Concept notulen-besluitenlijst raad 17-10-2022

Notulen-besluitenlijst van de fysieke vergadering van de raad van de gemeente Gilze en Rijen, gehouden op maandag 17 oktober 2022, aanvang 19:30 uur. Aanwezig voorzitter: griffier: leden:

wethouders: afwezig m.k.: 1.

D.A. Alssema. S. van Dijk G.A.C. Aarts, Q.K van Aerts, A.H. Bisschops, W.L.M. Broeders, D.S.H.F. van Dongen, P.J.C. van Dongen, N.J.M. van Enschot, J.H.W. Frankemölle-Bolier, A.P.J.M. van Gageldonk, M. van Haperen, R.A.J. van Iersel, A.A.G.W. Krol-Graat, P.J.M.C. van Laerhoven, D. van Loenhout, M. van der Meer, A.A.M. van Mook, H.J.M. van Nistelrooij, F.A. Sarton, P.R. van Seters, W.J.M. van Trier en G.W.M. van Vugt M.E.N.T.W. Doremalen-van Berkel en M.J.L. Scheifes C.W.Q.M. Machielsen

Opening en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering. Er is één afmelding binnen gekomen van de heer C.W.Q.M. Machielsen. Wegens familieomstandigheden kan hij er niet bij zijn. Verder zijn er geen afmeldingen binnengekomen de raad is compleet met 21 raadsleden. Mededelingen: De heer Van Iersel (Kern’75); Kern’75 heeft een initiatiefvoorstel voorbereid inzake de termijn van de beantwoording van art. 33 vragen aan te passen van 14 naar 30 dagen. Behandeling zal plaatsvinden in de commissie Middelen van 31 oktober 2022.

2. Vaststellen agenda De volgende moties en amendementen zijn aangekondigd: Nr. + M of A M2022-30

AP 11

Fractie D66-Kern75-GGR

M2022-31 M2022-32 M2022-33 M2022-34

16 16 16 16

M2022-35 A2022-22 A2022-23 A2022-24 A2022-25 A2022-26

16 10 10 11 11 11

CDA-VVD-GB-D66 GB GB- VVD-PvdA-CDA-D66 GB-CDA-Kern75-D66-GGR-VVDPvdA GB-VVD-CDA-D66 D66 CDA-Kern75-PvdA-GGR-VVD-GB D66 PvdA-Kern75-GGR D66

Titel Gezonde leefomgeving GGD -streefwaarden geurbelasting VIP Verruiming doelgroep energietoeslag Ledverlichting Snelfietsroute Waterneutraal wonen Aansporing Spoorzone AED's buitengebied AED's Geurgebiedsvisie natuurgebied Geurgebiedsvisie Geurgebiedsvisie 50%

1

Voorgesteld wordt om de motie M2022-31 inzake VIP naar voren te halen i.v.m. de belangstelling op de publieke tribune en deze te behandelen als agendapunt 10a. Agendapunt 12 stond op verzoek van de heer Van Haperen (Gemeentebelang) als bespreekstuk op de agenda, hij was de enige die hierom had verzocht. Na publicatie van de agenda heeft hij laten weten dat deze als hamerstuk behandeld kan worden. Voorgesteld wordt om deze ook als hamerstuk te behandelen. De agenda wordt met bovenstaande wijzigingen vastgesteld. De voorzitter bepaalt door loting dat we de 1e termijn beginnen bij de heer Van Laerhoven (Kern’75)

3. Spreekrecht Er hebben zich geen insprekers gemeld.

4. Notulen/besluitenlijst raadsvergadering d.d. 11 juli 2022 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

5. Notulen/besluitenlijst raadsvergadering d.d. 18 juli 2022 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

6. Raadsvoorstel inzake ingekomen stukken 6a. Ingekomen stukken – extern Besluit: AANGENOMEN 1. de stukken vermeld onder sub i, n, o, p, aa, ab, ac en af voor kennisgeving in handen van het college te stellen. 2. De overige stukken voor kennisgeving aan te nemen. De raad besluit met algemene stemmen conform het concept-besluit. 6b. Ingekomen stukken – intern In overleg met het presidium zijn de agenda’s voor de komende commissies al opgemaakt en zijn hierin ook de agenderingen van zowel interne- als externe ingekomen stukken verwerkt

7. Raadsvoorstel aanwijzen plaatsvervangend griffier Besluit: 1. De heer S.J.J.M. (Sander) Jennissen aan te wijzen als plaatsvervangend griffier van de raad per 17-10-2022. 2. De duur van de aanwijzing is gelijk aan de contractperiode van de heer S.J.J.M. (Sander) Jennissen.

2

De raad besluit over het raadsvoorstel: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR-D66 (21) Tegen: In handen van de voorzitter legt de heer S.J.J.M. (Sander) Jennissen de belofte af.

8. Raadsvoorstel benoemen commissieleden De voorzitter van de geloofsbrieven commissie mevrouw J.H.W. Frankemölle-Bolier rapporteert aan de raad van de gemeente Gilze en Rijen, dat zij voornoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde heeft bevonden. Gebleken is dat de benoemden aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoen. De commissie adviseert tot benoeming als commissielid van de gemeente Gilze en Rijen. Besluit: 1. Te benoemen tot commissielid: a. De heer H.J.J. Hofsteenge (Gemeentebelang) b. Mevrouw M.P.A. Patist-Heeren (Gemeentebelang)

De raad besluit over het raadsvoorstel: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR-D66 (21) Tegen: Beiden commissieleden zijn niet aanwezig. De belofte/eed zal op een later moment afgelegd worden.

9. Eerste toelichting burgerinitiatief Uitbreiding Den Overkaent met groeituin en voedselbos Initiatiefnemers; Ingrid Diepstraten, Ellen van den Wijngaart, Guus van Roozendaal en Jolanda Bource. Het initiatief wordt verder toegelicht door de heer Van Roozendaal. Behandeling zal plaatsvinden in de commissie samenleving van 7 december 2022.

10. Burgerinitiatief AED’s in het buitengebied van Gilze en Rijen A2022-22 A2022-23

10 10

D66 CDA-Kern75-PvdA-GGR-VVD-GB

AED's buitengebied AED's

A2022-22 D66 AED’s buitengebied Besluit: VERWORPEN Voor: D66 (2) Tegen: Kern’75-GGR-PvdA-VVD-CDA-GB (19) *

3

Stemverklaring de heer van Vugt (D66) Ondanks het feit dat in de ogen van D66 hun verbeterde voorstel is afgewezen en het niet heeft gehaald zijn zij toch erg blij dat in iedere geval een groot deel van het voorstel wel wordt gehaald en zij zullen daarom ook instemmen met het voorstel. A2022-23 CDA-Kern75-PvdA-GGR-VVD-GB AED’s Besluit: AANGENOMEN Voor: Kern’75-GGR-PvdA-VVD-CDA-GB-D66 (21) Tegen: Voorgesteld besluit: 1. Alle AED’s in het buitengebied van de gemeente die bij hartslagnu.nl zijn geregistreerd de mogelijkheid te geven om deze te laten onderhouden en deze op termijn te vervangen (op kosten van de gemeente). 2. De nieuw aangeschafte en geregistreerde AED’s in het buitengebied in het vervolg meenemen in het onderhouds- en vervangingsprogramma. Hierdoor zal het bedrag voor de geplande vervanging van de geregistreerde AED’s waarschijnlijk niet veel hoger zijn dan de € 88.000 die in de begroting genoemd is. In de toekomst kan men hierop participeren en het dan benodigde bedrag aanpassen. 3. Een bevoegde instantie onderzoek laten verrichten om te bekijken hoeveel AED’s en waar deze in het buitengebied de gemeente nodig zijn om de 6 minuten eis te halen, en zodoende een geheel dekkingsgebied binnen de gemeente te waarborgen. Gewijzigd in: Besluit: 1. Geen verplichting tot onderhoud en vervanging van alle AED’s in het buitengebied van particulieren aan te gaan; 2.

Alle door de gemeente nieuw aan te schaffen AED’s (ook die in het buitengebied) worden door de gemeente onderhouden en op termijn vervangen; 3. Kennis te nemen van het door BMC uitgevoerde onderzoek en de uitkomsten daarvan. 4. Het netwerk in het buitengebied uit te breiden met 4 AED’s (zo mogelijk i.s.m. lokale ondernemers) Deze te plaatsen op in overleg met de indieners van het burgerinitiatief nader te bepalen strategische plaatsen. 5. De kosten te dekken uit het budget voor vervanging AED’s

De raad besluit over het GEAMENDEERDE raadsvoorstel: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR-D66 (21) Tegen: -

10a. Motie vreemd aan de agenda Stemverklaring de heer Van Laerhoven (Kern’75) Dank u wel voorzitter, zoals al eerder gemeld zal Kern’75 tegen deze motie stemmen omdat wij denken dat wij het proces eerst zijn werk moet doen en dat deze motie ook geen subsidie zekerheid geeft aan het Vip en dat Kern’75 eerst de gesprekken willen afwachten. Stemverklaring de heer Van Seters (GGR) GGR sluit zich aan bij de woorden van de vorige spreker.

4

Stemverklaring de heer Bisschops (PvdA) De fractie van de PvdA sluit zich aan bij de woorden van de heer Van Laerhoven.

M2022-31 CDA-VVD-GB-D66 VIP Besluit: VERWORPEN Voor: VVD-CDA-GB-D66 (7) Tegen: Kern’75-GGR-PvdA (14) Toezegging wethouder Doremalen De uitvoeringsovereenkomst delen met de raad zodra deze er is. 11. Raadsvoorstel Geurgebiedsvisie A2022-24 A2022-25 A2022-26 M2022-30

11 11 11 11

D66 PvdA-Kern75-GGR D66 D66-Kern75-GGR

Geurgebiedsvisie natuurgebied Geurgebiedsvisie Geurgebiedsvisie 50% Gezonde leefomgeving GGD -streefwaarden geurbelasting

De voorzitter wijst erop dat de datum van de raadsvergadering in de verordening (18-07-2022) onjuist is. Dit was de datum van de formele behandeling maar deze is gewijzigd naar 17-10-2022. Daar waar de raad 18-07-2022 leest moet worden gelezen 17-10-2022. A2022-24 D66 Geurgebiedsvisie natuurgebied Besluit: VERWORPEN Voor: D66-GB (4) Tegen: Kern’75-GGR-PvdA-VVD-CDA (17) * Stemverklaring de heer Van Enschot (VVD) De VVD blijft bij het standpunt dat zij het advies van de wethouder volgen A2022-25 PvdA-Kern75-GGR Geurgebiedsvisie Besluit: AANGENOMEN Voor: CDA-Kern’75-GGR-PvdA-GB-D66 (19) Tegen: VVD (2) * A2022-26 D66 Geurgebiedsvisie 50% Besluit: VERWORPEN Voor: D66-GB (4) Tegen: Kern’75-GGR-PvdA-VVD-CDA (17) Voorgesteld besluit: 1. De Gebiedsvisie Wet geurhinder en veehouderij vast te stellen 2. De Verordening geurhinder en veehouderij gemeente Gilze en Rijen 2022 vast te stellen 3. De Beleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen geurhinder gemeente Gilze en Rijen 2022 vast te stellen

5

Gewijzigd in: Besluit: 1. De Gebiedsvisie Wet geurhinder en veehouderij vast te stellen; 2. De Verordening geurhinder en veehouderij gemeente Gilze en Rijen 2022 vast te stellen; 3. De Beleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen geurhinder gemeente Gilze en Rijen 2022 vast te stellen. Met de volgende wijziging;  Voor deelgebied D de geurnormering te bepalen op 10 Ou (voorgrond) respectievelijk 20 Ou (wonen en VAB/niet wonen). Stemverklaring de heer Van Haperen (GB) Het is duidelijk dat dit voorstel het gaat halen. De GGD heeft duidelijk aangegeven dat geurhinder een directe invloed heeft op de gezondheid. GB vindt dat het college onvoldoende heeft beargumenteerd waarom de zienswijze van de GGD hier niet inhoudelijk wordt meegenomen. Daarom zal GB tegen het raadsvoorstel stemmen. Stemverklaring mevrouw Krol (D66) D66 zal wel instemmen met deze geurgebiedsvisie en de verordening omdat het wel een verbetering brengt ten opzichte van de huidige situatie maar volgens D66 gaat dit nog niet ver genoeg. D66 wil zich ook distantiëren van het juridische punt dat dus niet correct is over dit emissie punt om dit te verlengen in deze geurgebiedsvisie. En D66 wil ook – en dat is een van de redenen- toch echt zeker aan de voorkant dat meegekomen moet worden in visies en dat stuit ook tegen de borst maar desondanks zal D66 voor stemmen.

De raad besluit over het GEAMENDEERDE raadsvoorstel: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-Kern’75-VVD-GGR-D66 (19) Tegen: GB (2) * Stemverklaring de heer Van Haperen (GB) GB had liever gezien dat de streefwaardes meteen verankerd worden en niet dat we daar naar gaan streven. Desondanks zal GB wel instemmen met deze motie. M2022-30 D66-Kern’75-GGR Gezonde leefomgeving GGD -streefwaarden geurbelasting Besluit: AANGENOMEN Voor: D66-GB-Kern’75-GGR-PvdA-VVD-CDA (21) Tegen: * De voorzitter doet gezien de tijd een orde voorstel om alleen de noodzakelijke moties (tijdsgebonden) te behandelen en de rest door te schuiven naar de volgende raadsvergadering in november. De raad besluit de agenda volgens planning af te werken.

12. Raadsvoorstel beschikbaar stellen uitvoeringskrediet Burgemeester van Poppelstraat Besluit: 1. Het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet van € 2.625.710 exclusief BTW ten behoeve van het duurzaam herinrichten inclusief het vervangen van de riolering in de Burgemeester van Poppelstraat te Gilze. 6

2. De grondoverdracht en grondruil te effectueren nadat de uitvoering van de herinrichting van de straat heeft plaatsgevonden. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit.

13. Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Militaire Wijk Rijen-Zuid Besluit: 1. De nota van ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan ‘Militaire Wijk Rijen-Zuid’ vast te stellen; 2. het bestemmingsplan ‘Militaire Wijk Rijen-Zuid’ als vervat in het gml-bestand NL.IMRO.0784.BPMilwijk- conform artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening, met inachtneming van de nota van ambtelijke wijzigingen, gewijzigd vast te stellen; 3. het beeldkwaliteitsplan ‘Beeldkwaliteitsplan Rijen-Zuid’ vast te stellen en onderdeel te laten uitmaken van de welstandsnota 4. Een krediet beschikbaar te stellen van € 4.340.000 voor de reconstructie van de wijk RijenZuid; 5. Het onder sub. 1 vermelde bedrag als volgt te dekken: a. € 2.350.000 vanuit de stelpost meerjareninvesteringsplan die voor dit project is opgenomen in de huidige meerjarenbegroting; b. € 600.000 vanuit de voorziening riolering voor verbetermaatregelen op het gebied van riolering; c. € 648.000 vanuit de exploitatie riolering voor de vervanging van riolering; d. € 742.000 vanuit Woonstichting Leystromen op basis van de anterieure overeenkomst. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit.

14. Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Hoofdstraat 23, Rijen Besluit: 1. te besluiten dat geen exploitatieplan nodig is; 2. het bestemmingsplan ‘Hoofdstraat 23 Rijen’ (idn: NL.IMRO.0784. BPhoofdstraat23-, ongewijzigd vast te stellen. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad met algemene stemmen conform het concept-besluit.

15. Raadsvoorstel bekrachtigen geheimhouding onderdelen van het rapport ‘Second opinion scope kosten Spoorzone Rijen’ Stemverklaring de heer Van Vugt (D66) D66 constateert dat er diverse zaken zijn afgelakt die buiten de argumentatie vallen zoals de Wet die aangeeft. Om die reden zal D66 tegen stemmen.

7

Besluit: Te bekrachtigen de door het college van burgemeester en wethouders op basis van artikel 25, lid 2, Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2, onder b. opgelegde geheimhouding op a. de Bijlage (hoofdstuk 6 e.v.) bij het rapport “2nd opinion scope en kosten Spoorzone Rijen” b. alle geldbedragen die worden genoemd vanaf bladzijde 3 van het rapport “2nd opinion scope en kosten Spoorzone Rijen”, met uitzondering van geldbedragen die in eerdere documenten en besluiten openbaar zijn gemaakt. De raad besluit over het raadsvoorstel: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR (19) Tegen: D66 (2)

16. Motie vreemd aan de agenda M2022-32 M2022-33 M2022-34

16 16 16

M2022-35

16

GB GB- VVD-PvdA-CDA-D66 GB-CDA-Kern75-D66-GGR-VVDPvdA GB-VVD-CDA-D66

Verruiming doelgroep energietoeslag Ledverlichting Snelfietsroute Waterneutraal wonen Aansporing Spoorzone

M2022-32 GB Verruiming doelgroep energietoeslag Besluit: INGETROKKEN * M2022-33 GB-VVD-PvdA-CDA-D66 Ledverlichting snelfietsroute Besluit: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR-D66 (21) Tegen: * M2022-34 GB-CDA-Kern75-D66-GGR-VVD-PvdA Waterneutraal wonen Besluit: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR-D66 (21) Tegen: * Mevrouw Van Aerts (GGR) heeft de vergadering verlaten. Hierdoor zijn er nog 20 raadsleden aanwezig. Stemverklaring de heer Van Haperen (GB) GB zal uiteraard voor deze motie stemmen en gehoord de beraadslaging is de heer Van Haperen trots op het feit dat dit de eerste raadsbrede uitspraak is over het traject Spoorzone. Wel wil GB nadrukkelijk uitspreken dat we hier spreken over de financiering van het project en nadrukkelijk geen

8

uitspraak doen over de inhoudelijke invulling van het project nog de werkwijze die het college hanteert of GB die goedkeuren is voor later maar voor nu is dit een fantastisch signaal.

M2022-35 GB-VVD-CDA-D66 (aangepast) Aansporing Spoorzone Besluit: AANGENOMEN Voor: CDA-PvdA-GB-Kern’75-VVD-GGR-D66 (20) Tegen: Toezegging wethouder Scheifes In februari 2023 komt er een update indien er iets te melden is. 17. Sluiting De voorzitter sluit de raadsvergadering om 23:58.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad d.d. 21 november 2022.

de griffier,

de voorzitter,

S. van Dijk

D.A. Alssema

Bijlage: 1. Overzicht moties en amendementen

9

BIJLAGE 1 Moties en amendementen overzicht Raadsvergadering 17 oktober 2022 Nr. + M of A

AP

Fractie

Titel

M2022-30

11

D66-Kern75-GGR

M2022-31

16

CDA-VVD-GB-D66

Gezonde leefomgeving GGD streefwaarden geurbelasting VIP

M2022-32

16

GB

M2022-33 M2022-34

16 16

M2022-35 Aangepast

16

GB- VVD-PvdA-CDA-D66 GB-CDA-Kern75-D66GGR-VVD-PvdA GB-VVD-CDA-D66

A2022-22 A2022-23

10 10

A2022-24 A2022-25 A2022-26

11 11 11

D66 CDA-Kern75-PvdA-GGRVVD-GB D66 PvdA-Kern75-GGR D66

Verruiming doelgroep energietoeslag Verlichting Snelfietsroute Waterneutraal wonen

Aangenomen / verworpen / ingetrokken AANGENOMEN TZ: Uitvoeringsovereenkomst delen met de raad VERWORPEN INGETROKKEN AANGENOMEN AANGENOMEN

(Aangepast) Aansporing Spoorzone

TZ: In februari komen met een update indien er iets te melden is. AANGENOMEN

AED's buitengebied AED's

VERWORPEN AANGENOMEN

Geurgebiedsvisie natuurgebied Geurgebiedsvisie Geurgebiedsvisie 50%

VERWORPEN AANGENOMEN VERWORPEN

Alle moties en amendementen staan in de raadsagenda van 17-10-2022

10