Coalitieprogramma 2022-2026 Duurzaam, Groen en Sociaal Gilze en Rijen d.d. 28-04-2022
Tekst van het document
Coalitieprogramma 2022 - 2026 Duurzaam, Groen en Sociaal Gilze en Rijen
Inhoud Inhoudsopgave Inleiding
Opgave #4
Onderwijs, sport, cultuur en meedoen
Opgave #5
Media Onderwijs Sportbeleid, activering en sportaccommodaties Cultuurpresentatie, -productie en –participatie Samenkracht, burgerparticipatie en wijkteams Dienstverlening, bestuur en financiën Burgerzaken en dienstverlening Bestuur Organisatie en bedrijfsvoering Dekkingsmiddelen / financiën Beheer overige gebouwen en gronden
2 3 5 6 7 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 17 18 20 21 22 23 23 24 25 26 27 28 29 30 31 31
Bijlage 1: Concept Portefeuilleverdeling
33
Opgave #1
Opgave #2
Opgave #3
2
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Duurzaamheid, klimaat en vergroening Openbaar groen en (openlucht) recreatie Riolering Afval Milieubeheer Klimaat, energie en duurzaamheid Wonen, bouwen en verkeer Verkeer en vervoer Musea en cultureel erfgoed Ruimtelijke ordening / ruimtelijke projecten Wonen en bouwen Grondexploitatie Bestaanszekerheid en veiligheid Crisisbeheersing en brandweer Openbare orde en veiligheid Economie Individuele regelingen sociaal domein Volksgezondheid
Inleiding De maatschappelijke opgaven voor de gemeente nemen in de komende jaren alleen maar toe. Het Rijk vraagt steeds meer van gemeenten. Meer groen, meer woningen, meer duurzaamheidsmaatregelen, beter samenwerken en de zorg verlenen die nodig is. Na de verkenningen die waren gestart door Kern ‘75 spraken Kern ’75, Groen Gilze en Rijen en de PvdA het vertrouwen in elkaar uit. Wij hebben de wil en voelen de verantwoordelijkheid om in de komende bestuursperiode samen belangrijke keuzes voor de toekomst te maken. Er is in de afgelopen jaren hard gewerkt en daar zijn we complimenteus over. De basis lijkt een heel eind op orde. Hier en daar zien we kansen voor verbeteringen. We zien dat veel plannen in voorbereiding of in uitvoering zijn. Gezien de maatschappelijke opgaven moeten we ook nieuwe plannen maken. Deze moeten betaalbaar zijn en behapbaar blijven voor de ABG-organisatie. Belangrijke investeringen in de komende periode zijn: -
-
-
-
3
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Meer groen en verbeteren van de kwaliteit van de openbare ruimte. We maken een Groenplan waarin duidelijk wordt wat de kansen zijn om groen toe te voegen in onze gemeente. Initiatieven van bewoners en verenigingen willen we graag in uitvoering brengen. Op het gebied van duurzaamheid is de opgave groot voor energietransitie, klimaat en circulaire economie. We willen een aantrekkelijke, duurzame en gezonde omgeving om te wonen, te werken en te recreëren. Niet alleen nu, maar ook voor onze kinderen en kleinkinderen. Daarvoor moet er veel veranderen. We staan pas aan het begin. Meer en meer is duidelijk dat dit door de impact van de onrechtmatige Russische inval en aanvalsoorlog in Oekraïne om een versnelling van veranderingen vraagt. Haalbaarheid en betaalbaarheid staan hierbij hoog in het vaandel. Hoe zou onze gemeente er in 2040 uit moeten zien? We maken samen met inwoners, ondernemers, verenigingen en andere partners een visie op waar we als gemeente willen staan in 2040. We willen de gemeente laten doorgroeien naar 30.000 inwoners. Daarom willen we in de komende jaren fors meer woningen bouwen waarbij zeker veel aandacht is voor betaalbare koop- en huurwoningen. In de spoorzone gaan we een tunnel met een hoogte van ca. 2.50 meter realiseren voor het fiets- en voetgangersverkeer. Hulpdiensten met een beperkte hoogte mogen erdoor.
Voor voertuigen die niet door de tunnel passen zoals de brandweer zoeken we een andere oplossing. Wij blijven inzetten op het behoud van kwalitatief goede zorg en ondersteuning in het sociaal domein. Van de ABG-organisatie vragen we om nog meer stappen te zetten in de dienstverlening en harmonisatie van beleid. En voor diezelfde ABG-organisatie gaan we ook investeren in de huisvesting.
-
Ook al staan we er financieel beter voor dan 4 jaar geleden, toch is er nog steeds een grote opgave om het huishoudboekje te verbeteren. Financieel willen we blijven behoren bij de 20% goedkoopste gemeenten van Nederland. Om te kunnen blijven investeren in voorzieningen zoals groen en de openbare ruimte ontkomen we er niet aan om hiervoor ook iets te vragen aan onze inwoners.
Leeswijzer
Aan de hand van vijf opgaven beschrijven wij in dit programma onze voornemens voor de komende vier jaar. Binnen de opgaven formuleren wij op de verschillende taakvelden onze ambitie en leest u wat wij concreet gaan doen.
Ten slotte
Wij hebben met veel enthousiasme en gedrevenheid gewerkt aan dit programma. Graag zoeken wij de verbinding om met de gemeenteraad, onze inwoners en de lokale en regionale maatschappelijke partners deze voornemens om te zetten in resultaten.
Namens de coalitiefracties, Kern ’75 Ruud van Iersel Corné Machielsen
4
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Groen Gilze en Rijen Peter van Seters Merijn Scheifes
PvdA Anthony Bisschops Marielle Doremalen
Wereldwijd is sprake van grootscheepse en snelle klimaatverandering. We moeten als gemeente en gemeenschap onze bijdrage leveren om dit zo veel mogelijk te temperen en ons aan te passen aan de gevolgen van klimaatverandering. Vergroening, verduurzaming, energietransitie en de overgang naar een circulaire economie zijn voor ons kernpunten voor de komende bestuursperiode. Duurzaamheid is de enige manier om leven van goede kwaliteit te behouden op onze planeet. Daarom kiezen wij voor duurzaamheid als leidend principe in de toekomst. Onder duurzaamheid verstaan we het verantwoord omgaan met de aarde zonder dit af te wentelen op andere mensen, andere activiteiten, andere werelddelen of op de toekomst. Als gemeente Gilze en Rijen willen wij vanuit een voorbeeldfunctie een actieve bijdrage leveren aan onze eigen leefomgeving. In 2040 is de gemeente energieneutraal en in 2050 klimaatneutraal. Bij het bepalen van de uiteindelijke set van maatregelen wegen we de betaalbaarheid ervan voor en het draagvlak bij onze inwoners nadrukkelijk mee. We beseffen dat zonder grote bijdragen vanuit het Rijk het niet realistisch is om alle doelen tijdig en volledig te bereiken. Bomen en ander groen spelen een belangrijke rol in onze leefomgeving. Ze nemen CO2 op en filteren fijnstof. Ook zorgen ze voor verkoeling en houden ze water vast.
Onze gemeente is zich nadrukkelijk bewust van deze waardevolle functies van bomen. Daarom ondernemen we gerichte actie om de omvang van ons groen en onze bomen te koesteren en uit te breiden.
5
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Opgave
#1 Duurzaamheid, klimaat en vergroening
Openbaar groen en (openlucht) recreatie Ambitie
Een groene leefomgeving heeft sinds corona steeds meer aandacht. We zijn onze omgeving steeds meer gaan waarderen, maar daardoor ook kritischer geworden over de kwaliteit. Het openbaar groen ligt niet alleen in de kernen, maar ook in het buitengebied en levert een belangrijke bijdrage aan het woongenot. De bossen en agrarische gronden vormen het groene buitengebied rondom onze kernen. De Omgevingsvisie is een belangrijk instrument hoe we ons buitengebied vorm willen geven in de toekomst. De klimaatverandering maakt duidelijk dat we groen moeten koesteren, uitbreiden en als het kan beter van kwaliteit maken. Maar we moeten ook groen durven te vernieuwen als de noodzaak daarvoor aanwezig is. Een mooie groene omgeving is niet alleen waardevol voor inwoners, maar ook belangrijk voor recreatie en toerisme. Samenwerking tussen inwoners, (agrarische) bedrijven en natuurverenigingen biedt kansen om ons mooie landschap te behouden en te versterken. Ook binnen de kernen vraagt groen om aandacht. We gebruiken de klimaatonderlegger om groen toe te voegen op plaatsen waar zich kansen voordoen om een verbetering aan te brengen in de leefomgeving.
6
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Resultaten
• We maken een Groenplan waarin we de kansen voor meer en beter groen verkennen. Daarbij maken we meer geld vrij voor (groen)onderhoud, -vernieuwing en -uitbreiding zodat inwoners weer trots kunnen zijn op hun buurt. • Bij initiatieven van bewoners investeren we in het verbeteren van parken, vergroenen van pleinen en straten en het biodiverser maken speelvelden, plantvakken nabij bomen, extra perkjes, enz. • Bij herinrichtingsprojecten streven we naar extra ruimte voor groen en water, bijvoorbeeld in het centrumgebied van Rijen. • Investeren in het verbeteren van het Wolfsweidepark. • Klavertjes 4 plaatsen bij de inkom van de dorpen als hier de weg een reconstructie ondergaat. • Uitvoeren van het vastgestelde meerjarenplan duurzame herinrichting Rijen Noord-oost (tegengaan wateroverlast en wortelopdruk). • Op bestaande bedrijventerreinen willen wij meer in vergroening investeren, bijvoorbeeld door bermen in te zaaien met bloemrijk mengsel en groen toe te voegen. • Wij blijven investeren in de ecologische verbindingszone de Groote Leij en de Gilzerwouwerbeek. • Waar mogelijk leggen wij ommetjes aan en herstellen we oude structuren in het landschap. • We zorgen voor goed beheer en onderhoud van bestaand openbaar groen (juiste boom op de goede plek, goede groeiplaatsen, goede kwaliteit, goede diversiteit van typen bomen).
• Wij willen meer aandacht voor ecologisch beheer van sloten en bermen. • We streven bij kappen van bomen naar compensatie in de omgeving. • Een skatebaan realiseren op een nieuwe locatie in Rijen in overleg met gebruikers.
Riolering Ambitie
Klimaatverandering zorgt steeds meer voor zware regenval en droogte. Riolering is een belangrijk onderdeel in de waterketen. Bij renovaties willen we zo veel als mogelijk werk-met-werk maken om gelijktijdig onze doelstellingen op klimaatadaptie te realiseren. Ook koppelen we zoveel mogelijk regenwater af als er werkzaamheden zijn aan de riolering. Bij de aanpak van het watervraagstuk werken we samen met Waterschap Brabantse Delta.
Resultaten
• We geven uitvoering aan het bestaande gemeentelijk rioleringsplan (vGRP). • We breiden het vGRP uit naar een water- en rioleringsplan, waarbij we uitdrukkelijk water, bodem en klimaat meenemen. • Bij voorbereiding en uitvoering van rioleringswerkzaamheden houden we nu al zo veel mogelijk rekening met klimaatadaptatie.
Afval Ambitie
In lijn met onze doelstellingen voor het bereiken van een circulaire economie willen we een forse reductie van de hoeveelheid restafval realiseren. Dit richt zich zowel op bewoners (zie ook het VANG-programma) als op bedrijven.
Resultaten
• In 2025 produceren wij maximaal 30 kg restafval per persoon per jaar. • We onderzoeken wat de beste vorm is om in de toekomst het inzamelen van afval te organiseren, waarbij we een goede balans zoeken tussen milieurendement, service voor de inwoners en kosten (afvalstoffenheffing).
Milieubeheer Ambitie
Luchtkwaliteit is belangrijk omdat dit een rechtsreeks verband heeft met gezondheid en leefomgeving. Omdat in onze gemeente een vliegveld, spoor- en autowegen liggen, wordt er, naast onze eigen auto’s, veel fijnstof geproduceerd. Het Schone Lucht Akkoord willen we realistisch ten uitvoering brengen. Om te weten hoe de luchtkwaliteit zich in onze gemeente ontwikkelt en wat het doet met onze gezondheid is het belangrijk om dit te gaan meten. Daartoe willen we onderzoeken waar en op welke wijze de luchtkwaliteit gemeten kan worden, zodat we aan de hand daarvan maatregelen kunnen treffen op het gebied van volksgezondheid, ruimtelijke ordening, verkeer en milieu.
8
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Resultaten
• Met de realisatie van de spoorzone wordt maximaal ingezet op het beperken van (de overlast door) geluid en trillingen van het spoor. • We sluiten zoveel als mogelijk aan bij het Schone Lucht Akkoord. • Wij zetten in op voorlichting over de nadelen van houtstook.
Klimaat, energie en duurzaamheid Ambitie
Op het gebied van duurzaamheid, klimaat en energie zijn de afgelopen jaren diverse plannen geformuleerd. De komende periode willen we deze vooral tot uitvoering brengen. In de energie- en warmtetransitie doen we dat met een uitgebreid informatie- en participatietraject. De transities zijn immers enorm ingrijpend en gaat tot achter de voordeur. Het is belangrijk dat onze inwoners actief betrokken worden en mee (kunnen) doen. Verder gaan we samen met de Regio Hart van Brabant aan de slag met de vastgestelde REKS. Hierbij gaan we ook participeren in het op te richten publiek Ontwikkelbedrijf, zodat we hieruit financiering kunnen krijgen voor klimaatadaptieve maatregelen.
9
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Resultaten
• Uitvoering geven aan de REKS Hart van Brabant incl. het uitvoeringsprogramma klimaatadaptatie en deelname in het publiek Ontwikkelbedrijf. • In samenspraak met bewoners de vastgestelde plannen voor toekomstig warmte-aanbod op wijkniveau (transitievisie warmte) uitwerken en invoeren. Daarbij geven we ook aandacht aan isolatie van woningen en de betaalbaarheid van maatregelen. • Ondersteunen van initiatieven van bewonersgroepen (zoals Molenschot Groen, Energie Gilze en Rijen, NLGR, Groene Brigade). • Stimuleren van bedrijven tot het aanbrengen van zonnepanelen, warmtepompen en andere duurzame maatregelen. • Wij voeren het beleid grootschalige opwek zonne-energie uit en zullen de ontwikkelingen op het vlak van duurzame energie kritisch volgen. • We geven uitvoering aan het vastgestelde inkoopbeleid waarin ook duurzaamheid een afweegcriterium is. • We verleiden bedrijven en inwoners om hun steentje bij te dragen met acties zoals ‘groen in de wijk’, plantgoedacties, tegel eruit/ plant erin en geveltuintjes. Ook het afkoppelen van regenwater gaan wij verder stimuleren.
Er zit volop spanning op de woningmarkt. Er zijn te weinig woningen, de betaalbaarheid staat onder druk, het type woning past lang niet altijd bij het type bewoner(s) en er is een ingrijpende verduurzamingsslag nodig op de woningvoorraad. Voor jongeren is het een forse uitdaging om in het eigen dorp te blijven wonen. Ook is er toenemende vraag naar (zorg)woningen voor ouderen en naar beschermde woonvormen. Naast deze min of meer bekende doelgroepen zijn er relatief nieuwe groepen bewoners die huisvesting zoeken, zoals vluchtelingen en statushouders, arbeidsmigranten en mensen die voor een kortere periode flexibele woonruimte zoeken. Kortom, hier ligt een grote opgave waarin de gemeente nadrukkelijk een taak en rol heeft en waarbij het publiek ook regie en resultaten van de lokale overheid verwacht. Prettig wonen doe je in een buurt waarin de woonomgeving op orde is, die voldoende voorzieningen heeft en die goed bereikbaar is.
Opgave
#2 Wonen, bouwen en verkeer
10
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Verkeer en vervoer Ambitie
Een goede bereikbaarheid van en binnen onze vier kernen blijft belangrijk. We willen daarbij een beter evenwicht realiseren tussen ruimte voor autoverkeer en ruimte voor fietsers, voetgangers en deelmobiliteit. Binnen de bebouwde kom van alle kernen wordt op termijn het streven de maximumsnelheid 30 kilometer per uur als we straten gaan herinrichten. Hierbij geldt dat niet alles tegelijk kan. Bij herinrichtingsprojecten betrekken we de inwoners en houden we rekening met alle gebruikers. De onderdoorgang van de spoorzone wordt zo ingericht dat fietsers en voetgangers een veilig gevoel hebben, zonder dat ze zich tussen de auto’s bevinden.
11
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Resultaten
• Wij maken een fietsplan voor de kernen en het buitengebied en investeren in veilige fietsverbindingen. Het fietsplan gaat gefaseerd in uitvoering en hiermee willen we een fietsvriendelijke gemeente zijn. Een fietsvoorziening tussen Gilze en Riel is hier een onderdeel in. • In de spoorzone gaan we een tunnel met een hoogte van ca. 2.50 meter realiseren voor het fietsen voetgangersverkeer. Hulpdiensten met een beperkte hoogte mogen erdoor. Voor voertuigen die niet door de tunnel passen zoals de brandweer zoeken we een andere oplossing. • Actualiseren en uitvoeren van het Investeringsprogramma Verkeer (IPV). • Opstellen en uitvoeren van een meerjarenonderhoudsplan (MOP) voor onderhoud van fiets- en wandelpaden. • We maken ons sterk voor het behoud van het openbaar vervoer in alle kernen. We geven daarnaast ruimte aan partners voor het aanbieden van alternatieven zoals deelfietsen, deelscooters en/ of deelauto’s. • Planvorming en herinrichting van de kern Hulten, gericht op versterking van leefbaarheid en tegengaan van sluipverkeer. • In woonwijken zorgen we in samenspraak met bewoners voor voldoende publieke laadpalen als dat niet op eigen terrein kan. We maken hierbij gebruik van de plannen die de provincie en de netbeheerder al hebben. • Verkeersluw maken van het centrum in Gilze en het centrum in Rijen (Wilhelminaplein).
• Deelnemen aan een regionale lobby met als doel minder giftig treinvervoer door Brabant te laten rijden.
Musea en cultureel erfgoed Ambitie
Cultureel erfgoed is een onmisbare bouwsteen om de identiteit van onze gemeente een gezicht te geven. Monumentale (kerk-)gebouwen, boerderijen, industriële complexen en andere bouwwerken leveren een attractieve woon- en werkomgeving en soms een culturele of toeristische hotspot op. Dit komt het beste tot zijn recht als deze gebouwen een actuele, betekenisvolle functie of invulling krijgen. Deze dienen we dan ook waardig te beschermen.
12
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Resultaten
• Vastgesteld beleid waarmee materieel erfgoed, en vooral gemeentelijke monumenten, via vergunningverlening, handhaving en stimulering van onderhoud in stand gehouden kunnen worden. • Wij stellen samen met inwoners en kerkbesturen een toekomstplan op voor onze kerkgebouwen (zgn. kerkenvisie). • We ondersteunen Heemkring Molenheide om het gebied Kamp Rijen zichtbaar en herkenbaar te maken. • Initiatieven vanuit inwoners om erfgoed te beschermen, ondersteunen we.
Ruimtelijke ordening / ruimtelijke projecten Ambitie
Via een goede ruimtelijke ordening willen we randvoorwaarden scheppen om het toekomstige ruimtegebruik in onze gemeente aan te laten sluiten bij onze beleidsdoelstellingen. We willen, ook gezien de vraag op de woningmarkt, doorgroeien naar een omvang van 30.000 inwoners. Dat betekent dat er meer ruimte nodig is voor woningbouw. Dat doen we bij voorkeur door inbreiding, maar tegelijk realiseren we ons dat er grenzen zitten aan verdichting binnen de bestaande kernen en dat we niet alleen kunnen volstaan met relatief kleine plannen. We kijken daarbij naar de kansen die het verstedelijkingsakkoord ons kan bieden. Daarbij is het belangrijk is dat onze dorpen hun identiteit behouden. We willen een gemeente zijn waarin ook voldoende ruimte is voor groen, natuur en recreatie. Klimaatadaptie en duurzaamheid zijn in de ruimtelijke ordening en -ontwikkeling belangrijke waarden. Winkels concentreren we bij voorkeur zo dicht mogelijk in de centrumgebieden en grootschalige bedrijvigheid op onze bedrijventerreinen. Agrariërs zijn, naast ondernemers, ook beheerders van belangrijke delen van ons buitengebied. Binnen de grenzen van duurzaamheid denken en werken we mee met hun plannen, zo nodig met een functiewijziging. Onze gemeente blijft hiermee een aantrekkelijke, duurzame en gezonde omgeving om te wonen, te werken en te recreëren.
Bij (nieuw)bouwplannen houden we rekening met bestaand groen en creëren we een nieuwe, kwalitatief goede woonomgeving. De basis is een goede
13
Coalitieprogramma 2022 - 2026
fysieke leefomgeving. Ons streven is dat we bij ruimtelijke ontwikkelingen zelf meer controle hebben over de bouwplannen, zodat we niet te afhankelijk zijn van ontwikkelaars, al kunnen we het zeker niet alleen.
goed partnerschap waarbij ons streven is met Defensie afspraken te kunnen maken over realistische zonering die hen en ons de ruimte geven, met als uitgangspunt dat de overlast zeker niet groter mag worden.
De vliegbasis is een vaste waarde binnen onze gemeente en we weten dat we daarvan de lusten én de lasten hebben. Het ontwerpluchthavenbesluit heeft grote gevolgen voor de leefbaarheid en de woningbouwmogelijkheden binnen onze kernen. We streven naar een
Gilze en Rijen heeft de ambitie dat inwoners en bedrijven meedoen en meebepalen. De Omgevingswet zien we als een kans om hen actief te betrekken bij de woon- en leefomgeving.
Resultaten
• Realisatie centrumplan Rijen op basis van het vastgestelde bestemmingsplan, inclusief de verplaatsing van supermarkt Lidl. • Afbouw centrumplan Gilze inclusief reconstructie Lange Wagenstraat. • Ontwikkeling en realisatie van woningbouwprojecten in Gilze zoals Wendel-Zuid, Jumbo-locatie en achter basisschool De Wildschut. • Ontwikkeling en realisatie van woningbouwprojecten in Rijen zoals locatie Margriethal/ Tropical, Lidl locatie, Tussen de Leijen, voormalige Kin locatie en herontwikkeling militaire wijk. • Woningbouwlocatie Blokske 2 ontwikkelen met 65 woningen in Molenschot. • Woningbouw op WVG-locatie te Hulten. • Gebiedsvisie opstellen voor Rimpelaar/ Bavelseweg samen met ondernemers en bewoners. • Gebiedsvisie opstellen voor gebied Moerstraat. • Samen met onze inwoners een krachtige gesprekspartner zijn en zo nodig een lobby vormen voor een aanvaardbaar Luchthavenbesluit. • Tijdige implementatie van de Omgevingswet. • We stellen een brede visie gemeente Gilze en Rijen 2040 op.
Wonen en bouwen Ambitie
De veranderende woonbehoefte vraagt om een geactualiseerde woonvisie/ woonagenda die, naast doorstroming en toevoeging in het midden- en hogere segment, ook ruimte biedt voor toevoeging van goedkope en betaalbare huur- en koopwoningen en CPO waarbij eigen jonge inwoners een kans krijgen. Onze aandacht richt zich naast de kernen Rijen en Gilze ook op de kernen Hulten en Molenschot, binnen de mogelijkheden van het Luchthavenbesluit. Bij woningbouwplannen geven we er de voorkeur aan om te ontwikkelen op gronden van de gemeente en vastgestelde bestemmingsplannen eerst in uitvoering te brengen. Ook het (deels) omvormen van bedrijventerrein de Haansberg en Broekakkers behoort tot de mogelijkheden. Met woonstichting Leystromen worden prestatieafspraken gemaakt. Onze inzet is dat er meer sociale woningen worden gebouwd om de lange wachtlijsten tegen te gaan. Woningen voor eenpersoonshuishoudens maken daar nadrukkelijk deel van uit. Bestaande woningen worden energiezuiniger gemaakt, zodat huurders minder geld kwijt zijn aan energiekosten.
14
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Resultaten
• Keuzes in de toekomstige samenstelling van de woningvoorraad aan de hand van een aanvulling van de al vastgestelde woonvisie/ woonagenda, met extra aandacht voor betaalbaar wonen en toevoeging van kleine woningen en flexwoningen. • In nieuwbouwprojecten kan een zelfbewoningsverplichting gaan gelden, evenals een antispeculatiebeding. Bij de verplichting voor het opstellen van een huisvestingsverordening nemen we een vorm van zelfbewoningsverplichting op. • Aandacht voor voldoende sociale woningbouw (30% van woningvoorraad) in prestatieafspraken met Leystromen en verkoop van huurwoningen aan zittende huurders. • Implementatie van decentralisatie van beschermd wonen.
Grondexploitatie Ambitie
Om in de toekomst meer zeggenschap te hebben over bouwlocaties gaan we nieuwe strategische aankopen van gronden en gebouwen doen waar op de korte of middellange termijn woningbouw of bedrijventerrein gerealiseerd kan worden. Om meer groen te kunnen realiseren, willen we reststroken verkopen of deze zelf groen inrichten.
15
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Resultaten
• Grond verwerven waarop korte of middellange termijn gebouwd kan gaan worden. • Waar mogelijk en wenselijk verkoop van reststroken openbaar groen en van door particulieren in gebruik genomen gemeentegrond.
Eén van de kerntaken van de lokale overheid is om – met partners – te zorgen voor een veilige samenleving. Iedere inwoner moet zich maximaal kunnen ontplooien en zichzelf kunnen zijn. Als gemeente leveren we ons aandeel om de openbare orde en veiligheid zo veel als mogelijk te waarborgen en treden wij op in geval van crises. Met deze veiligheid als basis, zien wij het als onze opgave om de bestaanszekerheid en kansengelijkheid voor onze inwoners te vergroten. Daartoe hebben wij een set aan voorzieningen paraat die dienen als een (liefst tijdelijk) vangnet en steun-in-de-rug op het vlak van inkomen en zorg. Daarnaast is het binnen deze opgave onze inzet om de bedrijvigheid in onze gemeente goed te faciliteren. Een gezond ondernemers- en vestigingsklimaat is immers een belangrijke voorwaarde om, zo breed mogelijk binnen onze bevolking, inkomen en welvaart te blijven verdienen.
Opgave
#3 Bestaanszekerheid en veiligheid
16
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Crisisbeheersing en brandweer Ambitie
De gemeente geeft actief invulling aan haar wettelijke verantwoordelijkheid voor de brandweerzorg. We zijn, samen met onze partners in de veiligheidsketen, voldoende toegerust voor preventie, voorbereiding en bestrijding van noodsituaties. Bij een noodsituatie reageren we snel en communiceren we duidelijk richting onze inwoners.
Resultaten
• Actualiseren van het integraal veiligheidsbeleid voor de periode 2022 – 2026. • Realiseren van extra bluswaterpunten en toezicht op brandveiligheid in gebouwen. • Effectieve samenwerking met alle partners in de veiligheidsketen, waaronder de Veiligheidsregio en politie/justitie, ten behoeve van de rampenbestrijding.
Openbare orde en veiligheid Ambitie
Ons doel is de objectieve veiligheid en het (subjectieve) veiligheidsgevoel te verbeteren. Dat kan de gemeente niet alleen, dit vraagt om een gerichte samenwerking met de partners in de veiligheidsketen. Als gemeente zetten we vooral in op onze publiekrechtelijke mogelijkheden en bevoegdheden. We zoeken onze interventies niet alleen aan de repressieve kant, maar zetten waar mogelijk en effectief ook in op preventie.
17
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Resultaten • • • •
Actualiseren van het integraal veiligheidsbeleid voor de periode 2022 – 2026. Besluitvorming geven aan het lopende art. 213a-onderzoek naar de inzet van onze BOA-capaciteit. Blijvende inzet – met partners – tegen ondermijning, waar nodig voorzien van nieuwe strategieën. Blijvende aanpak voor jeugdoverlast, onder andere via het JOS (Jongeren Op Straat) overleg en het inrichten van geschikte locaties waar jongeren elkaar kunnen ontmoeten. • Behoud van specifieke functionarissen, zoals overlastregisseur, BRP-controleur en wijk-GGD ‘er. • Blijvend nulbeleid voor coffeeshops en growshops. • Aandacht voor het eigen gemeentelijke en districtelijke proces bevolkingszorg. Dit is de gemeentelijke organisatie die tijdens crisis en calamiteiten opgestart wordt zodat de gemeentelijke processen (zoals opvang, communicatie, milieu en nazorg) direct ingericht zijn.
Economie Ambitie
Wij willen de goede balans tussen het aantal inwoners en banen graag behouden en verder versterken. Dat doen we door het (aan)bieden van ruimte voor bedrijven, het inzetten van een aantal stimulerende instrumenten en door intensieve samenwerking met ondernemers en maatschappelijke partners, ook in regionaal verband. Vanuit oogpunt van ecologie en lange termijn levensvatbaarheid is het belangrijk dat bedrijven in alle sectoren – agrarisch, transport, nijverheid, dienstverlening, detailhandel, recreatie en toerisme – verduurzamen en vergroenen. Naast een (extra) inspanning zien we dit vooral ook als kans. Zo zetten we stappen richting 2050 als de BV Nederland een circulaire economie wil zijn. Circulaire economie is een model van productie en consumptie, waarbij bestaande materialen en producten zo lang mogelijk worden gedeeld, verhuurd, hergebruikt, hersteld, opgeknapt en gerecycled om meer waarde te creëren. Als gemeente willen we ons bedrijfsleven stimuleren en adviseren hoe ze dit mogelijk kunnen maken. Daarnaast heeft de gemeente zelf een voorbeeldfunctie.
Resultaten Economische ontwikkeling
• Doorgaan met het Ondernemersfonds waarin ook plaats is voor innovatie en ondersteuning van start-ups (geen startkapitaal). • Agrarische ondernemers onder voorwaarden ruimte bieden voor maatwerkoplossingen (zgn. verbrede landbouw) of bij bedrijfsbeëindiging nieuwe kansen bieden in recreatie/toerisme, zorgvoorziening en/of kleinschalige woningbouw. • Samen met de Regio Hart van Brabant en MidPoint aanjagen van initiatieven voor een meer circulaire economie.
Resultaten Fysieke bedrijfsinfrastructuur
• Voorbereiden van fasen 2 en 3 van Midden-Brabant Poort, nu fase 1 helemaal is uitverkocht. • Onderzoeken van verbreding van het profiel luchtvaart-gerelateerde bedrijven op Aeroparc in Rijen, mede in samenspraak met Gate2 en Defensie (vliegbasis). • Medewerking verlenen aan revitalisering van bedrijventerreinen Broekakkers en Oude Haansberg. Uitbreiding van bedrijventerrein Haansberg is alleen mogelijk als het aanliggende gebied groen ontwikkeld wordt en publiek toegankelijk is. • Maatwerkoplossingen bieden voor bedrijven die uit woongebieden willen vertrekken als voldaan wordt aan randvoorwaarden van leefbaarheid, gezondheid en ruimtelijke inpassing. • Uitvoeren van het beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten.
Resultaten Bedrijfsloket en bedrijfsregelingen
• We stimuleren met goede vestigingsfaciliteiten om zoveel mogelijk duurzame bedrijvigheid aan te trekken in Gilze en Rijen. • Kansen blijven bieden voor lokale ondernemers bij aanbestedingen, uiteraard binnen de wettelijke normen en het inkoop- en aanbestedingsbeleid.
Resultaten Economische promotie
• Structurele financiële ondersteuning voor Toerisme de Baronie. • Continueren van de goede samenwerking met economische partners en -belangenorganisaties, zoals GRIC, Gilze Onderneemt en Winkelen in Rijen.
18
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Individuele regelingen sociaal domein Ambitie
Als gemeente willen we een goed vangnet bieden aan inwoners die dat echt nodig hebben. Mensen die een beroep doen op onze voorzieningen mogen rekenen op compassie, vlotte en daadwerkelijke hulp (met prioriteit bij de aanpak van bijvoorbeeld schulden en woonruimte) en zo nodig maatwerk, dat zorgt voor een verlichting van hun situatie. Daar staat tegenover dat we kijken naar wat een hulpvrager of zijn/haar directe omgeving zelf kan doen, dat we meer nadruk leggen op het normaliseren van ongemakken en tegenslagen en dat we misbruik en oneigenlijk gebruik tegengaan, ook om het maatschappelijk draagvlak voor deze voorzieningen te behouden. De uitdaging voor de komende jaren is om de noodzakelijke kwaliteit te (blijven) bieden en tegelijk te organiseren dat deze zorg ook voor de gemeente betaalbaar blijft, nu we – nog steeds – onvoldoende middelen van het Rijk ontvangen. Bij de inkoop van zorgvoorzieningen en contractmanagement werken we daarom nauw samen met de collega-gemeenten in Hart van Brabant en zullen we strikter worden naar zorgorganisaties (transparantie, uitlegbare marges, onderlinge samenwerking, afstemming met onderwijs en huisartsen e.d.). Een bijkomende uitdaging is om, ondanks het tekort aan zorgpersoneel, ervoor te zorgen dat er lokaal ook voldoende diensten worden aangeboden.
Resultaten Inkomensregelingen
• Armoede willen we voorkomen en aanpakken, waarbij we speciale aandacht hebben voor kinderen in armoedesituaties. • Kinderen uit gezinnen met weinig financiële middelen ondersteunen wij onder andere via Stichting Leergeld en het Jeugdfonds Sport & Cultuur. • Door in te blijven zetten op vroegsignalering sporen wij (beginnende) schuldvorming tijdig op om zo te voorkomen dat inwoners problematische schulden opbouwen. • Voor inwoners met schulden zorgen wij voor een snelle en kwalitatief goede begeleiding. • We onderzoeken hoe we het beleid voor inwoners met een laag inkomen kunnen verbeteren.
Resultaten Begeleide- en arbeidsparticipatie
• Voortzetting van de inzet van al het beschikbare instrumentarium voor onze uitkeringsgerechtigden, waaronder de Groeituin op de nieuwe locatie van Siertuin D’n Overkaent en de groeistraat. • Stimuleren van bedrijven en ondernemers om stageplaatsen aan te bieden en mensen die ver(der) afstaan van de arbeidsmarkt een kans te geven. Als gemeente geven we zelf het goede voorbeeld, bijvoorbeeld door samen te werken met Amarant en de Diamantgroep.
Resultaten Maatwerkvoorzieningen (WMO)
• Zodra de wet het mogelijk maakt, komt er een inkomensafhankelijke bijdrage voor de huishoudelijke hulp. • Blijvende aandacht voor eenzaamheid.
Resultaten Maatwerkdienstverlening en geëscaleerde zorg 18- / 18+ • We bedden ‘Maatpact’ in als algemene dienstverlening.
Het vorenstaande is des te belangrijker nu, na de decentralisaties van jeugdzorg, WMO en Participatiewet, de taak ‘beschermd wonen’ door het Rijk aan de gemeenten wordt overgedragen (zie ook opgave #4).
20
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Volksgezondheid Ambitie
Een goede gezondheid vormt de basis voor persoonlijk welbevinden en participatie in de samenleving. Via het gezondheidsbeleid werken we – vooral in de preventieve sfeer – samen met de GGD, huisartsen enz. aan basisgezondheidszorg voor onze inwoners. We willen inwoners gezonde kansen bieden om alles uit het leven te halen.
21
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Resultaten
• De coronapandemie heeft het belang van collectieve gezondheidszorg en de rol van de GGD daarin onderstreept. Dit beleidsterrein staat de komende periode prominenter op de agenda. • We werken op alle beleidsterreinen vanuit positieve gezondheid. We investeren in een gezonde omgeving en stimuleren gezond leven. Hiervoor bieden we ondersteuning.
In toenemende mate zien we dat er allerlei tweedelingen in de maatschappij ontstaan, waarbij elke groep leeft in de eigen ´bubbel´ en het contact met anderen dreigt te verliezen. Of het nu gaat om bijvoorbeeld bezit, inkomen, culturele achtergrond, gezondheidssituatie, woonsituatie, seksuele identiteit, opleiding, politieke- of geloofsovertuiging, het gevaar dreigt dat we de kunst van het samen-leven verliezen en (in het uiterste geval) tegenover elkaar komen te staan. We willen iedere inwoner van onze gemeente in staat stellen om – dwars over allerlei grenzen heen – volop mee te doen in onze gemeenschap(pen) en op die manier hopen wij een verdere tweedeling in de samenleving tegen te gaan. Natuurlijk is niet alles in de maatschappij maakbaar, maar wij zien het als een belangrijke opgave voor de komende bestuursperiode om het functioneren als één samenleving te bevorderen en de samenredzaamheid te stimuleren. Dat doen we allereerst door voorzieningen mogelijk te maken die in het teken staan van contact leggen, ontmoeten, samen dingen doen alsook van voorzieningen die bijdragen aan het veelzijdig ontwikkelen van kinderen, jongeren en volwassenen. Daarnaast is ons voornemen om bij steeds meer gemeentelijke activiteiten en projecten na te gaan hoe we kunnen bevorderen dat deze – in de ruimste zin van het woord – aantrekkelijk en bereikbaar zijn voor iedereen.
Het is dus ook een veranderende ´mindset´ en werkwijze richting voorzieningen en alle doelgroepen die de gemeente kent.
22
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Opgave
#4 Onderwijs, sport, cultuur en meedoen
Media Ambitie
Van de bibliotheken verwachten we dat ze zichtbaar, toegankelijk en openbaar zijn. Ze werken samen met de culturele centra en ondersteunen en versterken elkaar. Dit komt tot uitdrukking in het werken vanuit de vestigingen binnen de culturele centra.
Resultaten
• Bibliotheken blijven inwoners activeren en stimuleren om bijvoorbeeld een bijdrage te leveren op het gebied van aanpak laaggeletterdheid en taalverwerving door nieuwe Nederlanders. • HalloGilzeRijen is en blijft onze lokale omroep de komende jaren en blijven we ondersteunen.
Onderwijs Ambitie
We vinden het essentieel dat alle kinderen in onze gemeente zich kunnen ontwikkelen; de scholen in onze gemeente zorgen voor een daarop afgestemd onderwijsaanbod. De basisscholen werken onderling en met de gemeente samen om hun zorgplicht waar te maken en bieden een totaalpakket aan voor opvang, educatie en ontwikkeling.
Resultaten Onderwijshuisvesting
• Als slotstuk van de investeringen in onderwijsgebouwen bouwen wij bij de Prinsenbosschool in Gilze de extra lokalen die nodig zijn. • Wij spannen ons maximaal in om de basisscholen in Molenschot en Hulten open te houden. De toekomst van deze scholen is een vast terugkerend punt op de agenda van het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO), dat minimaal 2 keer per jaar bijeenkomt. • We bouwen niet voor leegstand van scholen. Scholen moeten dit onderling regelen door óf niet meer kinderen aan te nemen dan ze kunnen bedienen óf door afspraken te maken met andere scholen om daar lokalen te gebruiken.
Resultaten Onderwijsbeleid en leerlingenzaken
• De afspraken met het onderwijsveld leggen we vast in een Lokale Educatieve Agenda (LEA). Daarin breiden we onder andere de afspraken over het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden verder uit. • We stimuleren in samenwerking met buurtsportcoaches en Cultuurplaats een breed aanbod aan naschoolse activiteiten met hierbij aandacht voor beweging, sport en cultuur. • Met inzet van onze buursportcoaches bieden we alle kinderen twee uur professioneel bewegingsonderwijs per week. De scholen betalen hieraan mee.
23
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Sportbeleid, activering en sportaccommodaties Ambitie
Bewegen, binnen en buiten, is goed voor de gezondheid. Maar sport is ook een prachtig middel om te werken aan persoonlijke ontwikkeling, bij te dragen aan een zinvolle tijdsbesteding, gemeenschapszin te versterken en tal van doelen in het sociaal domein. Daarnaast zorgt het voor levendigheid in de kernen, ook voor de toeschouwers. Als gemeente blijven we sport daarom langs verschillende wegen stimuleren.
24
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Resultaten
• We voeren het sportbeleidsplan uit en actualiseren waar nodig het lokaal sportakkoord in de vorm van een concreet actieplan. • We verduurzamen de gemeentelijke binnen- en buitensportcomplexen op basis van het vastgestelde verduurzamingsplan voor gemeentelijke gebouwen. • Als gemeente doen we een blijvend beroep op de zelfwerkzaamheid van verenigingen. Onze sportcoaches ondersteunen hen daarbij om inwoners meer en gezond aan het bewegen te krijgen en houden. • In samenspraak met VV Molenschot renoveren we de velden. • Bouwen van een nieuwe sporthal Achter de Tuintjes in Gilze en sporthal Margriethal in Rijen.
Cultuurpresentatie, -productie en –participatie Ambitie
De Boodschap, de Schakel, de Molenwiek en de Chump zijn het ‘thuis’ van vele activiteiten. We willen sociale culturele centra een grotere aanjaagfunctie geven voor ontmoeting en activiteiten. Als het kan, gebeurt dit (mede) via participatie van inwoners. Hiermee verwachten we de leefbaarheid en sociale vitaliteit van elke kern te vergroten.
Resultaten
• De relatie met CCGR/ SCMO ontwikkelen we door met als vertrekpunt de besluitvorming over de herijking in de gemeenteraad d.d. november 2019 . • We onderzoeken hoe het een plek voor jongeren in Gilze en Rijen het best vormgegeven kan worden. • Wij maken de inzet van de cultuurcoach binnen onze gemeente structureel. • Er komt een tweejaarlijkse kunst- en cultuurprijs voor het grootste talent in Gilze en Rijen, speciaal gericht op jongeren. • We investeren in de aanschaf van kunst in de openbare ruimte. • We dagen de samenleving uit om met voorstellen te komen voor het vieren van 500 jaar Rijen.
25
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Samenkracht, burgerparticipatie en wijkteams Ambitie
We bevorderen dat iedereen mee kan doen. Soms doen we dat door aandacht te besteden aan een bepaald beleidsterrein of specifieke doelgroep, dan weer door bij een onderwerp juist alle invalshoeken en belanghebbenden te betrekken, ook degenen met wie we als gemeente minder frequent contact hebben. We willen (nog) beter weten wat er speelt bij onze inwoners en in buurten en staan open voor initiatieven vanuit de samenleving.
Resultaten
• Het beleid voor mantelzorgers en vrijwilligers wordt voortgezet en waar mogelijk versterkt. • Het dorpsteam en de wijkteams vormen samen de spin in het web en moeten bij alle inwoners, mantelzorgers en hulpverleners bekend zijn en makkelijk te bereiken. • De inclusieagenda wordt in samenwerking met inwoners verder uitgebouwd en tot uitvoering gebracht. • We zijn enorm trots op iedereen in onze gemeente met een bijzonder talent, inzet of verhaal. Dat laten wij graag zien. Elke twee jaar organiseren wij een evenement om al deze bijzondere mensen bij elkaar te brengen en in het zonnetje te zetten. • We blijven organisaties zoals Stichting VIPvoorelkaar, Dementievriendelijke gemeente (DVG) en lokaal steunpunt mantelzorg (LSM) ondersteunen. • Samen met de seniorenvereniging pakken we de uitdaging op die de vergrijzing ons brengt.
26
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Elke inwoner is voor een groot aantal diensten aangewezen op de gemeente. Of het nu gaat over individuele dienstverlening (een vergunning, een paspoort of een WMO-voorziening), het beheer en onderhoud van de directe woonomgeving (groenvoorziening, riolering of speelvoorzieningen) of om voorzieningen op dorpsniveau (zoals scholen en sportaccommodaties): de gemeente organiseert, levert en zorgt voor het grootste deel van de bekostiging. We richten ons op het beter bedienen van de klant, onafhankelijk van tijd, plaats of kanaal. De klant kiest daarbij zelf zijn communicatievorm en maakt zelf (online) zijn afspraken. We willen dat de dienstverlening vanuit de gemeente goed en probleemloos verloopt. Als het kan zo veel mogelijk gestandaardiseerd en digitaal, als het nodig is persoonlijk en met maatwerk. We zetten dienstverlening niet voor niets neer als opgave nummer één; als dichtstbijzijnde overheid en als enige aanbieder zijn we dat aan onze inwoners verplicht. En het symboliseert ook dat we de komende jaren de focus willen leggen op uitvoering van bestaande plannen.
Opgave
#5
Als gemeente willen we het vertrouwen van onze inwoners, gemeenschappen en partners blijvend verdienen. Dat vraagt om bestuurskracht en een goed geëquipeerde uitvoeringsorganisatie. We willen ons de komende periode in het bijzonder inzetten voor de interactie met inwoners. Dat wil zeggen helder communiceren en reageren. De samenwerking met de ABG-partners ontwikkelen we door en we geven maximaal steun aan de verdere ontwikkeling van de ABG-organisatie. Als opdrachtgever en mede-eigenaar bevorderen we dat ABG een aantrekkelijke werkgever is om voor te komen én te blijven werken. We werken met Alphen-Chaam en Baarle-Nassau toe naar één huisvestingslocatie voor onze ABG-organisatie en nemen de komende periode een besluit over de huisvesting van de eigen bestuurszetel van Gilze en Rijen. Op het gebied van financiën kiezen we voor voortzetting van een voorzichtig financieel beleid. Wij blijven steeds oog houden voor het evenwicht tussen een structureel en reëel sluitende meerjarenbegroting en een gezonde financiële basis voor de toekomst Voor echt belangrijke zaken willen we onze inwoners via de gemeentelijke belastingen om een bijdrage vragen.
27
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Dienstverlening, bestuur en financiën
Burgerzaken en dienstverlening Ambitie
We bevorderen dat iedereen mee kan doen. Soms doen we dat door aandacht te besteden aan een bepaald beleidsterrein of specifieke doelgroep, dan weer door bij een onderwerp juist alle invalshoeken en belanghebbenden te betrekken, ook degenen met wie we als gemeente minder frequent contact hebben. We willen (nog) beter weten wat er speelt bij onze inwoners en in buurten en staan open voor initiatieven vanuit de samenleving.
Resultaten
• Het uitvoeren van het Programma Dienstverlening via de ABG-organisatie. • Doorzetten van het proces van harmonisatie van beleid, en standaardisatie/synchronisatie van werkprocessen binnen de ABG-organisatie, leidend tot betere dienstverlening en zo mogelijk efficiencyvoordelen. • Zo nodig bieden wij dienstverlening aan huis, zoals het leveren van rijbewijzen of paspoorten of bespreken wij een vergunningsaanvraag. • Duidelijke communicatie en dienstverlening naar inwoners, bedrijven en instellingen, waarbij we streven naar een ruim voldoende waardering. • Als gemeentelijke overheid willen we (nog) dichter bij de inwoner(s), buurt(en) en samenleving staan. We investeren in het versterken van deze verbinding.
28
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Bestuur Ambitie
De gemeente Gilze en Rijen werk intensief samen met inwoners, verenigingen en partners. We zoeken constructief de samenwerking in de regio, in het bijzonder met de Regio Hart van Brabant, de ABG-gemeenten, verbonden partijen en onze buurgemeenten Breda en Oosterhout. Samenwerking met onze inwoners en partners is gebaseerd op openheid en vertrouwen. De basis is wat kan wel, maar niet alles kan. We geven volop ruimte om mee te denken en betrokken te zijn bij ontwikkelingen in de directe leefomgeving.
29
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Resultaten
• Een college van B&W waarin de drie wethouders en de burgemeester samen werken aan het realiseren van de doelstellingen uit dit coalitieprogramma. • Transparantie in informatie, communicatie en besluitvorming vanuit het college richting de gemeenteraad, zodat de raad zo goed mogelijk haar kaderstellende, controlerende en vertegenwoordigende rol kan invullen. • Versterkte bestuurlijke afstemming met de raden en colleges van de gemeenten Alphen-Chaam en Baarle-Nassau om het maximale uit de samenwerking in ABG-verband te halen. We staan open voor verkennende gesprekken over nauwere samenwerking of samengaan in de toekomst. • Frequent en open contact met lokale beroepsgerichte- en bewonersorganisaties en regionale samenwerkingsverbanden. • We onderzoeken wat de beste kanalen zijn voor de gemeente om te communiceren. De uitkomst gebruiken we om de communicatiestrategie aan te scherpen.
Organisatie en bedrijfsvoering Ambitie
Samen met het bestuur maakt de ABG-organisatie de dienstverlening richting de inwoners van Gilze, Hulten, Molenschot en Rijen. Onze inzet als opdrachtgever en mede-eigenaar is een goed, effectief en efficiënt werkende organisatie waar het voor de medewerkers goed en prettig werken is. De ABG-organisatie toont initiatief en eigenaarschap binnen de door de deelnemende gemeenten gestelde kaders. We staan binnen de ABG-samenwerking voor goed werkgeverschap en samen maken we de organisatie sterker. We houden ons aan de gemaakte afspraken die samen met de ABG-gemeenten en het ABG-bestuur zijn gemaakt. We investeren in goede arbeidsvoorwaarden, een uitdagende werkomgeving en een goede werksfeer. We volgen de gang van zaken via onder ander de planning & control producten en de uitkomsten van tevredenheidsonderzoeken.
30
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Resultaten
• We steunen de doorontwikkeling van de ABG-organisatie volgens de beleidslijnen zoals verwoord in de Kadernota 2022. • We geven invulling aan gemaakte afspraken naar aanleiding van het huisvestingsadvies van de heer Van Mourik.
Dekkingsmiddelen/ financiën Ambitie
Ons streven is om – gegeven onze gemeentelijke kerntaken, dienstverleningspakket en ambities – de lasten voor inwoners zo laag te houden. Ons doel daarbij is om wat betreft gemeentelijke woonlasten bij de 20% goedkoopste gemeenten van Nederland te blijven horen.
Resultaten
• Een meerjarig sluitende begroting die is gebaseerd op terughoudend financieel beleid en het voorzichtigheidsbeginsel (reële, solide uitgangspunten). • Gezonde financiële positie, waarbij de beschikbare weerstandscapaciteit minimaal gelijk is aan de risico´s. • Een beperkte verhoging van de woonlasten is bespreekbaar. • Transparantie in alle subsidies.
Beheer overige gebouwen en gronden Ambitie
De gemeente beschikt via eigendom en huur over een aantal gebouwen om aan haar kerntaken uitvoering te (laten) geven. Het vastgoedbeheer blijven we professioneel en efficiënt vormgeven.
31
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Resultaten
• Vastgoed van de gemeente dient te voldoen aan de landelijke normen voor duurzaamheid. Hiertoe geven we uitvoering aan het vastgestelde plan voor verduurzaming van gemeentelijk vastgoed (inclusief sportparken). • We nemen een besluit over de huisvesting van de gemeentelijke bestuurszetel. • We gaan voor een centrale huisvesting van de ABG-organisatie met op het ‘nieuwe werken’ afgestemde nieuwbouw, bij voorkeur op een locatie nabij NS-station Gilze-Rijen. • Pachtovereenkomsten van gronden worden op duurzaamheidsvereisten afgestemd.
Bijlage 1
Concept Portefeuilleverdeling
Burgemeester Derk Alssema
Wethouder Corné Machielsen
Wethouder Merijn Scheifes
Wethouder Marielle Doremalen
• Openbare orde, Veiligheid en Handhaving • Regionale samenwerking algemeen • Algemeen bestuurlijke en juridische zaken • Burgerzaken • Representatie en kabinetszaken • Opvang asielzoekers en naturalisatie • Opvang zwerfdieren • Evenementen, kermissen en markten • Luchthaven en COVM • Gate 2 • Burgerparticipatie • Toerisme en recreatie
• Ruimtelijke Ordening incl. Omgevingswet • Grondzaken en grondbedrijf (economische zaken) • Volkshuisvesting (wonen) • Sport • Verkeer en vervoer • Klimaatadaptatie – Beheer openbare ruimte en sportvelden (grijs en groen) – Water, riolering en ondergrondse infrastructuur – Natuur, landschap en groen – Milieu en afval • Locoburgemeester
• Project Spoorzone • Economische zaken en werkgelegenheid • Duurzaamheid, energietransitie en circulaire economie • Financiën • Dienstverlening, KCC en communicatie • Bedrijfsvoering, automatisering en ABG • Personeel en organisatie • Inkoop, facilitair en gebouwenbeheer • Bibliotheek en sociaal-culturele centra • Nieuwbouwlocatie Margriethal • Visie gemeente Gilze en Rijen 2040 • Locoburgemeester
• Jeugdzorg • Onderwijs en kinderopvang • Sociaal beleid (en dorpsteams) incl. Inclusiebeleid • Kunst, cultuur en erfgoed • Wet Maatschappelijke Ondersteuning – Doelgroepenvervoer – Beschermd wonen • Participatie en sociale zaken • Volksgezondheid • Locoburgemeester
33
Coalitieprogramma 2022 - 2026
Leefomgeving
Financiën, economie en ABG
Sociaal domein en cultuur