Bijlage oplegnotitie Kern'75 - RIB Goirle

College

Raadsinformatiebrief Aan

Raad

Portefeuillehouder

Peter van Dijk

Onderwerp

Fietsvoorziening Riel - Gilze

Datum

05-06-2024

__________________________________________________________________________________ Kennisnemen van De stand van zaken ten aanzien van de aanleg van een vrij liggend fietsvoorziening tussen Riel en Gilze. Inleiding Sinds 2016 is de gemeente Goirle bezig om samen met de gemeente Gilze en Rijen een gezamenlijke fietsvoorziening te realiseren langs de Gilzerbaan en Rielsebaan. Vanuit het oogpunt van verkeersveiligheid is het de wens om de verbinding Riel - Gilze voor fietsers te verbeteren. Het oorspronkelijke plan om de Gilzerbaan/Rielsebaan te voorzien van fietssuggestiestroken werd door de omwonenden zowel in Goirle als in Gilze en Rijen als onwenselijk beoordeeld. De omwonenden gaven de voorkeur aan een vrij liggend fietspad. Voor de realisatie dienden aanpalende gronden te worden aangekocht. Eén van de gestelde uitgangspunten hierbij was dat de desbetreffende grondeigenaren bereid waren te komen tot minnelijke overeenstemming over de benodigde grondaankopen. Uw raad is sinds die tijd een aantal malen geïnformeerd over de voortgang. Ondanks alle inspanningen moeten we constateren dat een vrij liggend fietspad over de volle lengte niet realiseerbaar is. We gaan onderzoeken welke varianten wel gerealiseerd kunnen worden voor het tracé liggend in de gemeente Goirle en leggen deze aan uw raad ter besluitvorming voor.

Informatie Varianten In maart 2017 heeft een eerste bewonersavond plaatsgevonden. Tijdens deze informatieavond zijn twee varianten besproken met de aanwezige bewoners en belanghebbenden, te weten: • De realisatie van fietsstroken aan weerszijden op de rijbaan; • De realisatie van een vrij liggend fietspad in twee richtingen aan de noordzijde van de Gilzerbaan/Rielsebaan buiten de bebouwde kom. Binnen de bebouwde kom werd het in twee richtingen vrij liggend fietspad vervangen door fietsstroken aan weerszijden van de rijbaan van de Gilzerbaan. Ter hoogte van de komgrens was een snelheidsremmende maatregel voorzien om te zorgen voor een veilige overgang van het in twee richtingen vrij liggend fietspad naar de fietsstroken op de Gilzerbaan binnen de bebouwde kom. Uitkomst van de eerste informatieavond was dat de bewoners en belanghebbenden nagenoeg allemaal de voorkeur uitspraken voor de realisatie van de variant met het in twee richtingen vrij liggende fietspad.

2

Randvoorwaarden Randvoorwaarden die gesteld zijn voor deze variant waren: • De wethouders van beide gemeenten zetten zich in voor het gewenste vrij liggend fietspad in twee richtingen; • Vrijwillige medewerking van iedereen: geen onteigening van benodigde gronden om het vrij liggend fietspad te realiseren, maar op vrijwillige basis overeenstemming bereiken over de benodigde grondaankopen; • Het vastgestelde budget is taakstellend; • Beperkte kap bomen; • De werkgroep ondersteunt de gemeenten om draagvlak te creëren. Haalbaarheid Met deze randvoorwaarden is de voorkeursvariant door beide gemeenten verder uitgewerkt en op haalbaarheid getoetst op de onderdelen: • Past het ontwerp binnen het vigerende bestemmingsplan; • Welke en hoeveel bomen moeten er worden gekapt; • Hoe zit het met de waterhuishouding (dempen sloten) en past dit binnen het beleid van het Waterschap; • Welke consequenties heeft de aanleg van het vrij liggend twee richtingen fietspad op de bestaande kabels en leidingen (moeten er kabels en leidingen worden verlegd en welke kostenconsequenties heeft dit in relatie tot het taakstellende budget); • Is het vanuit sociale veiligheid wenselijk om openbare verlichting langs het vrij liggend twee richtingen fietspad aan te brengen (effecten/ consequenties openbare verlichting op flora en fauna in beeld brengen alsmede op het taakstellende budget).

Grondverwerving Op basis van het ontwerp, dat in overleg met de werkgroep is opgesteld, zijn ruimtegebruik en de hiervoor benodigde grondverwerving vastgesteld. Door de gemeente Goirle is in overleg met de gemeente Gilze en Rijen een externe grondverwerver aangesteld die zorg dient te dragen voor de aankoop van de benodigde gronden. Eind 2020 begin 2021 is dit traject opgestart en tot op heden voortgezet. Dit proces verliep niet geheel soepel. Redenen hiervoor waren: • Grondeigenaren aan de kant van Gilze vonden de grondprijs te laag ondanks dat de geboden vierkante meterprijs marktconform was; • Beslaglegging van derden op gronden van een grondeigenaar waardoor bij aankoop de gemeente Gilze en Rijen extra kosten (ca. € 100.000) zou moeten maken om deze grond te verwerven; • Grondeigenaren aan de kant van Gilze die niet welwillend waren om hun grond te verkopen en/of aanvullende wensen/eisen stelden; • Het proces van grondverwerving qua voortgang en communicatie niet geheel voortvarend is verlopen; • Bij de aanleg van een vrij liggend fietspad moeten binnen de gemeente Gilze en Rijen circa 20 gezonde bomen met grote omvang worden gekapt alsmede een aantal kabels en leidingen worden verlegd.

Ultieme poging Het voorgaande heeft ertoe geleid dat in Q1 van 2024 uiteindelijk de wethouders van beide gemeente de grondeigenaren, waar nog geen overeenstemming mee was over de aankoop van de benodigde gronden, persoonlijk, en soms meerdere malen, hebben benaderd voor een overleg om alsnog over te gaan tot aankoop van de benodigde gronden. Ondanks de persoonlijke inzet van

3

beide wethouders heeft dit helaas niet geresulteerd in het bereiken van minnelijke overeenstemming met alle grondeigenaren. Conclusie Op grond van de gestelde uitgangspunten en het doorlopen proces is de realisatie van de variant met het vrij liggend fietspad in twee richtingen over de volledige lengte niet realiseerbaar. Aan de kant van Goirle zijn nog wel mogelijkheden om een groot gedeelte van het fietspad vrij liggend aan te leggen. Subsidie Op 29 juli 2021 heeft de Provincie besloten een financiële bijdrage te verstrekken aan de gemeente Goirle voor het project Fietsvoorziening Gilzerbaan/Rielsebaan van € 187.261,=. Op 31 augustus 2021 heeft de Provincie deze bijdrage als voorschot verleend. Een van de gestelde belangrijke verplichtingen die hieruit volgde, was dat het project uiterlijk 31 december 2023 moest zijn afgerond. Vanwege de vertraging van de benodigde grondaankopen, konden wij de activiteit waarvoor de bijdrage was verleend niet voor 31 december 2023 uitvoeren. Daarom hebben we op 26 oktober 2023 bij de Provincie een verzoek ingediend voor verlenging. Op 29 november 2023 heeft de Provincie besloten om de uiterlijke opleverdatum van het project te wijzigen van 31 december 2023 naar 31 december 2025.

Meldingsplicht We hebben als gemeente een meldingsplicht en moeten onverwijld een schriftelijke melding indienen bij de Provincie zodra aannemelijk is dat de activiteiten waarvoor de bijdrage is verleend niet, niet tijdig of niet geheel zullen worden verricht óf niet, niet tijdig of niet geheel aan de beschikking tot het verlenen van de bijdragen verbonden verplichtingen zal worden voldaan. We zullen met de Provincie hierover in overleg treden waarbij we rekening moeten houden dat de bijdrage (geheel of gedeeltelijk) niet wordt vastgesteld als niet aan de bijdrage verbonden verplichtingen is voldaan, en de activiteiten waarvoor de bijdrage is verleend, zijn verricht. Vervolg Gezien het voorgaande stellen we voor de volgende stappen te doorlopen: • Op korte termijn zal aan de raad een raadsinformatiebrief worden voorgelegd met de voor Goirle openstaande varianten voor het tracé liggend binnen de gemeente Goirle.

Dit voorstel bevat de voor- en nadelen alsmede de kosten van elke variant; • Vervolgens zal een overleg worden georganiseerd met uw raad, de werkgroep en andere stakeholders, waarin de varianten worden besproken; • Daarnaast zal een overleg worden georganiseerd met de gemeente Gilze en Rijen over de mogelijke varianten binnen hun gemeente en consequenties als keuzes binnen de gemeente niet op elkaar aansluiten; • Op basis van de uitkomsten van de overleggen zal aan de raad een raadsvoorstel worden voorgelegd, waarin de raad een keuze kan maken voor het al dan niet realiseren van de fietsvoorziening en eventueel welke variant fietsvoorziening moet worden gerealiseerd; • Op basis van de keuze van de raad zal de gemeente met de Provincie in overleg treden over de consequenties voor de vaststelling van de financiële bijdrage.

4

In de tweede helft van 2024 wordt duidelijk op basis van bovenstaand proces of voldoende draagvlak bestaat voor het realiseren van de fietsverbinding en zo ja welke variant. Vervolgens kunnen we overgaan tot voorbereiding en verdere uitwerking. Communicatie N.v.t. Bijlagen Geen