Bijlage 2- Nota van zienswijzen en (ambtelijke) wijigingen OPB 'Raadhuissstraat 4- 6, Gilze'

Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Raadhuisstraat 4 en 6 Gilze

12 maart 2025 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Raadhuisstraat 4 en 6 Gilze

1

Inhoud 1. Leeswijzer 2. Gevolgde procedure 3. Lijst van reclamanten 4. Samenvatting inhoud zienswijzen en reactie van de gemeente 5. Lijst van (ambtshalve) wijzigingen

12 maart 2025 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Raadhuisstraat 4 en 6 Gilze

2

1. Leeswijzer In de hierna volgende hoofdstukken worden de door reclamanten en overlegpartners gegeven zienswijzen behandeld. Hoofdstuk 2 zet de gevolgde procedure uiteen. In hoofdstuk 3 is de geanonimiseerde lijst van reclamanten opgenomen. In dit hoofdstuk wordt tevens bezien of de ingediende reacties aan alle formele eisen voldoen en dus ontvankelijk zijn. Vervolgens zijn in hoofdstuk 4 de reacties kort samengevat en wordt inhoudelijk op de reacties ingegaan. Tot slot is aangegeven op welke punten het plan aangepast zal worden.

2. Gevolgde procedure De bekendmaking van de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan Raadhuisstraat 4 en 6 Gilze is op 22 december 2023 gepubliceerd in het gemeenteblad. Onderhavig beleidsvoornemen lag van 22 december 2023 tot en met 1 februari 2024 ter inzage. Tijdens deze termijn kon iedereen zowel schriftelijk als mondeling een zienswijze indienen.

3. Geanonimiseerde Lijst van reclamanten Van het recht om zienswijzen in te dienen is gebruik gemaakt door de volgende reclamanten: 1. Reclamant 1, GV00013810 ingekomen op 29 januari 2024 2. Reclamant 2, GV00013879 ingekomen op 2 februari 2024 en GV00013898 aangetekend op 5 februari 2024 3. Reclamant 3, GV00013887 ingekomen op 1 februari 2024 Omwille van de privacy zijn reclamanten geanonimiseerd. Gegevens van reclamanten zijn in een niet openbare lijst van reclamanten opgenomen.

12 maart 2025 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Raadhuisstraat 4 en 6 Gilze

3

Ontvankelijkheid De zienswijzentermijn liep van 22 december 2023 tot en met 1 februari 2024. De zienswijze van Reclamant 2 is weliswaar op 2 en 5 februari 2024 ontvangen, maar uit de poststempel van GV00013879 blijkt, dat deze zienswijze op 31 januari 2023 ter post is bezorgd en binnen een week na de zienswijzeperiode is ontvangen, waarmee wordt voldaan aan artikel 6:9 lid 2 Awb. Alle zienswijzen zijn binnen de gestelde termijn van 6 weken ingediend. Hiermee zijn alle zienswijzen ontvankelijk. Alle zienswijzen zijn daarom meegenomen in de beantwoording.

12 maart 2025 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Raadhuisstraat 4 en 6 Gilze

4

4. Samenvatting zienswijzen en de reactie van de gemeente Hieronder volgt een samenvatting van de ontvangen zienswijzen, de reactie van de gemeente hierop en de conclusie of de reactie leidt tot aanpassing van het plan: Zienswijze Reclamant 1 (ontvangen op 29 januari 2024) 1A Omwille van de privacy willen we dat zeker is dat de slaapkamer op de tweede verdieping aan de noordzijde gesitueerd wordt. Dit moet uit plattegronden in het bestemmingsplan blijken. 1B We willen dat in het schetsontwerp de Franse balkons aan de achterzijde worden vervangen door ramen. 1C We willen dat in het bestemmingsplan leilinden via een situatietekening worden geborgd conform afspraak. 1D We willen zeker weten dat poort en inrit goed te bereiken zijn. We willen dat de poort en de curve gemaatvoerd op de situatietekening staat.

Reactie

Conclusie

De indeling van de woningen wordt niet bepaald in een bestemmingsplan en in beperkte mate in een omgevingsvergunning.

Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

Ontwerpdetails maken geen onderdeel uit van dit bestemmingsplan. De omgevingsvergunning zal getoetst worden aan de welstandsnota.

Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

Dit betreft een ontwikkeling in een bebouwde omgeving nabij het centrum van Gilze. Een erfinrichtingsplan is bij een bestemmingsplan binnen stedelijk gebied geen onderdeel van de ruimtelijke procedure. De parkeervakken voldoen aan onze Nota Parkeernormen (en daarmee de algemene normen van de CROW): 2,5x5,0m. De parkeerweg is iets smaller dan hetgeen vermeld in de Nota Parkeernormen: circa 5,85m ipv 6,00m. Maar voldoet wel aan de norm uit de NEN2443 voor nietopenbare parkeerterreinen (tabel 4B). Een parkeerweg van 5,66m is dan voldoende.

12 maart 2025 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Raadhuisstraat 4 en 6 Gilze

5

1E

We willen vertrouwen hebben in een alzijdig samenhangend ontwerp van het woongebouw. Achterzijde is modern. We willen weten wie de architect is, wat de signatuur van het bureau is en weten welke andere projecten dit bureau heeft gerealiseerd. Reclamant 2 (ontvangen op 1 februari 2024) 2A De toegang tot het parkeerterrein is ontoereikend voor 9 extra auto’s per dag.

De gronden zijn voor wat betreft het beoordelen op redelijke eisen van welstand gesitueerd binnen de gebiedscategorie ‘Kleinschalige dorpslinten’ (artikel 5.2.8 in de Welstandnota Gilze en Rijen). Pas bij de omgevingsvergunning is toetsing aan welstand aan de orde.

Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

De ontsluiting via het pad tussen Raadhuisstraat 2 en Aalstraat 60 is, op het smalste deel ongeveer 4,40-4,50 meter breed. Iets breder dan vermeld in de toelichting. Deze breedte voldoet ruim aan de CROWrichtlijnen voor een eenrichtingsstraat, met een enkele fietser in de tegenrichting (3,85m). Maar ook aan de CROW-richtlijn voor een eenrichtingsstraat met relatief veel fietsers in de tegenrichting (4,40m). Dit is voldoende, omdat er een zeer beperkte hoeveelheid autoverkeer van deze ontsluiting gebruik maakt. Daardoor is de kans dat autoverkeer elkaar tegenkomt klein. Daarnaast rijdt het verkeer

De toelichting zal worden aangepast met de bij de reactie opgenomen tekst.

12 maart 2025 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Raadhuisstraat 4 en 6 Gilze

6

stapvoets, terwijl de richtlijnen uitgaan van een snelheid van 30 km/uur. Tenslotte heeft autoverkeer zicht op elkaar bij het in- of uitrijden, waardoor zij op elkaar kunnen wachten. In het geval er een auto en fiets tegelijk gebruik maakt van het pad, is er voldoende ruimte om elkaar veilig te passeren.

2B

De in de Toelichting van het bestemmingsplan beschreven toename van de verkeersdrukte is een onderschatting van de verkeersdrukte in de praktijk. De huidige situatie is al onveilig. Reclamant vraagt om risico-mitigerende maatregelen bij de ontsluiting van het parkeerterrein.

2C

Reclamant stelt een herinrichting van het openbaar terrein in de vorm van een gescheiden fiets-voetgangers-strook voor ter plaatse van de Heuvelstraat. De reclamant verzoekt de parkeernorm ter plaatse te heroverwegen.

2D

Reclamant 3 (ontvangen op 2 en 5 februari 2024) 3A De zelfstandige appartementen op de

Het ontsluitingspad wordt overigens al beperkt gebruikt, voor de ontsluiting van drie andere percelen. Er zijn ons geen meldingen bekend dat dit tot verkeersonveiligheid leidt De in de toelichting vermelde toename van verkeer is correct. De appartementen zullen, volgens de CROW-kengetallen 25-30 voertuigbewegingen per etmaal opleveren. Daartegenover staat dat de huidige bestemming, en daarbij behorende verkeersbewegingen vervallen. Dit zijn circa 15 verkeersbewegingen per etmaal. De toename is daarmee 10-15 verkeersbewegingen per etmaal. Beperkt extra verkeer op het ontsluitende pad is verkeersveilig haalbaar. Zie punt 2A. Aanvullende maatregelen zijn niet noodzakelijk. De aansluiting op de Raadhuisstraat/Heuvel is voldoende veilig bij normaal gebruik. Zoals bij elke uitweg dient uitrijdend verkeer op te letten op overige verkeer. Dit overig verkeer is voldoende zichtbaar bij voorzichtig uitrijden. Zie punt 2A. Het gebruik van het ontsluitende pad door langzaam verkeer en een enkele personenauto is op een veilige manier mogelijk.

De toelichting zal worden aangepast met de bij de reactie opgenomen tekst.

Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

De parkeernormen zijn vastgelegd in de “Nota Parkeernormen Gilze en Rijen 2017” en gelden voor alle ruimtelijke ontwikkelingen in de gemeente Gilze en Rijen.

Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

In dit stedelijk gebied kan een woonsituatie vrij van enige inkijk niet

Deze reactie leidt niet tot

12 maart 2025 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Raadhuisstraat 4 en 6 Gilze

7

3B

3C 3D

bovenste twee bouwlagen kijken uit op tuin en aangrenzende overkapping van de reclamanten en tasten hiermee de privacy van reclamanten aan. Door hoogte en diepte van de bebouwing vindt een sterke afname van zon- en daglichttoetreding plaats

worden gegarandeerd.

aanpassing van het bestemmingsplan.

Waar het gaat om de toegestane bouwmassa is de nieuwe situatie wat betreft bezonning niet ongunstiger

Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

Er vindt toename plaats van het bestemmingsverkeer over het doodlopend pad Er is geen aanleiding voor de beoogde bestemmingswijziging

Er zal inderdaad een beperkte hoeveelheid extra verkeer op het ontsluitende pad rijden. Dit is verkeersveilig haalbaar. Zie punt 2A.

Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.

Op pagina en 13 14 van de toelichting wordt uiteengezet waarom medewerking aan dit plan gewenst is.

12 maart 2025 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Raadhuisstraat 4 en 6 Gilze

8

5. Lijst van (ambtshalve) wijzigingen De volgende wijzigingen worden bij vaststelling doorgevoerd ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan: 

Naar aanleiding van overleg en zienswijzen:

Toelichting: - Wijziging 1: - De ontsluiting via het pad tussen Raadhuisstraat 2 en Aalstraat 60 is, op het smalste deel ongeveer 4,40-4,50 meter breed. Deze breedte voldoet ruim aan de CROW-richtlijnen voor een eenrichtingsstraat, met een enkele fietser in de tegenrichting (3,85m). Maar ook aan de CROW-richtlijn voor een eenrichtingsstraat met relatief veel fietsers in de tegenrichting (4,40m). Dit is voldoende, omdat er een zeer beperkte hoeveelheid autoverkeer van deze ontsluiting gebruik maakt. Daardoor is de kans dat autoverkeer elkaar tegenkomt klein. Daarnaast rijdt het verkeer stapvoets, terwijl de richtlijnen uitgaan van een snelheid van 30 km/uur. Tenslotte heeft autoverkeer zicht op elkaar bij het in- of uitrijden, waardoor zij op elkaar kunnen wachten. In het geval er een auto en fiets tegelijk gebruik maakt van het pad, is er voldoende ruimte om elkaar veilig te passeren. -

Wijziging 2: De appartementen zullen, volgens de CROW-kengetallen 25-30 voertuigbewegingen per etmaal opleveren. Daartegenover staat dat de huidige bestemming, en daarbij behorende verkeersbewegingen vervallen. Dit zijn circa 15 verkeersbewegingen per etmaal. De toename is daarmee 10-15 verkeersbewegingen per etmaal. Beperkt extra verkeer op het ontsluitende pad is verkeersveilig haalbaar. Zie punt 2A. Aanvullende maatregelen zijn niet noodzakelijk. De aansluiting op de Raadhuisstraat/Heuvel is voldoende veilig bij normaal gebruik. Zoals bij elke uitweg dient uitrijdend verkeer op te letten op overige verkeer. Dit overig verkeer is voldoende zichtbaar bij voorzichtig uitrijden.

De toevoegingen aan de toelichting zijn formeel-juridisch geen wijzigingen bij vaststelling, aangezien het geen aanpassing van de regels of verbeelding betreft.



Ambtshalve wijzigingen: 12 maart 2025 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Raadhuisstraat 4 en 6 Gilze

9

Bijlage Toelichting: - De quickscan Ecologie is aangevuld en vervangt de bijlage quickscan ecologie die bij de bijlagen van het ontwerp-bestemmingsplan gevoegd was. - De stikstofberekening is vernieuwd en vervangt de bijlage Berekening stikstofdepositie die bij de bijlagen van het ontwerp-bestemmingsplan gevoegd was.

12 maart 2025 Nota van Zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Raadhuisstraat 4 en 6 Gilze

10