Concept Verslag commissie Middelen 23 februari 2026
Tekst van het document
Concept verslag van de raadscommissie Middelen en Samenleving gehouden op 23 februari 2025 voorzitter: Mevr. A. Krol griffier: Mevr. M. Geerts leden: Dhr. A. Bisschops, mevr. M van der Meer, dhr. B. Rops, mevr. J. Frankemölle, dhr. R. van Iersel, mevr. K. Olde Scheper, dhr. F. van Vugt, dhr. E. Vogels, dhr. T. van Gageldonk, dhr F. Kock, dhr. H. van Nistelrooij, dhr. A. Schelfhorst, dhr. P. van Dongen, dhr. A. van Mook. Overige: Dhr. Alssema (burgemeester), dhr. M. Scheifes (wethouder), Mevr. M. Doremalen (wethouder) 1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. Er zijn geen mededelingen. 2. Inventarisatie aanmeldingen spreekrecht Er zijn geen aanmeldingen voor het spreekrecht ontvangen. 3. Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Toezeggingenlijst De verslagen van de commissievergadering van 12 januari 2026 van de commissie Middelen, 13 januari 2026 van de commissie Samenleving en de toezeggingen lijsten van beide commissies worden vastgesteld. 5. Raadsvoorstel Rekenkameronderzoek informatiebeveiliging en privacybescherming Samenvatting De rekenkamer van de gemeenteraad van Gilze en Rijen heeft onderzoek gedaan naar de informatiebeveiliging en privacybescherming. De gemeente heeft een gezamenlijke rekenkamer met de gemeenten Alphen-Chaam en Baarle-Nassau, hierna de ABG Rekenkamer.
Op basis van dit onderzoek doet de ABG Rekenkamer verschillende aanbevelingen aan de raad en het college. Voorgesteld besluit: De volgende aanbevelingen aan de gemeenteraad in het rekenkamerrapport informatiebeveiliging en privacybescherming over te nemen: Aan de college van burgemeester en wethouders 1. Informatiebeveiliging en privacybescherming zijn belangrijke onderwerpen voor de gemeente Gilze en Rijen. Als de Cyberbeveiligingswet in werking treedt komen er bovendien nieuwe wettelijke taken bij. Om de uitvoering van het beleid voldoende en continue aandacht te geven, beveelt de Rekenkamer aan om structureel voldoende ambtelijke capaciteit hiervoor beschikbaar te hebben. Daarbij moet ook de onafhankelijkheid van de Chief Information Security Officer en de Functionaris Gegevensbescherming goed geborgd worden. 2. Het is belangrijk dat de medewerkers van de gemeente zich bewust is van het belang van informatiebeveiliging en privacybescherming. Daarom zijn zij verplicht om de e-learning op dit gebied te volgen. Deze e-learning wordt al enkele jaren aangeboden, maar ruim 50% van de medewerkers moet de training nog volgen. De Rekenkamer beveelt aan om de 1
teammanagers te verplichten dat alle medewerkers uit hun team de training voor een specifieke datum gevolgd hebben. 3. Digitaal veilig voor 100% is onmogelijk; er kan zich altijd een digitale verstoring voordoen, ook in de gemeente. Gezien de bestuurlijke gelaagdheid van deze gemeenten is het belangrijk dat er periodiek geoefend wordt met (verschillende) digitale verstoringen. De Rekenkamer beveelt dergelijke periodieke oefeningen aan, waarbij alle actoren betrokken worden. Daarbij is het tevens van belang dat van deze oefening geleerd wordt om de crisisprotocollen in de praktijk te toetsen en aan te scherpen. 4. Het is belangrijk dat de gemeenteraad van de gemeente Gilze en Rijen op het gebied van informatiebeveiliging en privacybescherming hun controlerende- en kaderstellende rol kan invullen. De Rekenkamer beveelt daarom aan om te investeren in het kennisniveau van de gemeenteraad, bijvoorbeeld door hier in het inwerkprogramma van de nieuwe gemeenteraad aandacht aan te besteden. Ook is het belangrijk om de gemeenteraad periodiek van de juiste informatie te voorzien. Laat deze informatie aansluiten bij de vorm welke de gemeenteraad kiest om hun kader stellende rol en controlerende taak uit te voeren.
Aan de gemeenteraad: De Rekenkamer beveelt aan om na te denken en te bepalen hoe de gemeenteraad van de gemeente Gilze en Rijen op het gebied van informatiebeveiliging en privacybescherming hun controlerende- en kaderstellende rol kan invullen. Er zijn rapportageformats en handreikingen voor gemeenteraden beschikbaar in ENSIA en bij de VNG. Deze zouden gebruikt kunnen worden om de gemeenteraad beter in stelling te brengen. Actiepunt Wethouder Scheifes geeft aan dat de reactie van het college aan de stukken wordt toegevoegd. Conclusie Dit voorstel gaat als bespreekstuk door naar de raad van 5 maart 2026. 6. Voorstel tot Vaststellen van de financiële uitgangspunten van de grondexploitaties. Samenvatting Op verzoek van de externe accountant worden de uitgangspunten waarmee de gemeentelijke grondexploitaties jaarlijks worden geactualiseerd, voorafgaand aan dit actualisatieproces ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. Dit is noodzakelijk om te komen tot een juiste, transparante en uniforme actualisatie van de grondexploitaties. Voor de gemeente Gilze en Rijen betreft dit een nieuwe werkwijze. In de voorgesprekken met de externe accountant over de herziening van de grondexploitaties in 2026 is deze werkwijze voor het eerst aan de orde gesteld.
Het vooraf vaststellen van deze uitgangspunten draagt bij aan de transparantie van het proces, hetgeen door de externe accountant als belangrijk aandachtspunt is benoemd. Voorgesteld besluit: 1. De uitgangspunten zoals opgenomen in onderstaand voorstel en de bijbehorende notitie parameters voor de herziening van de grondexploitaties in het kader van de jaarrekening 2025 vast te stellen. Conclusie Dit voorstel gaat als hamerstuk door naar de raad van 5 maart 2026.
2
7. Raadsvoorstel tot kennisnemen van de kaderbrief 2027 GGD HvB Samenvatting De gemeente Gilze en Rijen neemt voor de invulling van haar wettelijke taken in het kader van de publieke gezondheidszorg deel in de gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant. Conform de bepalingen in de regeling wordt uw gemeenteraad jaarlijks een kaderbrief ter kennisname aangeboden. De kaderbrief is de “opmaat” naar de begroting voor het betreffende jaar en behandelt de inhoudelijke koers en een eerste prognose van de financiële gevolgen daarvan. Bij de begroting worden de definitieve financiële gevolgen duidelijk. Na kennis te hebben genomen van de kaderbrief staat het de gemeenteraad vrij om hier een zienswijze op in te dienen. Uw raad wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen op de kaderbrief. Voorgesteld besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen op de kaderbrief 2027 van de GGD Hart voor Brabant. Conclusie Dit voorstel gaat als hamerstuk door naar de raad van 5 maart 2026. 8. Raadsvoorstel Wijkgerichte aanpak BOA's Samenvatting De gemeenteraad heeft op 10 november 2025 unaniem een motie aangenomen waarin wordt verzocht te onderzoeken hoe BOA’s structureel en wijkgericht kunnen worden ingezet in de kernen Gilze, Rijen, Hulten en Molenschot.
Aanleiding hiervoor is de wens om zichtbaarheid, aanspreekbaarheid en herkenbaarheid van BOA’s in de wijken te vergroten en daarmee bij te dragen aan de leefbaarheid en veiligheid. Ter uitvoering van deze motie is het beleidsdocument “Wijkgerichte aanpak BOA’s: van motie naar beleid” opgesteld. In dit document zijn drie scenario’s uitgewerkt, variërend van het handhaven van de huidige formatie tot uitbreiding van de BOA-capaciteit. De scenario’s zijn beoordeeld op hun bijdrage aan de beleidsdoelen, financiële consequenties en uitvoerbaarheid binnen de ABGorganisatie. Het college van burgemeester en wethouders stelt voor om kennis te nemen van het beleidsdocument en een keuze te maken op één van de uitgewerkte scenario’s. Voortvloeiende financiële gevolgen dienen betrokken te worden bij de behandeling van de Perspectiefnota 2027. Met dit voorstel wordt invulling gegeven aan de aangenomen motie en wordt een eerste structurele stap gezet richting wijkgericht werken, met ruimte voor evaluatie en eventuele bijsturing. Voorgesteld besluit: 1. Kennis te nemen van het beleidsdocument “Wijkgerichte aanpak BOA’s: van motie naar beleid”. 2. De keuze van een van de drie voorgestelde scenario’s te betrekken bij de behandeling van de Perspectiefnota 2027. Conclusie en toezeggingen Dit voorstel gaat als bespreekstuk door naar de raad van 5 maart 2026. 9.
Rondvraag en sluiting Er is vooraf één vraag ingediend voor de rondvraag. 3
De fractie GroenLinks-PvdA wil weten: Bij de perspectiefnota juni 2025 heeft de GroenLinks-PvdA, toen nog PvdA een motie ingediend met als titel Zorgverzekeraars dragen bij in kosten voor coördinatie van vrijwilligers. Dat was motie M25-34. Wij willen graag van de wethouder horen wat de status is van de afhandeling van deze motie. Deze raadsperiode loopt immers ten einde. De wethouder geeft in de beantwoording aan dat de motie is opgepakt. Wanneer de motie afgerond wordt, zal schriftelijk met de raad worden gedeeld. De voorzitter sluit de vergadering om 21.25 uur.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van maandag 1 juni 2026, , voorzitter
, griffier
4