Brief VIPvoorelkaar

Aan College van Burgemeester en Wethouders gemeente Gilze Rijen t.a.v. de griffie CC: Colleges Alphen Chaam en Baarle Nassau

Rijen, 15 juni 2023

Betreft: Meer tijd nodig voor een zorgvuldig proces om te komen tot solide samenwerkingsverband Geacht College,

In de afgelopen anderhalf jaar hebben veel gesprekken plaatsgevonden om te komen tot het gedragen en solide samenwerkingsverband welke de ABG-gemeente voor ogen heeft. We zijn inmiddels een heel eind op weg om deze samenwerking met alle betrokken partijen te formaliseren. De vier organisaties in het Dorpsteam (MEE West Brabant, ContourdeTwern, IMW Breda e.o. en IMW regio Tilburg) werken nu een aantal jaar samen in een Dorpsteam en zijn de gesprekken voor een verdergaande samenwerking destijds gestart. VIPvoorElkaar is hier sinds anderhalf jaar bij betrokken. Veel tijd en energie is in die anderhalf jaar gaan zitten in het maken van een inhaalslag om op deze rijdende trein te springen en aansluiting te vinden. Deze inspanningen hebben opgeleverd dat de partijen nader tot elkaar zijn gekomen en grote stappen hebben gezet in de vormgeving van de uitvoering van het samenwerkingsverband. Ondanks de geleverde inspanningen, blijkt het afronden van deze opgave in anderhalf jaar niet haalbaar, waardoor er een aantal punten omtrent de uitvoering van het samenwerkingsverband nog onvoldoende zijn uitgewerkt. We hebben te maken met een grote verandering, met mogelijk grote gevolgen voor betrokken vrijwilligers en medewerkers van VIPvoorElkaar en de inwoners van de gemeente.

Vanuit het zorgvuldigheidsbeginsel is de situatie met de actueel bestaande onduidelijkheden, nog een te magere basis om op basis daarvan een weloverwogen en daarmee zorgvuldig besluit te nemen. Er is tijd nodig om de basis te leggen voor een goede lange termijn relatie met duidelijke en heldere afspraken en een evenwichtige samenwerking. Dat is de basis om goed met eikaarsamen te kunnen werken. We geloven dat nu starten betekent dat we bouwen op een fundament dat nog niet uitgehard is. Kortom, er is nog wat meer tijd nodig voor het fundament om de draagkracht op sterkte te brengen.

Concreet gaat het om een aantal tegenstrijdigheden en onduidelijkheden in de en nog niet uitgewerkte delen van de samenwerkingsovereenkomst. De zwaarst wegende bezwaren, maar niet enkel deze punten, lichten we graag uit; 1. De financiering van de taken van VIPvoorElkaar: In de tweede helft van dit jaar ontvangt VIPvoorElkaar ±€ 78.000,- (helft van subsidie 2022). In eerdere jaren en ook in de overleggen van het samenwerkingsverband, heeft VIPvoorElkaar reeds aangegeven dat, voor de uitvoer van de gemeentelijk gesubsidieerde projecten, er bijna een ton in financiën tekort is ten opzichte van het verleende subsidiebedrag. Gemeente Gilze Rijen heeft gevraagd om meer uitleg over deze bedragen en wij zijn dit nu aan het uitwerken om hier verder over in gesprek te gaan met de gemeente. Een aantal weken geleden hebben we de begroting van het samenwerkingsverband tweede helft 2023 onder ogen gekregen. Met ingang van 2024 moet VIPvoorElkaar, net als de andere organisaties in het samenwerkingsverband, gaan rekenen met kostprijzen. Daarvoor hanteert men de rekentool WMO van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, waar we pas zeer recent, namelijk 6 juni, uitleg overhebben gehad. Uit de rekentool komt voor dienstverlening van VIPvoorElkaar in de basisondersteuning een bedrag van ±€449.000,- wat duidt op een nog groter tekort dan eerder begroot.

De controllers van het samenwerkingsverband gaan 27 juni verder met het bespreken van de uitkomsten van deze rekentool en wat dit betekent in relatie tot de subsidie. Hier ligt een grote zorg.

Stichting VIPvoorelkaar - 10.2.e Rekeningnummer 10.2.e

10.2.e

10.2.e

10.2.e

10.2.e

- KvK 62806807 - Website www.vipvoorelkaar.nl - Emailadres 10.2.e

De middelen voor de gemeentelijk gesubsidieerde projecten moeten we gaan ophalen bij de samenwerkingspartners volgens de gemeente. Maar het samenwerkingsverband is nog niet gerealiseerd en dat roept de vraag op hoe en op welke gronden nu en in de toekomst de benodigde en begrootte subsidie bij VIPvoorElkaar terecht komt. Tot nu toe heeft VIPvoorElkaar tekorten weten aan te vullen met externe incidentele subsidies. Echter, bij deelname aan het samenwerkingsverband dienen extra verworven subsidies ingebracht te worden voor herverdeling binnen het samenwerkingsverband via de integraal manager Dorpsteam. Samengevat: VIPvoorElkaar loopt dus dubbel risico ten aanzien van haar financiële autonomie en daarmee haar uitvoering. Enerzijds is het momenteel nog onduidelijk op welke wijze subsidiegelden worden verdeeld en of dit voldoende gaat zijn. Anderzijds, in het geval van een tekort, verliest VIPvoorElkaar de mogelijkheid om middels andere wegen tekorten op te vangen. Dit laatste gaat, ter indicatie, op voor o.a. bijna 70% van project Automaatje en zelfs meer dan 80% bij project Tijd voor U/VIP Ontmoet. 2. De positie van de manager VIPvoorElkaar: Er wordt in het subsidiekader basisondersteuning verwezen naar een uitvoeringsplan van het samenwerkingsverband. Hiertoe zouden we een concept krijgen om daarover te overleggen, maar dat is nog niet met de bestuurders gedeeld.

Voor VIPvoorElkaar is dit uitvoeringsplan een belangrijk onderdeel van het proces, omdat de beweging van het kantelen van de dienstverlening samen met VIP moet worden uitgerold. VIPvoorElkaar is immers actief op het voorliggende, informele en collectieve stuk van de dienstverlening van de basisondersteuning. We willen graag zien of de gemaakte afspraken over de rol en taak van de manager van VIPvoorElkaar geborgd zijn in het uitvoeringsplan en dat de positie van de manager van VIPvoorElkaar als onderdeel zijnde van het samenwerkingsverband, maar niet van het dorpsteam, verhelderd wordt. Wij willen juist de ambitie voor de opdracht van de gemeente in het uitvoeringsplan laten spreken, maar daarvoor is het noodzakelijk dat de manager van VIPvoorElkaar in positie komt gelijk aan huidige situatie om deze opgave te kunnen realiseren in samenwerking met de manager van de Dorpsteams ABG.

Er is vertrouwen in een goede voortzetting van het proces in de huidige fase. Bovengenoemde zwaarwegende punten en nog enkele andere onduidelijkheden, maken echter dat de manager VIPvoorElkaar, de Raad van Toezicht en onze advocaat het ten zeerste afraden om de samenwerkingsovereenkomst in haar huidige, nog onvolledige vorm, nu te tekenen en daarmee naarde uitvoerende fase van het samenwerkingsverband te gaan. Dat zou onzorgvuldig zijn naar medewerkers, vrijwilligers en inwoners van de gemeente toe. Daarbij speelt ook mee dat doorgaan naarde uitvoeringsfase het ernstige risico meebrengt dat, bij een onverhoopte negatieve uitkomst, de subsidiegelden voor de taken van VIPvoorElkaar onbereikbaar worden en het voortbestaan hiermee ernstig zou worden bedreigd. We vragen daarom om meer tijd, zodat de samenwerkingsovereenkomst verder kan worden aangescherpt en dat er met de gemeente nadere gesprekken gevoerd kunnen worden over de aanvulling van de subsidie zodat de uitvoering van de beoogde projecten en taken doorgang kunnen vinden. We verzoeken u om per 1 juli de subsidie van VIPvoorElkaar over te maken aan Stichting VIPvoorElkaar voor de tweede helft van dit jaar om alle taken voort te kunnen zetten.

Ondertussen kunnen er dan ook duidelijke afspraken gemaakt worden over financiering van de gemeentelijke projecten in het samenwerkingsverband én afspraken voorde toekomst wanneer taken en inwoners overgeheveld gaan worden en hoe dit te financieren.

Met viendelij

'et,

10.2.e

Directeur-bestuurder Stichting VIPvoorElkaar Stichting VIPvoorelkaar - 10.2.e Rekeningnummer 10.2.e

10.2.e

10.2.e

10.2.e

10.2.e

- KvK 62806807 - Website www.vipvoorelkaar.nl - Emailadres 10.2.e