17 Prioritering in meerjarenuitvoeringsprogramma. De wethouder geeft aan dat er een RIB aankomt. (RIB 24-035, masterplan integraal beheer openbare ruimte) 2023-28 meerwaarde aansluiten Van Gogh Nationaalpark in kaart brengen. In de Perspectiefnota 2025 (pagina 11) wordt dit verder toegelicht. 2024-03 informeren s.v.z. Wolfsweidepark. Wachten op organisatie om richting uitvoering te gaan. De wethouder zegt toe om te delen wat er ingediend is en door wie. Het plan is hier te vinden. Namen worden nog gedeeld. 2023-19 Fietsvoorziening Gilze-Riel RIB 24-031 is op 5 juni 2024 gepubliceerd en hier te vinden. 2021-06 opleiding personeel Scheifes. De opleidingen zijn in het reguliere proces opgenomen en komen terug in de P&C cyclus. Daarmee is de toezegging afgehandeld.

Raadsvoorstellen ter bespreking 5. Raadsvoorstel Burgerinitiatief Steenakkerplein 

24- 027 RIB College reactie burgerinitiatief Steenakkerplein

Insprekers Mevrouw Van den Dungen en mevrouw Van den Nouweland lichten het voorstel toe. Samenvatting De initiatiefnemers hebben een plan geschreven over het verfraaien van het Steenakkerplein te Gilze. Hiervoor hebben zij een uitgebreid plan geschreven en zijn er meerdere participatie (meedenk)bijeenkomsten geweest met omwonende en belanghebbende. Het plan is ook voorzien van een ontwerp voor het plein. Het college heeft een reactie op dit plan geformuleerd in RIB 24-027 Voorgesteld besluit 1. Het Steenakkerplein ten uitvoering te brengen volgens Bijlage 12 (definitief ontwerp Steenakkerplein) van het burgerinitiatief; 2. hiervoor een krediet van €322.000 beschikbaar te stellen; 3. de kapitaallasten van €12.880 structureel als nadeel op te nemen in de Perspectiefnota 2025. Acties en toezeggingen  n.v.t. Conclusie Het voorstel gaat als bespreekstuk door naar de raadsvergadering van 17 juni 2024.

2

6. Raadsvoorstel Onteigening voor de Spoorzone Rijen Samenvatting Voor de realisering van de tunnelbak is het noodzakelijk om nog twee percelen aan te kopen. Met de eigenaren van deze percelen is nog geen (volledige) overeenstemming bereikt. Om de tunnelbak op tijd te kunnen aanleggen is het noodzakelijk om het onteigeningsinstrument in te zetten. Voorgesteld besluit I. De onroerende zaken die zijn vermeld op de lijst van maart 2024 die behoort bij dit besluit ter onteigening aan te wijzen op naam van de gemeente Gilze en Rijen; II. De rechtbank Zeeland-West-Brabant, locatie Breda te verzoeken om dit besluit te bekrachtigen; III. Het college van burgemeester en wethouders te belasten met de indiening van dit verzoek tot bekrachtiging bij de rechtbank; IV. Het college van burgemeester en wethouders op te dragen al datgene te doen (besluiten te nemen dan wel handelingen te verrichten) dat bijdraagt aan de bekrachtiging van dit onteigeningsbesluit; V. Het college van burgemeester en wethouders op te dragen om bij het wegvallen van de grondslag of noodzaak van onteigening, de bekrachtigingsprocedure voor de betreffende onroerende zaken te beëindigen; VI. Het college van burgemeester en wethouders te belasten met de indiening van het verzoek aan de rechtbank tot vaststelling van de schadeloosstelling ten gevolge van de onteigening en de verdere afwikkeling van dat verzoek; VII.

Het college van burgemeester en wethouders te belasten met indiening van het verzoek aan een notaris tot het verlijden van de onteigeningsakte en de verdere afwikkeling van dat verzoek. Acties en toezeggingen  n.v.t. Conclusie Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 17 juni 2024.

7. Raadsvoorstel tot aanpassen Gemeenschappelijke Regeling OMWB Samenvatting De gemeente Gilze en Rijen maakt onderdeel uit van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB). Op 1 juli 2022 is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. De aangebrachte wijzigingen in de wet zijn bedoeld om de positie van de gemeenteraden bij besluitvorming te versterken, controle-instrumenten te verduidelijken en om de positie van gemeenteraden met betrekking tot het functioneren van de regeling te verbeteren. Alle gemeenschappelijke regelingen moeten hun regelingen voor 1 juli 2024 aangepast hebben aan de gewijzigde Wgr. In december heeft een zienswijzeprocedure plaatsgevonden, waarbij raden hun zienswijzen op de conceptregeling gemeenschappelijke regeling OMWB 2024 (GR OMWB 2024) kenbaar konden maken aan het college. Het bestuur van de gemeenschappelijke regeling heeft de conceptregeling aangepast naar

3

aanleiding van de binnengekomen zienswijzen. Het bestuur verzoekt het college de gewijzigde gemeenschappelijke regeling vast te stellen. Voordat het college de regeling vast kan stellen is toestemming van de gemeenteraad vereist. De raad kan deze toestemming alleen onthouden als dit in strijd is met het recht of het algemeen belang (art 1, lid 4 Wgr). De raad wordt voorgesteld de toestemming te verlenen.

Voorgesteld besluit 1. Het college toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant 2024 vast te stellen. Acties en toezeggingen  n.v.t. Conclusie Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 17 juni 2024.

8. Raadsvoorstel tot het ter beschikbaar stellen van budget voor Fase 1 van de gebiedsontwikkeling Wouwervallei Samenvatting Vier grondeigenaren hebben samen met de NLGR, Uilen- en Weidevogelwerkgroep, Brabants Landschap, Waterschap Brabantse Delta, gemeente Breda en gemeente Gilze en Rijen een projectplan opgesteld voor fase 1 van de Wouwervallei. Het gaat om 5 hectare nieuwe natuur en klimaatbuffer bij buurtschap Langereit in het buitengebied van Gilze. Om het plan uit te voeren, vragen wij de gemeenteraad om € 192.000 te onttrekken uit de reserve die is bestemd voor de Wouwervallei. Het vervolg omvat het aanvragen van vergunningen en start van de werkzaamheden. Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van het projectplan, de begroting en financiering van fase 1 van de gebiedsontwikkeling Wouwervallei; 2. Een bedrag ter hoogte van € 192.000 te onttrekken uit de bestemmingsreserve Ruimte voor Ruimte, die grotendeels is bestemd voor het tot stand brengen van de Wouwervallei. Acties en toezeggingen  n.v.t. Conclusie Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 17 juni 2024.

9. Raadsvoorstel tot verduurzamen/vervangen openbare verlichting

4

Samenvatting Van alle armaturen (4928 stuks) in de gemeente Gilze en Rijen is reeds 84% uitgevoerd in een energiezuinige LED variant. Het resterende deel van ca. 765 armaturen moet nog vervangen worden door LED. Het merendeel van deze armaturen heeft milieuonvriendelijke kwikhoudende PL en TL lampen. Vanaf 24 februari 2023 worden er geen PL en TL lampen meer geproduceerd in Europa en/of geïmporteerd vanuit het buitenland. Vanwege de beperkte levensduur en beperkte beschikbaarheid stellen we voor deze armaturen te vervangen. Daarnaast zijn 115 lichtmasten aan vervanging toe vanwege het bereiken van de technische levensduur. Het college vraagt de raad om € 631.000 beschikbaar te stellen voor het vervangen van 765 niet-LED armaturen en het vervangen van 115 lichtmasten. Voorgesteld besluit 1. Een uitvoeringskrediet voteren voor het vervangen van 765 niet-LED armaturen en het vervangen van 115 lichtmasten van € 631.000,-- exclusief BTW. Acties en toezeggingen  n.v.t. Conclusie Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 17 juni 2024.

10.

Raadsvoorstel uitvoeringskrediet Marijkestraat, Rijen

Samenvatting Vanuit het amendement d.d. 10 juli 2023 is het project Herinrichting Marijkestraat Rijen opgestart. De Marijkestraat was niet opgenomen in het ontwerp centrumplan Rijen. Deze straat is een belangrijk onderdeel van de ontsluiting van het nieuwe centrumplan. Door de herinrichting van de Marijkestraat ontstaat er een goede ontsluiting en goede afwikkeling van het verkeer voor de winkels en appartementen. Daar komt bij dat de Marijkestraat ook in aanmerking komt voor groot onderhoud riolering, wegen en groen. Bij de vaststelling van de perspectiefnota 2024 is vastgesteld een participatietraject te starten om te komen tot planvorming van de herinrichting van de gehele Marijkestraat. Op 12 december 2023 vond de eerste goedbezochte inloopavond plaats. Hier is een eerste schetsontwerp getoond. Diverse opmerkingen en verbeterpunten zijn opgehaald en verwerkt in een voorlopig ontwerp. Belangrijke uitgangspunten die door de bewoners benoemd werden waren o.a. het weren van vrachtverkeer i.v.m. de smalle rijbaan, behoud van groen en het behoud of liever uitbreiden van parkeren. De opmerkingen zijn verwerkt waarbij tevens rekening is gehouden met het verduurzamen, het klimaatbestendig maken en inclusief en veilig zijn. Op 12 maart 2024 heeft een tweede bijeenkomst plaatsgevonden. Hierbij is het concept definitief ontwerp gepresenteerd alsmede het beplantings- en groenplan.

Hierbij zijn de laatste open aanmerkingen opgehaald vanuit de bewoners en belanghebbenden. De verwerking ervan is ook teruggekoppeld aan de betreffende melders. Voorgesteld besluit

5



Het beschikbaar stellen van het uitvoeringskrediet van € 1.134.000 voor herinrichting Marijkestraat Rijen.

Acties en toezeggingen  Actie, voor de raad terugkomen op de paragraaf inclusie. Hierin wordt meegenomen of de werkgroep inclusie is betrokken in dit proces.  In het fietsbeleidsplan wordt aangegeven dat de Marijkestraat in beeld was als een van de opties voor de oost-west verbinding richting de Laagstraat. Hoe is deze afweging en keuze meegenomen? Is de Marijkestraat met dit voorstel afgevallen als verbinding? Conclusie Het voorstel gaat als hamerstuk (afhankelijk van de beantwoording) door naar de raadsvergadering van 17 juni 2024. 11.

Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan Kerkstraat 98, Gilze

Samenvatting Initiatiefnemer wenst op de locatie Kerkstraat 98 in Gilze in aanvulling op de al gerealiseerde appartementen vier woningen te realiseren. Hiervoor moet het huidige bestemmingsplan gewijzigd worden. Met het bestemmingsplan Kerkstraat 98, Gilze worden deze wijzigingen juridischplanologisch mogelijk gemaakt. Daarnaast wordt ook het al gerealiseerde appartementengebouw meegenomen in het bestemmingsplan. Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen. Er is één zienswijze ingediend. De gemeenteraad besluit in te stemmen met de “Nota van Zienswijzen en lijst van ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Kerkstraat 98, Gilze” en het bestemmingsplan “Kerkstraat 98, Gilze” gewijzigd vast te stellen. Voorgesteld besluit 1. de Nota van zienswijzen en lijst van (ambtshalve) wijzigingen ontwerp bestemmingsplan “Kerkstraat 98, Gilze” vast te stellen; 2. te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is; 3. het bestemmingsplan “Kerkstraat 98, Gilze” (NL.IMRO.0784.BPKerkstraat98-VG), met inachtneming van de Nota van zienswijzen en lijst van (ambtshalve) wijzigingen, gewijzigd vast te stellen; 4. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken zo spoedig mogelijk aan te geven dat zij geen reactieve aanwijzing willen indienen, zodat versnelde publicatie mogelijk is. Acties en toezeggingen  n.v.t.

Conclusie Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 17 juni 2024.

12. Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan De Nieuwe Erven, Molenschot Samenvatting Initiatiefnemers wensen aan de Veenstraat in Molenschot maximaal 75 woningen te realiseren. Hiervoor moet het huidige bestemmingsplan gewijzigd worden. Met het bestemmingsplan De Nieuwe Erven, Molenschot worden deze wijzigingen

6

juridisch-planologisch mogelijk gemaakt. Het ontwerpbestemmingsplan heeft samen met een ontwerpbeeldkwaliteitsplan zes weken ter inzage gelegen. Er zijn vier zienswijzen ingediend. De gemeenteraad besluit in te stemmen met de “Nota Zaaknummer: 1075625 van Zienswijzen en (ambtshalve) wijzigingen Ontwerpbestemmingsplan Nieuwe Erven, Molenschot en ontwerp beeldkwaliteitsplan De Nieuwe Erven, Molenschot”, het bestemmingsplan “De Nieuwe Erven, Molenschot” gewijzigd vast te stellen en het beeldkwaliteitsplan “De Nieuwe Erven, Molenschot” vast te stellen. Voorgesteld besluit 1. De “Nota van Zienswijzen en (ambtshalve) wijzigingen Ontwerpbestemmingsplan Nieuwe Erven, Molenschot en ontwerp beeldkwaliteitsplan De Nieuwe Erven, Molenschot” vast stellen; 2. te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is; 3. het bestemmingsplan “De Nieuwe Erven, Molenschot” (NL.IMRO.0784.BPdenieuweerven-VG), met inachtneming van de “Nota van Zienswijzen en (ambtshalve) wijzigingen Ontwerpbestemmingsplan Nieuwe Erven, Molenschot en ontwerp beeldkwaliteitsplan De Nieuwe Erven, Molenschot”, gewijzigd vast te stellen; 4.

het Beeldkwaliteitsplan “De Nieuwe Erven, Molenschot” met inachtneming van de “Nota van Zienswijzen en (ambtshalve) wijzigingen Ontwerpbestemmingsplan Nieuwe Erven, Molenschot en ontwerp beeldkwaliteitsplan De Nieuwe Erven, Molenschot”, gewijzigd vast te stellen en onderdeel te laten uitmaken van de geldende “Welstandsnota gemeente Gilze en Rijen”; 5. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken zo spoedig mogelijk aan te geven dat zij geen reactieve aanwijzing willen indienen, zodat versnelde publicatie mogelijk is Acties en toezeggingen  n.v.t. Conclusie Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 17 juni 2024.

13. Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Lange Wagenstraat 19, Gilze Samenvatting Het bestemmingsplan ‘Lange Wagenstraat 19, Gilze’ regelt de omzetting van de bestemming ‘Bedrijf’ naar de bestemming ‘Wonen’ waarbij 14 starters-/seniorenappartementen met lift en 11 patiowoningen gerealiseerd worden. Tevens mag er ter plaatse van de bestaande bedrijfswoning vervangende nieuwbouw plaatsvinden ten behoeve van reguliere bewoning. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen van 22 december 2023 tot en met 1 februari 2024. Er is één zienswijze ingediend, deze leidt tot aanpassing van het bestemmingsplan. Daarnaast is er één ambtshalve wijziging uitgevoerd ten aanzien van de verbeelding van het bestemmingsplan. Dit is opgenomen in de Nota van Zienswijzen, welke onderdeel uitmaakt van het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan wordt door de gemeenteraad gewijzigd vastgesteld. Voorgesteld besluit 1. te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is;

7

2. de “Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Lange Wagenstraat 19, Gilze” vast te stellen; 3. het Beeldkwaliteitsplan “Beeldkwaliteitsplan Weteringshof Lange Wagenstraat 19” met in achtneming van de “Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Lange Wagenstraat 19, Gilze”, gewijzigd vast te stellen en onderdeel te laten uitmaken van de geldende “Welstandsnota gemeente Gilze en Rijen”; 4. het bestemmingsplan “Lange Wagenstraat 19, Gilze” (idn: NL.IMRO.0784. BPLangeWagenstr19-), gewijzigd vast te stellen. Acties en toezeggingen  n.v.t. Conclusie Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 17 juni 2024.

14. Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Korte Hoogstraat 9 en 13, Molenschot Samenvatting In 2022 is bij de gemeente Gilze en Rijen een bestemmingsplan ingediend voor de Korte Hoogstraat 13 te Molenschot. Het bestemmingsplan voorziet in de omzetting van een agrarische bedrijfswoning naar een burgerwoning met behoud van voorziening voor het hobbymatig houden van paarden ter plaatste van het perceel aan de Korte Hoogstraat 13 in Molenschot. Het bestemmingsplan heeft van 29 december 2023 tot en met 8 februari 2024 ter inzage gelegen. Op het ontwerpbestemmingsplan is één zienswijze ontvangen. De gemeenteraad besluit om de Nota van zienswijzen van het bestemmingsplan 'Korte Hoogstraat 9 en 13 te Molenschot' vast te stellen en het bestemmingsplan 'Korte Hoogstraat 9 en 13 te Molenschot', met inachtneming van de Nota van zienswijzen, gewijzigd vast te stellen. Voorts besluit de gemeenteraad dat geen exploitatieplan noodzakelijk is, omdat het wettelijk kostenverhaal anderszins is verzekerd. Voorgesteld besluit 1. De Nota van zienswijzen van het bestemmingsplan 'Korte Hoogstraat 9 en 13 te Molenschot' vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan 'Korte Hoogstraat 9 en 13 te Molenschot' (IDN= NL.IMRO.0784.BPKorteHoogstr0913), met inachtneming van de Nota van zienswijzen, gewijzigd vast te stellen; 3.

Te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is, omdat het wettelijk kostenverhaal anderszins is verzekerd. 4. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken zo spoedig mogelijk aan te geven als zij geen reactieve aanwijzing willen indienen, zodat versnelde publicatie mogelijk is. Acties en toezeggingen  n.v.t. Conclusie Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 17 juni 2024.

8

15.

Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Zwarte Dijk 43, Rijen

Samenvatting De gemeenteraad van de gemeente Gilze en Rijen besluit het bestemmingsplan ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’ gewijzigd vast te stellen. Het bestemmingsplan voorziet in de vormverandering van het bouwvlak en toevoeging van 0,5 ha differentiatievlak. De wijzigingen zijn bedoeld voor de realisatie van een transitiestal en meer ruwvoeropslag ten behoeve van een duurzame en toekomstbestendige bedrijfsvoering. Het ontwerpbestemmingsplan heeft zes weken ter inzage gelegen en er zijn geen zienswijzen ingediend. Omdat het landschappelijk inpassingsplan bij de regels vervagen wordt voor de juiste versie, wordt het bestemmingsplan gewijzigd vastgesteld.

Voorgesteld besluit 1. dat geen exploitatieplan nodig is; 2. de Nota van zienswijzen en (ambtshalve) wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’ vast te stellen; 3. het bestemmingsplan ‘Zwarte Dijk 43 Rijen’ (NL.IMRO.0784.BPZwartedijk43-VG01) gewijzigd vast te stellen; 4. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken zo spoedig mogelijk aan te geven dat zij geen reactieve aanwijzing willen indienen, zodat versnelde publicatie mogelijk is. Acties en toezeggingen  n.v.t. Conclusie Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 17 juni 2024.

Raadsinformatiebrieven ter bespreking 16.

24-011 Grondprijzenbrief Gilze en Rijen (D66) NIET BEHANDELD

Samenvatting oplegnotitie(s) D66 vraagt zich af of de totstandkoming van de grondprijzen op de gewenste manier gebeurd. Tevens vragen zij zich af of de prijzen realistisch zijn. Zij willen van de portefeuillehouder weten hoe deze prijzen en de totstandkoming hiervan in verhouding zijn met de omliggende gemeenten. Acties en toezeggingen  n.v.t. Conclusie

9

Het stuk is niet behandeld. D66 heeft aangegeven de oplegnotitie meer to-the-point aan te passen zodat de overige fracties zich hier beter op voor kunnen bereiden. De behandeling zal plaats vinden in de commissie van 10 september 2024.

17.

Rondvraag en sluiting

Rondvraag  De heer Van Enschot inzake Rijksweg 5 te Hulten. Acties en toezeggingen 2024-14 De wethouder gaat na wat de stand van zaken is. In een RIB zal deze informatie gedeeld worden. 

Mevrouw Krol inzake ontwerpprogramma van Eisen concessies Oost-Brabant 2027-2039

Acties en toezeggingen Actie: De wethouder zal via de griffie een link toesturen om invloed uit te oefenen op concessie Oost. Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering om 22:42 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 10 september 2024. , voorzitter , griffier

10