Bijlage 1 - Nota inspraakreacties voorontwerpbestemmingsplan Tussen de Leijen
Tekst van het document
18 februari 2021 Nota Inspraakreacties voorontwerpbestemmingsplan ‘Tussen de Leijen’ in Rijen
Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
36
Inspreker 12 (Ingediend op 17-03-2020) Inspraakreactie A Inspreker vindt het teleurstellend dat het voorontwerpbestemmingsplan een globaal karakter heeft. B Inspreker geeft aan graag geïnformeerd te worden over de toestemmingsprocedure die gevoerd moeten worden en wanneer de gemeente deze indient.
C
D
E F
Inspreker mist kwantitatieve onderbouwing waarom er geen of weinig inbreidingslocaties zijn in Rijen, waarbij ook de natuur in overweging is meegenomen. Inspreker stelt dat woningbouw altijd ten koste gaat van het landschap. Daarom draagt de beoogde ontwikkeling niet bij aan de versterking van de landschapsstructuur. Inspreker stelt dat de beoogde versterking van het beekdal niet vast ligt door het globale karakter van het bestemmingsplan. Inspreker stelt dat werkelijke geluidsbelasting op de rondweg (Hannie Schaftlaan) hoger ligt dan de berekende geluidsbelasting in de
Reactie Wij nemen dit ter kennisgeving aan. Iedere organisatie heeft een eigen vorm van inspraak ten aanzien van procedures. Voor de gemeente geldt dat wanneer er regels worden aangepast, of vergunningen worden verleend er verschillende inspraakmomenten zijn. De inspreker kan hier automatisch van op de hoogte worden gehouden door zich in te schrijven bij www.officielebekendmakingen.nl. Daarnaast heeft de inspreker de mogelijkheid om zich in te schrijven voor de nieuwsbrief voor Tussen de Leijen. Op deze manieren kunnen wij inspreker op de hoogte houden van eventuele procedures en inspraakmomenten. Voor een inhoudelijk reactie verwijzen wij naar de beantwoording van de inspraakreactie van de provincie, punt B en G.
Conclusie Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
Deze opmerking nemen we ter kennisgeving aan.
Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
Deze opmerking nemen we ter kennisgeving aan.
Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
Voor een inhoudelijke reactie verwijzen we naar punt 2C.
18 februari 2021 Nota Inspraakreacties voorontwerpbestemmingsplan ‘Tussen de Leijen’ in Rijen
37
G H
I J
toelichting. Dit komt doordat op de rondweg te hard word gereden. Inspreker stelt dat gemeente zorglicht heeft tot handhaving ten aanzien van de snelheid en veiligheid op de rondweg. Inspreker stelt dat op de rondweg beter drie in plaats van twee uitritten kunnen worden gerealiseerd. Inspreker stelt dat hiermee de snelheid gereduceerd wordt en dat de ‘shortcut’ tussen de A27 en A58 hiermee minder populair zal zijn. Inspreker stelt dat uitrit van de Zwarte Dijk verplaatst wordt naar de rotonde, om een wedstrijd op de flessenhals tegen te gaan. Inspreker vraagt waarom in de conclusie van paragraaf 4.4 (externe veiligheid) brandbare gassen worden gerelateerd aan de vliegbasis.
Voor een inhoudelijke reactie verwijzen we naar punt 2C. Voor een inhoudelijke reactie verwijzen we naar punt 2C.
Voor een inhoudelijke reactie verwijzen we naar punt 2A. Wij zijn het met inspreker eens dat de conclusie van paragraaf 4.4 (externe veiligheid) voor verwarring kan zorgen. De conclusie zal worden aangepast.
18 februari 2021 Nota Inspraakreacties voorontwerpbestemmingsplan ‘Tussen de Leijen’ in Rijen
Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. De conclusie van paragraaf 4.4 ‘Externe veiligheid’ in de toelichting wordt aangepast. De laatste zin ‘Het plangebied ligt ten slotte buiten de A, B, en C zones van Vliegbasis Gilze-Rijen.’ wordt verwijderd. Daarnaast wordt de tekst aangevuld met gegevens uit de ‘Rapportage Gevaarlijke Stoffen Gilze en Rijen 2017-2018’. Afbeelding 38
K
Inspreker stelt dat er wel gevaarlijke stoffen worden vervoerd over de rondweg, door sluipverkeer tussen A27 en A58.
L
Inspreker stelt dat beoogde ontwikkeling schade zal aanbrengen aan aanwezige flora en fauna soorten en soorten die op de European Red List staan. Inspreker is benieuwd of vroeger aanwezige populaties nog steeds aanwezig zijn. Ten westen van het meest zuidelijke woningblok zijn twee wandelpaden en een ontsluitingsweg voorzien. Inspreker stelt dat groen versterkt kan worden door huidige wandelpad te laten vervallen.
M
In 2018 heeft de omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB) de ‘Rapportage Vervoer Gevaarlijke stoffen’ voor de gemeente Gilze en Rijen geactualiseerd. In afbeelding 1 zijn hierbij de routes van transport van gevaarlijke stoffen weergegeven. Daarnaast zijn in bijlage 3 de rijroutes en intensiteiten weergegeven. Er is een route die uitkomt op de Hannie Schaftlaan. Het gaat om 4 propaanleveringen per jaar (het getal 8 op de kaart is incl. de retourrit). De leveringsroute gaat niet over de Hannie Schaftlaan, maar gaat heen en terug over de Mosstraat. Er zijn geen gegevens beschikbaar dat er bij de levering van propaan in de Mosstraat e.o. over de Hannie Schaftlaan wordt gereden. Voor een inhoudelijke reactie verwijzen we naar punt 8C.
In het kader van de ontwikkeling van de woonwijk zijn wij nog aan het kijken naar de beste invulling voor het groen. We zijn het met de inspreker eens dat het niet logisch is om twee wandelpaden naast elkaar aan te leggen. We zullen dit meenemen voor het hele groengebied aan de westzijde van de ontwikkeling, bij de verder planuitwerking van de parkzone.
18 februari 2021 Nota Inspraakreacties voorontwerpbestemmingsplan ‘Tussen de Leijen’ in Rijen
2a uit de rapportage wordt in paragraaf 4.4 toegevoegd. De tekst in paragraaf 4.4 ‘Externe veiligheid’ wordt verduidelijkt met de genoemde onderbouwing ten aanzien van het vervoer van gevaarlijke stoffen.
Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
39
Inspreker 13 (Ingediend op 23-03-2020) Inspraakreactie A Inspreker stelt dat de Zwarte Dijk veel gebruikt wordt door schoolgaand verkeer en gebruikers van het zwembadcomplex. Inspreker stelt dat de Zwarte Dijk nu al erg druk is en door nieuwe ontsluiting verder (over)belast raakt. Hierdoor is de beoogde ontsluiting op de Zwarte Dijk niet verantwoord en ontstaat er een verkeersgevaarlijke situatie. Inspreker stelt dat een uitgebreid onderzoek nodig is voor de effecten van de beoogde ontsluiting op de Zwarte Dijk. B Inspreker stelt dat de bevolking in NL zal gaan krimpen. Inspreker stel dat in de toelichting de benodigde behoefte onvoldoende wordt verklaart. Inspreker stelt dat de ladder onvoldoende is onderbouwd, met harde cijfers waaruit de noodzaak tot uitbreiding voor Gilze en Rijen en omgeving blijkt. C Inspreker stelt dat er sprake zal zijn van lichthinder voor de inspreker in de avond en nachturen door de nieuwe woonwijk. Daarnaast ook door de nieuwe ontsluitingsweg op de Zwarte Dijk, doordat de ontsltuitingsweg tegenover de woning van inspreker is gepland.
Reactie Voor een inhoudelijke reactie verwijzen we naar punt 2A.
Conclusie Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
Voor een inhoudelijke reactie verwijzen we naar de inspraakreactie van de provincie Noord-Brabant, punt B.
Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
Voor een inhoudelijke reactie verwijzen we naar punt 8G.
Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
18 februari 2021 Nota Inspraakreacties voorontwerpbestemmingsplan ‘Tussen de Leijen’ in Rijen
40
D
E
Inspreker stelt komende jaren ingesloten te raken door de ontwikkeling van het zwembadcomplex, de nieuwe woningbouw in Boskamer Vliegende Vennen en de beoogde onwikkeling Tussen de Leijen. Inspreker maakt zich hierdoor zorgen om aantasting van het woongenot en de waarde daling van het eigendom van de inspreker. Inspreker stelt dat de onderbouwing voor de beoogde ontwikkeling te summier is. Inspreker stelt dat het bestemmingsplan een haastklus lijkt, waarbij onderbouwing onvoldoende of te globaal zijn onderzocht.
Indien inspreker van mening is dat hij schade lijdt vanwege het plan Tussen de Leijen kan hij na onherroepelijk worden van het bestemmingsplan een verzoek tot planschade indienen. Een onafhankelijk adviseur zal dit onderzoeken.
Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
De gemeente deelt deze mening niet en neemt deze voor kennisgeving aan
Deze reactie leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
18 februari 2021 Nota Inspraakreacties voorontwerpbestemmingsplan ‘Tussen de Leijen’ in Rijen
41
5. Lijst van (ambtshalve) wijzigingen De volgende wijzigingen worden in het ontwerpbestemmingsplan doorgevoerd, ten opzichte van het voorontwerpbestemmingsplan: Naar aanleiding van inspraakreacties: Toelichting: In paragraaf 2.3 ‘beschrijving ontwikkeling’ wordt een alinea opgenomen over de mogelijkheden voor bijzondere woonvormen; In paragraaf 2.3 van de toelichting wordt onder het kopje ‘Groen’ een uitleg toegevoegd over het in ontwikkeling zijnde groenplan. De tekst in paragraaf 4.4 ‘Externe veiligheid’ wordt verduidelijkt met de genoemde onderbouwing ten aanzien van het vervoer van gevaarlijke stoffen. De conclusie van paragraaf 4.4 ‘Externe veiligheid’ in de toelichting wordt aangepast. De laatste zin ‘Het plangebied ligt ten slotte buiten de A, B, en C zones van Vliegbasis Gilze-Rijen.’ wordt verwijderd. Daarnaast wordt de tekst aangevuld met gegevens uit de ‘Rapportage Gevaarlijke Stoffen Gilze en Rijen 2017-2018’. Afbeelding 2a uit de rapportage wordt in paragraaf 4.4 toegevoegd. In paragraaf 4.5 ‘Waterhuishouding’ wordt de inhoudelijke tekst vervangen door de waterhuishoudkundige rapportage. De tekst uit het voorontwerpbestemmingsplan wordt verwijderd. In paragraaf 4.10 ‘Ecologie’ worden de resultaten van het nader ecologische onderzoek toegevoegd.
In paragraaf 5.2 ‘toelichting op de verbeelding’ en 5.3 ‘toelichting op de bestemmingsplanregels’ worden tekstuele wijzigingen doorgevoerd over de aspecten die zijn veranderd in de verbeelding en de regels. Regels: De titel van artikel 5.2.1 wordt vervangen door ‘Algemeen’ Artikel 5.2.1 wordt het woord ‘hoofdgebouwen’ vervangen door ‘gebouwen’. Aan de regel wordt toegevoegd: ‘Voor hoekpercelen geldt dat gebouwen minimaal 3 meter van naar de weg gekeerde perceelsgrenzen dienen te worden gebouwd’. In artikel 5.2.1 wordt de volgende sub toegevoegd: ‘e. ter plaats van de aanduiding ‘vrijstaand’ zijn uitsluitend vrijstaande woningen toegestaan’. De subs die daarna nog komen worden opnieuw doorgenummerd. Artikel 5.2.1. e (na bovenstaande toevoeging, sub f.), die gaat over de maximale bouwhoogte, wordt aangepast naar 11 meter.
18 februari 2021 Nota Inspraakreacties voorontwerpbestemmingsplan ‘Tussen de Leijen’ in Rijen
42
In artikel 5.2.1. wordt sub g. toegevoegd die een maximale goothoogte van 6 meter mogelijk maakt. De subs die daarna nog komen worden opnieuw doorgenummerd. In 5.2.1. wordt sub i. toegevoegd die voor het dakvlak van een hoofdgebouw een hellingshoek tussen de 30 en 60 graden verplicht stelt. De tekst van artikel 5.3 wordt geïntegreerd met de tekst van 5.3.1. Vervolgens komt deze nieuwe tekst te staan onder artikel 5.3.1. De verwijzingen naar 5.5.2, lid a, b en c worden verwijderd. In plaats daarvan wordt verwezen naar 5.5.2, lid a, sub 1 en 2. Artikel ‘5.4. Afwijken van de bouwregels’ wordt toegevoegd. Artikel ‘5.4.1. Dakvlak’ wordt toegevoegd. Hierin wordt opgenomen dat via een binnenplanse afwijking een woning mag worden afgedekt met een afwijkend dakvlak, mits wordt voldaan aan de gestelde voorwaarden. Hiervoor sluiten we aan bij de bepaling in artikel 5.4.3 van het bestemmingsplan ‘Boskamer Vliegende Vennen Noord-Oost’. Artikel ‘5.4.2. Kleinere afstand zijdelingse perceelsgrens’ wordt toegevoegd. Hierin wordt opgenomen dat via een binnenplanse afwijking een gebouw, overkapping of carport mag afwijken van de gestelde afstand van 3 meter tot de zijdelingse perceelgrens, mits wordt voldaan aan de gestelde voorwaarden. Hiervoor sluiten we aan bij de bepaling in artikel 5.4.6 van het bestemmingsplan ‘Boskamer Vliegende Vennen Noord-Oost’. Artikel ‘5.7.
Wijzigingsbevoegdheid’ wordt toegevoegd. Hierin wordt geregeld dat ‘microwoningen’ zijn toegestaan, mits wordt voldaan aan de gestelde voorwaarden.
Verbeelding ter plaatse van het meest noordelijke woonblok aan de oostzijde nemen we de aanduiding ‘vrijstaand’ op. Bijlage toelichting In Bijlage 1 wordt op bladzijde 8 en 9 een tekst toegevoegd die aandacht besteedt aan de bestaande inbreidingslocaties en de relatie met de beoogde ontwikkeling Tussen de Leijen; Bijlage 13 wordt toegevoegd. Hierin zit een is een verslag van het bestuurlijk overleg met de regio Hart van Brabant; Bijlage 7 wordt toegevoegd. Hierin zit de waterhuishoudkundige rapportage, inclusief bijlages; Bijlage 10 wordt toegevoegd. Hierin zit het uitgevoerde nader ecologisch onderzoek.
18 februari 2021 Nota Inspraakreacties voorontwerpbestemmingsplan ‘Tussen de Leijen’ in Rijen
43
Ambtshalve wijzigingen: Er vinden geen ambtshalve wijzigingen plaats. Alle wijzigingen komen voort uit de binnengekomen inspraakreacties. De toevoegingen aan de toelichting zijn formeel-juridisch geen wijzigingen bij vaststelling, aangezien het geen aanpassing van de regels of verbeelding betreft.
18 februari 2021 Nota Inspraakreacties voorontwerpbestemmingsplan ‘Tussen de Leijen’ in Rijen
44