Bijlage 1 - Uitvoeringsprogramma 2023 Koers sociaal domein gemeente Gilze en Rijen
Tekst van het document
Koers sociaal domein gemeente Gilze en Rijen: samen verschil maken! Uitvoeringsprogramma 2023 1. Inleiding Op 11 oktober 2021 stelde de gemeenteraad de ‘Koers sociaal domein gemeente Gilze en Rijen: samen verschil maken!’ vast. In de Koers hebben we bepaald met welke opgaven we de komende jaren aan de slag gaan en welke aanpak we daarbij gaan hanteren (de veranderstrategie). Daarmee omvat de Koers de belangrijkste kaders voor ons beleid in het sociaal domein. We werken ‘de Koers’ jaarlijks uit in een uitvoeringsprogramma. Het afgelopen jaar hebben we al veel input opgehaald voor activiteiten die we in de komende jaren kunnen uitvoeren om te werken aan de opgaven uit de Koers. In het uitvoeringprogramma voor 2022 zijn alle activiteiten aan u gepresenteerd. Een groot deel hiervan loopt ook in 2023 door. Voor het uitvoeringprogramma voor 2023 benoemen we daarom alleen de activiteiten die in de programmabegroting 2023 zijn opgenomen of activiteiten die nieuw zijn, anders zijn of merkbaar zijn voor onze inwoners. Dit worden onze speerpunten voor het komende jaar. Het uitvoeringsprogramma bestaat globaal uit twee delen: 1. Implementatieagenda veranderstrategie: deze beschrijft hoe we de veranderstrategie handen en voeten geven. 2. Uitvoeringsagenda 2023: deze beschrijft wat onze speerpunten in 2023 zijn om de beleidsopgaven uit de Koers te realiseren. 2.
Implementatieagenda veranderstrategie In de Koers sociaal domein hebben we beschreven hoe we verschil willen gaan maken. We noemen dit onze veranderstrategie1. Deze bestaat uit de volgende onderdelen: o Focus aanbrengen en keuzes maken o Uitdragen, aanjagen en verbinden o Vereenvoudigen en ontschotten o Samen doen, leren, bijsturen o Verschil durven en mogen maken In 2023 komt het accent te liggen op de volgende speerpunten om de veranderstrategie verder handen en voeten te geven: Invulling geven aan inwonerparticipatie We vinden het belangrijk om te weten wat inwoners willen, kunnen en van de gemeente nodig hebben. We willen hen betrekken bij het opstellen en uitvoeren van beleid. Hoe we dat het beste kunnen doen, gaan we het komende jaar uitwerken. Dat doen we niet apart voor de Koers sociaal domein, maar voor alle domeinen en samen met de gemeenten Alphen-Chaam en Baarle-Nassau. We benutten participatie daarbij ook als middel om onze Koers uit te dragen, aan te jagen en met inwoners te verbinden. Daarnaast zorgen we ervoor dat jongeren structureel mee blijven denken en praten over wat voor hen belangrijk is in de gemeente en gaan we met senioren en in een later stadium met andere inwoners in gesprek over de uitdagingen die de vergrijzing met zich meebrengt in onze gemeente en hoe we daarmee om kunnen gaan.
1
1
‘Koers sociaal domein gemeente Gilze en Rijen: samen verschil maken!’ pagina 9
Uitvoeringsprogramma 2023 Koers sociaal domein gemeente Gilze en Rijen: samen verschil maken!
Inwonersinitiatieven beter ondersteunen, faciliteren en bevorderen We maken hierbij gebruik van de middelen en ervaringen van F-ONS en het goede ideeënfonds en kijken hoe we het beste van de twee regelingen samen kunnen voegen. Ook gaan we het digitale platform inrichten om inwoners bij elkaar te brengen en de sociale kaart inzichtelijk te maken. Verbeteren van toegang tot hulp en ondersteuning We bevorderen de samenwerking in de toegang, waar vragen van inwoners zo integraal mogelijk behandeld kunnen worden, zodat zij makkelijk en eenvoudig de weg naar ondersteuning kunnen vinden. We vergroten daarnaast de mogelijkheden voor laagdrempelige (arbeidsmatige) dag invulling: vanuit de gedachte 'werk is de beste zorg' bevorderen we dat inwoners met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt deel kunnen nemen aan activiteiten die bijdragen aan hun welzijn en aan hun ontwikkeling. Samen met Kikmaat zorgen we voor meer lokaal en een grotere diversiteit aan mogelijkheden voor ontwikkelgerichte, arbeidsmatige dagbesteding. Vormgeven aan samenwerking met maatschappelijke partners - Inkoop sociaal domein: in 2022 hebben we de aanbesteding van jeugdhulp, Wmo begeleiding en beschermd wonen en ontwikkelingsgerichte arbeidsmatige dagbesteding (OAD) afgerond. In 2023 geven we uitvoering aan en monitoren we de effecten van de nieuwe inkoop in de regio Hart van Brabant.
We maken afspraken met de dorpsteams en geven vorm aan de samenwerking tussen de dorpsteams, de gemeentelijke toegangsteams en de contractpartners jeugdhulp, Wmo begeleiding, beschermd wonen en OAD. - Transformatie basisondersteuning: wij willen dat iedereen die in onze gemeente woont mee kan doen aan de samenleving, op een manier die bij hem/haar past. We willen een sterke sociale basis realiseren, waarin inwoners, vrijwilligers, informele en formele zorg- en welzijnsorganisaties samenwerken aan een zorgzame en inclusieve samenleving. Daarbij willen we een basisondersteuning die in nauwe samenhang met vrijwilligersorganisaties en zorgaanbieders integraal is georganiseerd. - Evalueren corona herstartplan: we hebben met het corona herstartplan geprobeerd om impulsen te geven aan sociale verbindingen en vitaliteit na de coronacrisis en hierbij zo veel mogelijk aan te sluiten op de behoeften van onze inwoners en verenigingen. De uitvoering van het corona herstartplan loopt in 2023 nog door, waaronder het mogelijk maken van initiatieven met het goede ideeënfonds en het realiseren van beweegroutes. Daarna evalueren we. De opbrengsten en geleerde lessen nemen we mee in toekomstige beleidsontwikkelingen.
- Evalueren van het subsidiebeleid: met subsidies maken we activiteiten van inwoners, verenigingen en organisaties mogelijk, omdat die activiteiten een belangrijke bijdrage leveren aan het behalen van onze beleidsdoelen in het sociaal domein. In 2020 hebben we de evaluatie van het subsidiebeleid vanwege de coronacrisis in een lichte vorm en zonder consultatie van de subsidieontvangers uitgevoerd. Zoals toegezegd ronden we dit alsnog af. - Subsidiekader SCMO opstellen: we willen de maatschappelijke en sociaal-culturele sector een grotere aanjaagfunctie geven voor ontmoeting en activiteiten. We moeten daarvoor nog concrete plannen ontwikkelen om de sector te versterken. Als onderdeel hiervan zullen wij gesprekken voeren met SCMO. - Samenwerking met het medisch domein: we intensiveren de samenwerking met onze huisartsen. De druk op de huisartsenzorg in onze gemeente vergroot de urgentie hiervan. We doen dat door invulling en uitvoering te geven aan de samenwerkingsagenda die we in 2022 samen opstelden. In de samenwerkingsagenda is bepaald wat we samen willen bereiken, wat we daarvoor gaan doen en hoe we daaraan samenwerken. Innoveren en samen leren - Doorontwikkeling cliëntervaringsonderzoeken: om beter te kunnen leren van de ervaringen van inwoners, ontwikkelen we onze cliëntervaringsonderzoeken door.
Zo geven die ons meer inhoudelijke inzichten waarmee we ons beleid en onze uitvoering kunnen verbeteren. 2
Uitvoeringsprogramma 2023 Koers sociaal domein gemeente Gilze en Rijen: samen verschil maken!
-
Pilot Rijen-Zuid: om de veerkracht in wijken en buurten te vergroten gaan we meer wijkgericht werken. Samen met inwoners en maatschappelijke partners willen we ontwikkelingen en ambities integraal afstemmen. We willen bereiken dat wát we doen en hoe we dat doen (vanuit de verschillende beleidsvelden) beter aansluit bij ‘de leefwereld’ van onze inwoners. Dat vergt een omslag in denken en doen van alle betrokkenen. In Rijen-Zuid hebben we hier de afgelopen jaren al wat ervaring in opgedaan. Dat willen we verder uitbouwen. We ontwikkelen een integrale aanpak die zich naast inhoudelijke doelen ook richt op procesmatige doelen.
3. Uitvoeringsagenda 2023 We hebben ervoor gekozen om jaarlijks een uitvoeringsagenda te maken. Hierin brengen we focus en prioriteiten aan, op basis van de actualiteit en de mogelijkheden van dat moment. We doen dat waar mogelijk samen met de gemeenten Alphen-Chaam en Baarle-Nassau, om optimaal rendement te hebben van de ABG-organisatie en van organisaties die in alle drie de gemeenten werken. Ook in de uitvoeringsagenda benoemen we de activiteiten uit de programmabegroting of activiteiten die nieuw zijn, anders zijn of merkbaar zijn voor onze inwoners. Dit worden onze speerpunten voor het komende jaar. Deze speerpunten dragen bij aan de in de Koers geformuleerde opgaven: o Bestaanszekerheid eerst o Ruimte maken voor verschillen o Veerkracht vergroten Met de pictogrammen geven we tevens aan bij welk leefgebied de speerpunten horen. Op deze manier sluiten we aan bij de jaarlijkse raadsrapportage. In de raadsrapportage monitoren we de beleidseffecten van de uitvoeringsagenda.
3
Uitvoeringsprogramma 2023 Koers sociaal domein gemeente Gilze en Rijen: samen verschil maken!
Leefgebieden
Financieel rondkomen Inwoners kunnen verantwoord rondkomen van hun inkomen. Hun financiën zijn in balans voor zowel de korte als de lange termijn. Prettig wonen in je wijk Inwoners wonen op een manier die bij hen past en op een plaats waar zij zich thuis voelen. Inwoners zijn betrokken bij elkaar en zetten zich voor elkaar in. Veilige en kansrijke thuissituatie Inwoners hebben een prettige en veilige thuissituatie. Elk kind kan veilig en gezond opgroeien en zich ontwikkelen. Inwoners (kunnen) zorgen voor hun naasten. Zinnige daginvulling Inwoners hebben een prettige invulling van hun dag, die hen betekenis geeft. Zij leveren naar vermogen een bijdrage aan de maatschappij. Elke inwoner heeft sociale contacten. Fit en veerkrachtig Inwoners ervaren een positieve (lichamelijke en geestelijke) gezondheid en hebben het vermogen om te kunnen omgaan met fysieke, emotionele en sociale uitdagingen in het leven.
o
Opgave: bestaanszekerheid eerst2 Armoedeonderzoek uitvoeren plus keuzes voor verbeteringen maken*
o
Mede uitvoering geven aan de lokale en regionale woonzorgvisie**
o
Uitvoeren van het regionaal programma huiselijk geweld en kindermishandeling en lokale verbeterplannen**
o
Versterken zorg- en veiligheidsketen door onze regiefunctie te versterken om voldoende toegerust te zijn op de toename van complexe casuïstiek*
o
Regelingen voor inkomensondersteuning toegankelijker en eenvoudiger maken*
o
Opgave: ruimte maken voor verschillen Tijdelijk uitbreiden aanpak (jongeren)overlast
o
Doorontwikkelen inclusieagenda en aandacht voor de queer doelgroep
2
Waar de voorbereiding en/of uitvoering van de activiteit in gezamenlijkheid of in samenwerking met de gemeenten Alphen-Chaam en Baarle-Nassau wordt opgepakt, is dat aangegeven met een sterretje*. Waar twee sterretjes** staan, sluit de activiteit aan bij de regionale kernagenda.
4
Uitvoeringsprogramma 2023 Koers sociaal domein gemeente Gilze en Rijen: samen verschil maken!
5
o
Realiseren van permanente uitbreiding van de Prinsenbosschool
o
Afspraken maken met het onderwijs over beschikbaarheid en spreiding van onderwijshuisvesting
o
Opgave: veerkracht vergroten Ontwikkelen van een integrale aanpak voor gezond leven, o.a. door preventieve gezondheid, sociale basis, sport en bewegen en cultuur aan elkaar te verbinden.
o
Ontwikkelen en uitvoeren programma kansrijke start*
o
Integrale verenigingsondersteuning bieden en onderzoeken hoe we onze verenigingen kunnen versterken; bijvoorbeeld op financieel gebied vanwege corona, teruglopende ledenaantallen en stijgende energiekosten
o
Preventieve activiteiten gericht op het voorkomen van schulden (zoals financiële maatjes, budgetcafé)*
o
Uitbreiden mogelijkheden professionele mantelzorgondersteuning
Uitvoeringsprogramma 2023 Koers sociaal domein gemeente Gilze en Rijen: samen verschil maken!