Document · PDF

Bijlage 1 - Evaluatie minimabeleid Gilze en Rijen

Raadscommissie Middelen 18 september 2023, gemeente Gilze en RijenBij agendapunt: 23-040 RIB Armoede onderzoek (GB-VVD-GGR-PvdA-D66-CDA)26.275 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

(OnsAlphenChaam.nl, BijzonderBaarle.nl en in de toekomst ook OnsGilzeRijen.nl). De ondersteuningsmogelijkheden zouden ook duidelijker op de gemeentewebsites gecommuniceerd moeten worden volgens minimapartners. In ieder geval is taalgebruik op B1-niveau gewenst en ligt de oplossing waarschijnlijk in het communiceren via meerdere informatiekanalen om de verschillende doelgroepen te bereiken. Voor de medewerkers is een inkomens- en zorgkaart beschikbaar op de website waar ook maatschappelijke organisaties en fondsen worden vermeld. Deze kaart wordt jaarlijks verstrekt, maar niet alle medewerkers ontvangen dit document evenals maatschappelijke organisaties. Ook is er foldermateriaal op de websites beschikbaar met betrekking tot inkomensondersteuning, maar niet alle medewerkers zijn hiervan op de hoogte. •

Herijking van de minimaregelingen Naast een duidelijk overzicht van de regelingen, benadrukken minimapartners ook het belang van een vereenvoudiging van het aanbod aan regelingen. Ze waarderen het uitgebreide aanbod, maar zien bij inwoners moeite om hun aanvraag (op de juiste) plek te doen. Minimapartners suggereren om niet alle regelingen en ondersteuning apart te hoeven aanvragen, maar om regelingen en ondersteuning toe te kennen als een inwoner recht heeft op één aangevraagde regeling. Het komt de laagdrempeligheid ten goede als inwoners slechts één aanvraag hoeven te doen. Tot slot benoemen minimapartners het belang van toegankelijke termen (een Meedoen-regeling in plaats van het Sociaal Cultureel Fonds bijvoorbeeld). 46

Gilze en Rijen

Versie 1.2

7.4.2. Sturing en monitoring De ABG-gemeenten beschikken over gebruikscijfers van de regelingen en ontvangen per kwartaal gemeentelijke rapportages. Binnen het managementteam worden deze rapportages besproken en beleidsmedewerkers ontvangen deze ter inzage. Beleidsmedewerkers bespreken deze rapportages vervolgens met wethouder en uitvoering als er sprake is van opvallende zaken of gebruikstrends. Op dit moment is geen sprake van een duidelijke sturing of monitoring op de visie van het lokale armoedebeleid en de leidende principes die voor de ABG-gemeenten gezamenlijk zijn vastgesteld.

7.5. Samenwerking 7.5.1. Samenwerking ABG-organisatie De samenwerking van de ABG-gemeenten als ABG-organisatie is gestart in januari 2016. De interne medewerkers beschrijven het als een ‘langdurig proces’. Er wordt gewerkt met drie raden en drie locaties waarbij de ambtelijke organisatie gefuseerd is. De samenwerking verloopt steeds beter. Op korte termijn vervalt de locatie Alphen-Chaam en dan verhuist een deel van de medewerkers naar Gilze en Rijen en naar Baarle-Nassau. De interne medewerkers zien het harmoniseren van beleid als een kans om de samenwerking te versoepelen.

7.5.2. Samenwerking tussen de gemeente en minimapartners De interne medewerkers ervaren de samenwerking met minimapartners als positief. Zij hechten waarde aan een netwerkbijeenkomst voor minimapartners en dit wordt komend jaar weer opgestart voor de gemeente Gilze en Rijen na de coronaperiode26. Een proactieve rol voor de gemeente vinden zij belangrijk, maar tegelijkertijd willen ze ook ruimte geven aan de minimapartners om samen te werken. De interne medewerkers hebben de indruk dat het onderling doorverwijzen tussen gemeente en minimapartners, maar ook tussen minimapartners onderling frequenter kan plaatsvinden. De minimapartners zijn over het algemeen (zeer) positief en tevreden over het contact met de gemeente. Niet alle minimapartners hebben evenveel contact met de gemeentelijke medewerkers, maar ervaren wel dat ze contact kunnen opnemen bij vragen of onduidelijkheden. Een georganiseerd structureel overleg met de gemeente vinden niet alle minimapartners wenselijk.

7.5.3. Samenwerking tussen minimapartners onderling Minimapartners zoeken onderlinge samenwerking en vinden dat de frequentie van het contact de afgelopen jaren sterk verbeterd is (‘eerder waren we eilandjes’). Regelmatig contact vinden zij ook cruciaal voor een soepele samenwerking. De inhoud van de ondersteuning wordt op elkaar afgestemd. Zij benoemen bovendien samenwerkingspartners die niet in het onderzoek betrokken zijn zoals Caritas, Rotary, Stichting Samen, Vincentius, kerken, Kinderhulpfonds en jaarlijkse initiatieven zoals Sinterklaaspakketten. Tot slot geven de minimapartners aan dat de lijnen kort zijn binnen de ABG-gemeenten en dat het Budgetcafé een laagdrempelige manier is om hulp te vragen en waar nodig doorverwezen te worden naar andere minimapartners.

26 Voor de gemeenten Alphen-Chaam en Baarle-Nassau staat de organisatie van een netwerkbijeenkomst

nog niet op het programma. In het verleden heeft dat ook niet plaatsgevonden.

Gilze en Rijen

Versie 1.2

8. Ervaring inwoners minimaregelingen In dit hoofdstuk wordt het minimabeleid vanuit de doelgroep 27 in de ABG-gemeenten bekeken. Deze groep inwoners heeft door middel van een vragenlijst hun mening en ervaringen over het minimabeleid kenbaar gemaakt. In de vragenlijst staat een aantal thema’s centraal, zoals: meedoen, financiële situatie, kennis en gebruik van gemeentelijke regelingen, informatievoorziening, contact met de gemeente en tips en adviezen van respondenten. Hieronder volgt een analyse van de ervaringen en meningen van de respondenten28. Meedoen De helft van de respondenten heeft het gevoel mee te kunnen doen in de samenleving. Daarentegen geeft 16 procent aan niet mee te kunnen doen. Bepaalde doelgroepen geven vaker aan dat ze kunnen meedoen in de samenleving dan andere doelgroepen. Zo hebben respondenten met een partner (en kinderen), een koophuis en/of een inkomen uit betaald werk als voornaamste inkomstenbron vaker de ervaring dat ze kunnen meedoen. Als belemmering in het meedoen, noemen respondenten het vaakst dat weinig geld (43 procent) en een slechte gezondheid (41 procent) ervoor zorgen dat ze niet volledig mee kunnen doen. Een vijfde van de respondenten ziet het hebben van weinig sociale contacten als een belemmering. Zeven op de tien respondenten is zelfstandig en weet waar hij terechtkan voor hulp.

Respondenten die mensen in hun omgeving hebben die ze kunnen vertrouwen of waar ze op terug kunnen vallen, geven vaker aan dat ze zelfstandig zijn. Dit geldt ook voor respondenten die weten waar ze moeten zijn als ze hulp nodig hebben. Financiële situatie Rondkomen Twee derde van de respondenten kan maandelijks niet (altijd) rondkomen. Een derde van de respondenten kan dit wel. Sommige groepen respondenten kunnen minder vaak rondkomen dan andere groepen. Zo kunnen respondenten die jonger zijn dan de AOW-gerechtigde leeftijd, huishoudens met kinderen en respondenten met een uitkering als voornaamste inkomensbron minder vaak financieel rondkomen. Verder verwacht de helft van de respondenten volgend jaar niet te kunnen rondkomen. Als belangrijkste reden hiervoor noemen respondenten dat de kosten (inflatie) sneller stijgen dan hun inkomsten. Een derde van de respondenten heeft stress, zorgen en piekergedachten als gevolg van hun financiële situatie. Geldzorgen De meeste respondenten met geldzorgen hebben deze al langer dan drie jaar. Het ontbreekt respondenten het meest aan financiële middelen voor leuke dingen (uitje, abonnement of meedoen aan sport en cultuur) en het kopen van noodzakelijke spullen (als kleding, een fiets of huishoudelijke apparaten).

De helft van de respondenten kan momenteel bijvoorbeeld niet een dagje uit, omdat hij moet kiezen waar ze haar geld aan besteed, maar zou dit wel graag willen. Bekendheid organisaties Respondenten kunnen bij geldzorgen hulp vragen bij inkomensconsulenten van de gemeente of Kredietbank, het Budgetcafé en het Dorpsteam. Minimaal de helft van de respondenten kent deze organisaties niet. De inkomensconsulenten van de gemeente zijn het meest bekend (48 procent). 27

De doelgroep van de behoeftepeiling verwijst naar alle huishoudens in de gemeente die een bijstandsuitkering ontvangen en/of gebruikmaken van één of meerdere minimaregelingen. 28 De volledige analyse is weergegeven in een aparte rapportage: ‘Rapport Behoeftepeiling ABGgemeenten’, opgeleverd in april 2023. Voor een uitgebreide weergave van de resultaten, diagrammen en analyse verwijzen wij u graag naar die rapportage.

Gilze en Rijen

Versie 1.2

Landelijke toeslagen De landelijke toeslagen zijn bij de meeste respondenten bekend; ongeveer 90 procent van de respondenten kent de toeslagen. De zorgtoeslag (89 procent) en het kindgebonden budget 29 (87 procent) zijn de meest gebruikte landelijke toeslagen. Gemeentelijke regelingen Van de gemeentelijke regelingen is de energietoeslag de meest bekende en gebruikte regeling. De collectieve zorgverzekering is bij twee derde van de respondenten bekend. Bekendheid en gebruik gemeentelijke regelingen (n = 297 ~ 392)

Gebruik en bekendheid gemeentelijke minimaregelingen Ja, gebruik ik

Nee, ken ik wel

Nee, ken ik niet

Energietoeslag (vorig jaar; 2022)

Nee, inkomen/vermogen is te hoog

78%

Collectieve zorgverzekering

34%

8% 5% 9% 33%

28%

Kwijtschelding gemeentelijke belastingen

22%

32%

35%

12%

Bijzondere bijstand

17%

36%

11%

Individuele inkomenstoeslag

14%

26%

Studietoeslag 1%

43%

52%

48%

Binnen de ABG-gemeenten worden twee verschillende participatieregelingen voor volwassenen aangeboden: het Sociaal Cultureel Fonds (Baarle-Nassau en Alphen-Chaam) en de Meedoenregeling (Gilze en Rijen). Opvallend is dat het gebruik van het Sociaal Cultureel Fonds verschilt tussen de gemeenten: in de gemeente Baarle-Nassau gebruikt een kwart van de respondenten de regeling tegenover een tiende van de respondenten in Alphen-Chaam. In Gilze en Rijen gebruik een tiende van de respondenten de Meedoenregeling.

29 Het gebruik van het kindgebonden budget is afgezet tegen ouders met thuiswonende kinderen tot 18

jaar.

Gilze en Rijen

Versie 1.2

Bekendheid en gebruik participatieregelingen (n = 60 ~ 222) 30

Bekendheid en gebruik participatieregeling Ja, gebruik ik

Nee, ken ik wel

Nee, ken ik niet

Sociaal Cultureel Fonds (Baarle-Nassau)

Meedoenregeling (Gilze en Rijen) Sociaal Cultureel Fonds (Alphen-Chaam)

24% 12%

Nee, inkomen/vermogen is te hoog

15% 18%

49%

12%

64%

33%

53%

Stichting Leergeld (72 procent) en Jeugdfonds Sport en Cultuur (54 procent) zijn onder de meerderheid van de ouders bekend. Drie tot vier op de tien ouders maakt hier ook gebruik van. Bekendheid en gebruik andere organisaties (n = zie voetnoot31)

Bekendheid en gebruik andere organisaties Ja, gebruik ik

Nee, ken ik wel

Stichting de Weggeefhoek (Gilze en Rijen) Voedselbank

Nee, ken ik niet

13%

48%

34%

60%

25%

Stichting Leergeld (Gilze en Rijen) Jeugdfonds sport en cultuur

Nee, inkomen/vermogen is te hoog

43% 31%

29% 24%

23% 41%

6% 4%

Invloed van de regelingen Vier op de tien respondenten geven aan dat ze door de regelingen minder zorgen hebben en kunnen meedoen. Respondenten geven vaker aan dat hun kinderen door de regelingen kunnen meedoen (62 procent) dan zijzelf (40 procent). Niet-gebruik regelingen Onbekendheid van regelingen is de voornaamste reden voor niet-gebruik (41 procent). Daarnaast geeft een vijfde van de respondenten aan dat ze regelingen niet gebruiken, omdat ze het aanvragen moeilijk vinden. Tot slot geeft een vijfde van de respondenten aan dat hun inkomen en/of vermogen te hoog is om gebruik te kunnen maken van de regelingen.

De Meedoenregeling is alleen beschikbaar in de gemeente Gilze en Rijen. De bekendheid en het gebruik is daarom afgezet tegen het aantal respondenten dat woonachtig is in Gilze en Rijen. Hetzelfde geldt voor het Sociaal Cultureel Fonds dat wordt aangeboden in Alphen-Chaam en Baarle-Nassau. De bekendheid wordt afgezet tegen de respondenten uit beide gemeenten. 31 De bekendheid van de Voedselbank is afgezet tegen alle respondenten die de vraag hebben beantwoord (n = 369). De bekendheid van de Weggeefhoek is alleen afgezet tegen respondenten die in gemeente Gilze en Rijen wonen (n = 232). Het Jeugdfonds Sport & Cultuur is afgezet tegen ouders met thuiswonende kinderen tot 18 jaar (n = 46). De bekendheid van Stichting Leergeld is afgezet tegen ouders met thuiswonende kinderen in de gemeente Gilze en Rijen (n = 35).

Gilze en Rijen

Versie 1.2

Aanvullende ondersteuningsbehoefte Een derde van de respondenten heeft kosten waar hij graag (meer) ondersteuning voor zou willen krijgen. Het gaat om zorgkosten, huishoudelijke uitgaven, participatie, vervoer en energie. Informatie Vrienden en kennissen vormen de belangrijkste informatiebron bij geldzorgen. Een medewerker van de gemeente of zelf op internet zoeken worden ook vaak genoemd. Een tiende van de respondenten gebruikt ook websites, cursussen of sociale media als informatiebron over geldzorgen (Facebook, Nibud, Geldfit, VIP en Youtube bijvoorbeeld). Ruim een derde 32 van de respondenten spreekt zich positief uit over de informatie: ze weten waar ze moeten zijn en snappen de informatie die ze krijgen. Tegelijkertijd kan een kwart van de respondenten niet de informatie vinden die hij zoekt. Respondenten die moeite hebben met lezen en/of schrijven kunnen minder vaak de informatie vinden die ze zoeken. Contact Een meerderheid van de respondenten voelt zich serieus genomen (55 procent) en vindt dat de medewerkers voldoende tijd voor hem hebben genomen (52 procent). Verder vindt een krappe helft dat medewerkers hun afspraken nakomen (48 procent) en alles goed uitleggen (47 procent). Een tiende van de respondenten is het met deze stellingen oneens. In mindere mate geven respondenten aan dat ze weten bij wie ze moeten zijn voor vragen.

Tips en adviezen Respondenten hadden de gelegenheid om tips en adviezen mee te geven: • Aanvullende ondersteuningsbehoefte: De kosten voor het levensonderhoud zijn gestegen en respondenten geven aan dat ze graag een hogere bijstandsuitkering zouden ontvangen. Op gemeentelijk niveau zouden ze een hogere inkomensgrens en (meer) ondersteuning voor reiskosten en sport wenselijk vinden. • Informatievoorziening: Het is voor inwoners niet altijd duidelijk welke regelingen beschikbaar zijn en of zij daar aanspraak op kunnen maken. Een duidelijk overzicht dat proactief verstrekt wordt door de gemeenten zou hen daarbij helpen. • Maatwerk: Respondenten vinden het belangrijk dat er aandacht is voor de persoonlijke situatie van inwoners en dat er extra hulp wordt geboden wanneer nodig. • Communicatie: Open contact en behulpzaamheid van de medewerkers vinden respondenten belangrijk. Ook bredere beschikbaarheidstijden of openingstijden worden wenselijk gevonden. • Aanvraagprocedure: Het aanvragen van regelingen is niet voor iedereen toegankelijk en duidelijk. Respondenten noemen suggesties als een inloopspreekuur en één aanvraagloket.

32 Het aandeel respondenten dat de stellingen over vindbaarheid en begrijpelijkheid van informatie positief

beantwoordt, is relatief klein. Dit heeft ook te maken met een groot aandeel respondenten (35 tot 40 procent) dat deze stellingen met ‘neutraal’ heeft beantwoord. Van deze groep kan niet vastgesteld worden of ze tevreden zijn over de informatie.

Gilze en Rijen

Versie 1.2

9. Scenarioanalyse In dit hoofdstuk worden drie verschillende scenario’s geanalyseerd. De huidige situatie wordt geschetst, de scenario’s met bijbehorende aannames en vervolgens wat dit betekent voor de kostenprognose van de gemeente.

9.1. Introductie In dit hoofdstuk staan een drietal mogelijke beleidsscenario’s centraal die worden geschetst en doorgerekend: 1. Het ophogen van het gebruik en bereik van de huidige inkomensondersteunende regelingen tot het landelijk gemiddelde in vergelijkbare gemeenten. 2. Verruimen van de inkomensgrens van de Meedoenregeling met als aanvulling het formuleren van een richtbedrag voor de Meedoenregeling. 3. Verruimen van de inkomensgrens van de collectieve zorgverzekering. Bij het duiden van de beleidsscenario’s dienen twee kanttekeningen in acht te worden genomen: • Uitvoeringskosten In de doorrekening van de beleidsscenario’s ligt de nadruk op de programmakosten. De huidige uitvoeringskosten zijn niet in kaart gebracht binnen dit onderzoek. De drie beleidsscenario’s hebben allen betrekking op het invoeren van nieuwe regelingen. Dit betekent dat de uitvoeringslast groter wordt. Als denkrichting kan daarom aangehouden worden dat de totale uitvoeringskosten zullen stijgen. • Bevolkingsprognose De scenario’s gelden in principe voor de korte tot middellange termijn. De programmakosten worden berekend voor een bereik in het eerste jaar en een gemiddeld bereik in vergelijkbare gemeenten 33. De kosten worden hierbij afgezet tegen de huidige totale doelgroep op basis van de Armoede Index (zie hoofdstuk 1).

Om een realistische inschatting van het gebruik, bereik en de kosten van de beleidswijzigingen voor de lange termijn te maken is een bevolkingsprognose noodzakelijk. De omvang ven kenmerken van de (minima)bevolking in de gemeente Gilze en Rijen kan veranderen door natuurlijke (bijvoorbeeld vergrijzing) en externe factoren (bijvoorbeeld migratie). Een bevolkingsprognose behoort niet tot de huidige onderzoeksopdracht. De implicaties van de beleidswijzigingen zijn daarom weergegeven voor een korte/middellange termijn.

9.2. Ophogen gebruik en bereik regelingen Dit scenario bespreekt de situatie van een hoger gebruik en bereik van de inkomensondersteunende regelingen. Hierbij wordt het bereik van de regelingen in Baarle-Nassau op het niveau van het gemiddelde bereik in vergelijkbare gemeenten gebracht. Schets van de huidige situatie De inkomensondersteunende regelingen worden grotendeels tegen de inkomensgrens van 110 procent Wsm verstrekt. Het bereik van de meeste regelingen ligt in lijn met het landelijk gemiddelde of ligt daar zelfs boven. De kwijtschelding van gemeentelijke belasting en de energietoeslag kennen een lager bereik. In dit scenario wordt het bereik van deze regelingen op het niveau gebracht van het landelijk gemiddelde.

33 Het gemiddelde bereik in vergelijkbare gemeenten is gebaseerd op ervaringscijfers van KWIZ.

Gilze en Rijen

Versie 1.2

Tabel 9.2.1 Huidige situatie van gebruik en bereik regelingen in Gilze en Rijen Inkomensgrens

Gebruik in 2022

Bereik onder de doelgroep

Gemiddeld bereik

100% Wsm

308 huishoudens

46%

70%

110% Wsm

Onbekend

Niet te bepalen

20%

Drie jaar of langer 110% Wsm

241 huishoudens

63%

50%

110% Wsm

592 personen

42%

35%

120% Wsm

153 kinderen

32%

30%

120% Wsm

171 kinderen

110% Wsm

Onbekend

Studietoeslag

Situatieafhankelijk

2 personen

Energietoeslag

120% Wsm

996 huishoudens

44% Niet te bepalen Niet te bepalen 79%

45% Niet te bepalen Niet te bepalen 85%

Categorie Kwijtschelding van gemeentelijke belastingen Individuele bijzondere bijstand Individuele inkomenstoeslag Collectieve zorgverzekering Jeugdfonds Sport en Cultuur Stichting Leergeld Meedoenregeling

Scenario & aannames In dit scenario wordt de situatie doorgerekend waarin het gebruik en bereik van de regelingen in de gemeente op het niveau is van het gemiddelde regelingenbereik in vergelijkbare gemeenten. De volgende aannames worden hierbij gemaakt: • De inkomensgrenzen blijven gelijk aan de huidige situatie. Alleen het gebruik en bereik van de regelingen wordt verhoogd. Het gaat om de kwijtschelding van gemeentelijke belasting en de energietoeslag. • De kwijtschelding van gemeentelijke belastingen verschilt per huishoudtype. Vanuit de inkomenseffectrapportage is duidelijk geworden dat alleenstaanden aanspraak maken op een totale kwijtschelding van € 50 en meerpersoonshuishoudens op € 67 per maand. Deze bedragen zijn verhoudingsgewijs naar huishoudtype doorgerekend in de programmakosten. • De individuele inkomenstoeslag verschilt per huishoudtype. Alleenstaanden, alleenstaande ouders en echtparen kunnen aanspraak maken op een verschillend bedrag. Deze bedragen zijn tevens verhoudingsgewijs naar huishoudtype doorgerekend in de programmakosten. • Inwoners kunnen kiezen uit drie aanvullende pakketten per zorgverzekeraar: CZ of VGZ. De gemeentelijke bijdrage bedraagt, afhankelijk van de pakketkeuze, € 13, € 16 of € 42. In doorrekening van de programmakosten wordt rekening gehouden met de gebruiksverhouding van de pakketten.

• Voor de bijzondere bijstand en studietoeslag zijn geen kosten per gebruiker vast te stellen. De toekenningen verschillen per inwoner en hulpvraag. Daarom worden de programmakosten van de bijzondere bijstand en studietoeslag buiten beschouwing gelaten. • Het Jeugdfonds Sport & Cultuur ontvangt subsidie van de gemeente voor haar activiteiten. In het scenario is gerekend met de totale programmakosten van € 250 per jaar. Over 2022 gaf dat totale programmakosten van € 38.250. In 2023 ontvangt het Jeugdfonds € 30.000 aan subsidie voor het verstrekken van de sportvergoeding; het subsidiebedrag ligt komend jaar dus iets lager dan doorgerekend in dit scenario. • Het gemiddelde bedrag dat Stichting Leergeld per kind verstrekt is onbekend. Daarom kan deze voorziening niet worden meegenomen in de doorrekening. De gemeente verstrekt € 35.450 aan subsidie in 2023.

Gilze en Rijen

•

Versie 1.2

Om het gebruik en bereik van de regelingen te vergroten zijn extra personele inzet en informatievoorziening noodzakelijk. De personele inzet en kosten voor communicatie en informatie zullen naar alle waarschijnlijkheid toenemen. Deze uitvoeringskosten zijn niet doorgerekend in het scenario, maar dienen meegenomen te worden in de overwegingen.

Doorrekening van de programmakosten Tabel 9.2.2 Programmakosten in de huidige situatie Categorie Kwijtschelding van gemeentelijke belastingen Individuele bijzondere bijstand

Huidig bereik34 308 huishoudens Onbekend

Individuele inkomenstoeslag

241 huishoudens

Collectieve zorgverzekering

592 personen

Jeugdfonds Sport en Cultuur Stichting Leergeld Meedoenregeling Studietoeslag Energietoeslag Totaal

Kosten per gebruiker Alleenstaande: € 523 Tweepersoons: € 801 Meerpersoons: € 941

Programmakosten

Situatieafhankelijk

Niet te bepalen

€ 214.700

Alleenstaande: € 417 Alleenstaande ouder: € 532 Paar: € 593 Gemeentelijke bijdrage: Basis: €13, Midden: € 16 en Uitgebreid: € 42

153 kinderen

€ 250 sportvergoeding35

171 kinderen Onbekend 2 personen 996 huishoudens

Onbekend € 150 per persoon Situatieafhankelijk € 1.300 per huishouden

€ 119.240 € 222.779 € 38.250 Niet te bepalen Niet te bepalen Niet te bepalen € 1.294.800 € 1.889.768

Tabel 9.2.3 Programmakosten bij een landelijk gemiddeld bereik van de regelingen Categorie Kwijtschelding van gemeentelijke belastingen Individuele bijzondere bijstand Individuele inkomenstoeslag Collectieve zorgverzekering Jeugdfonds Sport en Cultuur Stichting Leergeld Meedoenregeling Studietoeslag Energietoeslag Totaal

Aantal gebruikers36

Programmakosten

Kostenstijging

Procentuele kostenstijging

469 huishoudens

€ 326.929

€ 112.229

52%

Onbekend

Niet te bepalen

241 huishoudens

€ 119.240

€0

592 personen

€ 222.779

€0

Onbekend Onbekend Niet te bepalen

Niet te bepalen Niet te bepalen Niet te bepalen

€ 1.393.504

€ 98.605

€ 2.100.603

€ 210.834

11%

153 kinderen 171 kinderen Onbekend Geen gebruik 1.072 huishoudens

€ 38.250

Het aantal gebruikers verwijst hier naar het totale gebruikersaantal bij het gewenste bereik van de betreffende regeling. 35 Er is ook een vergoeding van € 450 mogelijk voor culturele activiteiten. De meeste kinderen maken gebruik van de sportvergoeding, daarom wordt deze doorgerekend in de programmakosten. 36 Het aantal gebruikers verwijst hier naar het totale gebruikersaantal bij het gewenste bereik van de betreffende regeling.

Gilze en Rijen

Versie 1.2

Advies Een hoger bereik van de regelingen is wenselijk: inwoners met een minimuminkomen worden dan immers financieel ondersteund wanneer nodig. Om het bereik van de inkomensondersteunende regelingen te laten stijgen is inzet op de communicatie en informatievoorziening nodig. De overweging is aan de gemeente of de extra interne kosten en de programmakosten gezamenlijk haalbaar zijn binnen het gemeentelijke budget.

9.3. Verruiming van de inkomensgrens Meedoenregeling 9.3.1. Programmakosten verruiming inkomensgrens Schets van de huidige situatie De Meedoenregeling wordt op dit moment verstrekt tegen een inkomensgrens van 110 procent Wsm. Zowel kinderen als volwassenen kunnen de Meedoenregeling gebruikmaken. Het gaat om een bijdrage van € 150 per persoon. Scenario en aannames In dit scenario wordt de inkomensgrens verhoogd tot 120 en 130 procent om meer inwoners financiële ondersteuning voor participatiedoeleinden te geven. Het is helaas niet mogelijk om een verruiming van de inkomensgrens tot 120 of 130 procent Wsm door te rekenen omdat er geen gebruikscijfers bekend zijn.

9.3.2. Richtlijn bedrag Meedoenregeling Schets van de huidige situatie Op dit moment bieden de gemeenten Alphen-Chaam, Baarle-Nassau en Gilze en Rijen een verschillende vergoeding aan voor participatie. De gemeenten Alphen-Chaam en BaarleNassau verstrekken het Sociaal Cultureel Fonds, maar hanteren hierbij verschillende bedragen. De gemeente Gilze en Rijen biedt een meedoenregeling aan via de bijzondere bijstand. Scenario en aannames De ABG-organisatie is benieuwd naar de mogelijkheden tot harmonisatie van de regelingen voor participatiedoeleinden. Daarom wordt in dit scenario een richtlijn doorgerekend voor het te verstrekken bedrag: welk bedrag geeft inwoners met een minimuminkomen de kans om mee te doen? In dit scenario worden de volgende aannames gedaan: • Dit scenario berekent een richtbedrag voor volwassenen. Kinderen kunnen namelijk al participeren op sport- en cultuurgebied via het Jeugdfonds Sport & Cultuur. • De tarieven zijn gebaseerd op lokale sport- en muziekverenigingen. Op verzoek van de gemeente worden hierbij tarieven voor voetbal, fitness en muziekles meegenomen in de berekeningen. Voor de sporttarieven wordt de contributie voor senioren op jaarbasis doorgerekend. • Voor de muzieklessen is één les per twee weken doorgerekend. • We gaan ervanuit dat de sport- en muzieklessen in de regio en op fietsafstand plaatsvinden en dat er geen reiskosten zijn.

Eventuele vervoerskosten zijn niet meegerekend. • De vergoeding voor volwassenen wordt tegen een inkomensniveau van 130 procent Wsm verstrekt. • Het bereik van de huidige meedoenregeling van Gilze en Rijen kan niet worden vastgesteld omdat er geen gebruikscijfers bekend zijn. Het huidige bereik kan niet worden gebruikt als indicatie voor het toekomstige bereik. De overige regelingen in de gemeente Gilze en Rijen hebben een relatief hoog bereik; in de meeste gevallen in lijn met of hoger dan het landelijk gemiddelde. Daarom wordt voor de berekening van het bereik van een nieuwe meedoenregeling het landelijk gemiddelde aangehouden van 40 procent. 55

Gilze en Rijen

•

Versie 1.2

Reiskosten worden op dit moment niet vergoed, maar de gemeente is benieuwd naar de vergoedingsmogelijkheden. In dit scenario worden daarom de kosten voor een kortingsabonnement van NS (trein) en Arriva (bus) doorgerekend.

Tabel 9.3.1 Lokale sport- en muziektarieven op jaarbasis Vereniging Voetbal Voetbalvereniging Viola Alphen Voetbalvereniging Glora UC (Baarle-Nassau) VV Gilze Fitness Ultimate Performance Gym Alphen-Chaam Optimum Health Baarle-Nassau Fitness Rijen Muziekles Zangles Pianoles Gitaarles Gemiddelde contributie op jaarbasis

Contributie op jaarbasis € 215 € 195 € 266 € 420 € 462 € 383 € 516 € 540 € 588 € 398

Reiskosten Altijd Korting (abonnement Arriva) Weekend Vrij (abonnement NS) Gemiddeld abonnement

€ 259 € 419 € 339

Doorrekening van de programmakosten Tabel 9.3.2 Gebruik en programmakosten bij een bereik van 40 procent Bereik: 40 procent Doelgroep Gebruikers Kosten per gebruiker Totale programmakosten

1.753 volwassenen 701 volwassenen € 398 € 279.343

Bereik: 40 procent Doelgroep Gebruikers Kosten per gebruiker Totale programmakosten

561 kinderen 224 € 398 € 89.396

Advies De ABG-organisatie onderzoekt de mogelijkheden voor een geharmoniseerde participatieregeling voor volwassenen. Op basis van de lokale tarieven zou een bedrag van circa € 400 wenselijk zijn om ofwel te kunnen sporten ofwel te musiceren. Een iets lager bedrag is voldoende om een kortingsabonnement aan te bieden voor reiskosten. De gemeenten vinden het belangrijk dat inwoners de vrijheid hebben om te kiezen binnen hun eigen grenzen van positieve gezondheid. Het bieden van keuzemogelijkheden binnen het geboden budget (of sport, of muziek of reiskosten) wordt daarom aanbevolen. Mocht een richtbedrag van € 400 niet haalbaar zijn binnen de gemeentelijke begroting, is het advies om het hoogst haalbare bedrag te kiezen. Op dit moment zit de vergoeding van het Sociaal Cultureel Fonds van Baarle-Nassau (€ 200 per volwassene) daar het dichtst bij in de buurt.

9.4. Verruiming van de inkomensgrens collectieve zorgverzekering Schets van de huidige situatie Inwoners met een inkomen tot 110 procent Wsm kunnen gebruikmaken van een collectieve zorgverzekering. Zij kunnen hierbij een keuze maken uit drie aanvullende pakketopties per 56

Gilze en Rijen

Versie 1.2

zorgverzekeraar: CZ en VGZ. De gemeentelijke bijdrage bedraagt € 13, € 16 of € 42 afhankelijk van de pakketkeuze. Scenario en aannames De gemeente onderzoekt het scenario om de inkomensgrens van zorgverzekering via CZ of VGZ te verruimen naar 120 of 130 procent Wsm.

de collectieve

Hierbij worden de volgende aannames gedaan: • De collectieve zorgverzekering wordt verstrekt zonder vermogensgrens. • Bij de huidige inkomensgrens heeft de collectieve zorgverzekering een bereik van 58 procent. Dat ligt boven het landelijk gemiddelde van 35 procent in vergelijkbare gemeenten. Het bereik van de regeling zal daarom vermoedelijk niet stijgen ten opzichte van de huidige situatie. Het bereik van de regeling wordt daarom constant gehouden (op 58 procent). Het is namelijk onwaarschijnlijk dat een enorme gebruiksstijging zal plaatsvinden: huishoudens hebben op dit moment immers ook al de keuze om een collectieve zorgverzekering af te sluiten. • De gemeentelijke bijdrage verschilt per pakketkeuze. In de gemeente Gilze en Rijen geldt de verdeling zoals in onderstaande tabel. Deze verdeling wordt aangehouden bij de doorrekening van de programmakosten. Tabel 9.4.1 Verdeling aanvullende pakketten in de collectieve zorgverzekering Pakket Pakket Basis Pakket Midden Pakket Uitgebreid Totaal

Gebruik 109 volwassenen 81 volwassenen 305 volwassenen 495 volwassenen37

Aandeel 22 procent 16 procent 62 procent 100 procent

Doorrekening van de programmakosten Tabel 9.4.2 Gebruik en bereik van de collectieve zorgverzekering Inkomensgrens 110% Wsm 120% Wsm 130% Wsm

Doelgroep 1.026 volwassenen 1.292 volwassenen 1.753 volwassenen

Gebruik 592 volwassenen 749 volwassenen 1.017 volwassenen

Bereik 58% 58% 58%

37 In totaal hebben 592 personen gebruikgemaakt van de collectieve zorgverzekering, maar 91 personen

hebben geen aanvullende verzekering afgesloten. Dit kan bijvoorbeeld zijn omdat ze niet van zorgverzekering kunnen wisselen als gevolg van schulden. Deze personen zijn niet meegerekend in de verhouding van pakketten.

Gilze en Rijen

Versie 1.2

Tabel 9.4.3 Programmakosten collectieve zorgverzekering bij verruiming inkomensgrens Inkomensgrens

Aantal gebruikers

Prijs per gebruiker

Programmakosten per jaar

110% Wsm Pakket Basis Pakket Midden Pakket Uitgebreid Totaal

130 volwassenen 97 volwassenen 365 volwassenen 592 volwassenen

€ 13 € 16 € 42

€ 20.336 € 18.600 € 183.843 € 222.779

120% Wsm Pakket Basis Pakket Midden Pakket Uitgebreid Totaal

165 volwassenen 123 volwassenen 461 volwassenen 749 volwassenen

€ 13 € 16 € 42

€ 33.905 € 31.010 € 306.508 € 371.423

130% Wsm Pakket Basis Pakket Midden Pakket Uitgebreid Totaal

224 volwassenen 166 volwassenen 626 volwassenen 1.017 volwassenen

€ 13 € 16 € 42

€ 34.927 € 31.944 € 315.744 € 382.615

Verruiming 110 tot 120% Wsm € 59.217 27 procent

Verruiming 110 tot 130% Wsm € 159.836 72 procent

Stijging programmakosten Procentuele kostenstijging

Advies Het verruimen van de inkomensgrens van de collectieve zorgverzekering naar 120 procent Wsm of 130 procent Wsm zal financiële gevolgen hebben voor de gemeente. De programmakosten zullen respectievelijk toenemen met 27 procent (120 procent Wsm) en 72 procent (130 procent Wsm). Naast de financiële overweging is het verruimen van de inkomensgrens van de collectieve zorgverzekering met name een inhoudelijke overweging. Minima stellen regelmatig een bezoek aan de tandarts of huisarts uit vanwege de verwachte kosten als ze medicatie voorgeschreven krijgen of worden doorverwezen naar een specialist38. Enerzijds is een verruiming dus wenselijk: meer inwoners kunnen gebruikmaken van de collectieve zorgverzekering en ondersteuning ontvangen voor hun zorgkosten. Dit kan aanmoedigen om gebruik te maken van zorg wanneer inwoners dat nodig hebben. Bovendien sluit een inkomensgrens van 120 of 130 procent Wsm ook aan bij de ontwikkeling die veel gemeenten doormaken, namelijk dat minimaregelingen steeds vaker worden verstrekt tot deze inkomensniveaus. Anderzijds is het ook verdedigbaar dat de gemeente ervoor kiest om de huidige inkomensgrens te handhaven. Bijvoorbeeld om consistentie te bewaren, maar ook om een spreiding in inkomensgrenzen te waarborgen. Dit maakt de kans dat inwoners terugvallen in inkomen vanaf een bepaalde inkomensgrens kleiner.

Op basis van bovenstaande is het advies om de inkomensgrens te verruimen naar 120 procent Wsm. Op deze manier worden meer inwoners ondersteund in hun zorgkosten. Daarnaast worden regelingen nu maximaal tot 120 procent Wsm toegekend; dit wordt gehandhaafd bij de collectieve zorgverzekering en dat komt de consistentie ten goede (ook in de uitleg naar inwoners).

38 Gebaseerd op eerder onderzoek van KWZ bij vergelijkbare gemeenten.

Gilze en Rijen

Versie 1.2

Bijlage 1. Overzicht minimaregelingen In deze bijlage staat een overzicht van de minimaregelingen met de bijbehorende inkomensgrenzen en vergoedingen weergegeven. Tabel B1.1. Gemeentelijke minimaregelingen in Gilze en Rijen Soort regeling

Inkomensgrens t.o.v. Wsm

(Maximaal) bedrag

Individuele bijzondere bijstand

110% Wsm

n.v.t. Afvalstoffenheffing: Vastrecht: € 11,50 per maand Variabel tarief: per inworp of lediging: 60-liter zak ondergrondse container € 4,00

Kwijtschelding gemeentelijke belastingen

100% Wsm

Rioolheffing: Basisbedrag van € 105,96 (tot 500 m3) vermeerderd met € 66,24 per (deel van) 500 m3 extra verbruik. Waterschapsbelasting: Watersysteemheffing: € 70,45 per woonruimte per jaar. Zuiveringsheffing: € 68,81 per eenheid per jaar.

Individuele inkomenstoeslag (Incl. referteperiode)

Minimaal 3 jaar tot 110% Wsm

Alleenstaande: € 417 Alleenstaande ouder: € 532 Paar: € 593 Keuze uit zes pakketten: CZ Zorg-op-maatpolis - Gemeenten start €148,98 i.p.v. €163,50 - Gemeenten extra €167,42 i.p.v. €186,30 - Gemeenten extra uitgebreid €151,29 i.p.v. €196,80

Collectieve zorgverzekering

110% Wsm

Meedoenregeling volwassenen

110% Wsm

Meedoenregeling kinderen

110% Wsm

Jeugdfonds Sport en Cultuur

120% Wsm

VGZ Ruime keuze - GemeentePakket Compact €153,35 i.p.v. €166,35 - GemeentePakket Compleet €178,70 i.p.v. €194,70 - GemeentePakket Compleet + €0 eigen risico €181,60 i.p.v. €223,60 Volwassenen kunnen bijzondere bijstand aanvragen tot een maximum van € 150,- per jaar om mee te kunnen doen aan sport-, cultuur- en ontspanningsactiviteiten. Een maximum van € 150 per kind per jaar (uit de bijzondere bijstand) voor maatschappelijke participatie. Sport: maximaal € 250 per jaar Cultuur: maximaal € 450 per jaar Voor kinderen van 0 t/m 18 jaar Zwemlessen: A en B diploma, vanaf 5 jaar 59

Gilze en Rijen

Soort regeling

Versie 1.2

Inkomensgrens t.o.v. Wsm

(Maximaal) bedrag Voor kinderen van 4 tot 18 jaar.

Stichting Leergeld

120% Wsm

Stichting Leergeld: Gemiddeld per kind € 148,02 Stichting Jarige Job (via Stichting Leergeld) Verjaardagsbox twv € 35 per kind per jaar

Energietoeslag

120% Wsm

€ 1.300 per huishouden in 2023.

Gilze en Rijen

Versie 1.2

Bijlage 2. Opbouw totaal inkomen 100 tot 150% Wsm In deze bijlage geven we de opbouw van het totaal inkomen grafisch weer. Figuur B2.1. Inkomensvooruitgang na werkaanvaarding, alleenstaande niet AOW-gerechtigd

Alleenstaanden Netto inkomen incl VT

Bijdrage Rijk

Bijdrage gemeente

100% Wsm

€ 1.196

110% Wsm

€ 1.315

120% Wsm

€ 1.435

€ 458 € 108

130% Wsm

€ 1.554

€ 451

140% Wsm

€ 1.674

150% Wsm

€ 1.793 €0

€ 500

€ 458 € 171 € 458 € 127

€ 416 € 379

€ 1.000

€ 1.500

€ 2.000

€ 2.500

€ 3.000

€ 3.500

Figuur B2.2. Inkomensvooruitgang na werkaanvaarding, paar zonder kinderen

Paren zonder kinderen Netto inkomen incl VT

Bijdrage Rijk

€ 1.708

100% Wsm

€ 600

€ 1.879

110% Wsm

Bijdrage gemeente

€ 600

€ 2.050

120% Wsm

€ 336

€ 2.562

150% Wsm €0

€ 500

€ 1.000

€ 108

€ 446

€ 2.391

140% Wsm

€ 146

€ 549

€ 2.221

130% Wsm

€ 213

€ 223

€ 1.500

€ 2.000

€ 2.500

€ 3.000

€ 3.500

Gilze en Rijen

Versie 1.2

Figuur B2.3. Inkomensvooruitgang, alleenstaande ouder met twee kinderen (8 en 13 jaar)

Alleenstaande ouder Netto inkomen incl VT 100% Wsm

€ 1.196

110% Wsm

€ 1.315

120% Wsm

€ 1.435

130% Wsm

€ 1.554

140% Wsm

€ 1.674

150% Wsm

€ 1.793 €0

€ 500

Bijdrage Rijk

Bijdrage gemeente

€ 1.335

€ 294

€ 1.374

€ 216

€ 1.379

€ 197

€ 1.385 € 1.390 € 1.396

€ 1.000

€ 1.500

€ 2.000

€ 2.500

€ 3.000

€ 3.500

Figuur B2.4. Inkomensvooruitgang na werkaanvaarding, paar met twee kinderen (8 en 13 jaar)

Paar met kinderen Netto inkomen incl VT

Bijdrage Rijk

€ 1.708

100% Wsm

Bijdrage gemeente € 1.125

€ 1.879

110% Wsm

€ 1.125

€ 2.050

120% Wsm

€ 861

€ 2.562

150% Wsm €0

€ 500

€ 1.000

€ 197

€ 971

€ 2.391

140% Wsm

€ 235

€ 1.074

€ 2.221

130% Wsm

€ 313

€ 748

€ 1.500

€ 2.000

€ 2.500

€ 3.000

€ 3.500

Gilze en Rijen

Versie 1.2

Bijlage 3. Financieel maandoverzicht In deze bijlage staat per huishoudtype het financieel maandoverzicht. De tabellen geven een overzicht van de maandelijkse inkomsten en uitgaven, bij gebruikmaking van alle landelijke en lokale regelingen. De bedragen die horen bij de huishoudelijke uitgaven en reserveringsuitgaven zijn afkomstig van het Nibud. Tabel B3.1. Alleenstaande zonder kinderen, niet AOW-gerechtigd 100% 110% 120% 130% Categorie Wsm Wsm Wsm Wsm Inkomsten Netto-inkomen incl VT 1.196 1.315 1.435 1.554 Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Combinatiekorting Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk

140% Wsm

150% Wsm

>3 jaar 100% Wsm

1.674

1.793

1.196

304 154 0 0 0 458

297 154 0 0 0 451

262 154 0 0 0 416

225 154 0 0 0 379

304 154 0 0 0 458

Totaal inkomsten

1.654

1.773

1.893

2.005

2.090

2.172

1.654

Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen (Collectieve) zorgverzekering Overige verzekeringen Onderwijs Kosten BSO Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven

572 144 73 44 197 23 0 0 18 204 286 0 1.560

572 144 73 44 197 23 0 0 18 204 286 70 1.630

572 144 73 44 162 23 0 0 18 204 286 70 1.596

572 144 73 44 197 23 0 0 18 204 286 0 1.560

143

297

410

494

577

Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Korting collectieve zorgverzekering Individuele inkomenstoeslag Meedoenregeling volwassenen Meedoenregeling kinderen Jeugdfonds Sport en Cultuur Stichting Leergeld Energietoeslag Totaal regelingen gemeente

44 46 0 13 0 0 0 108 210

0 46 0 13 0 0 0 108 166

0 0 0 0 0 0 0 108 108

0 0 0 0 0 0 0 0 0

44 46 35 13 0 0 0 108 244

Budget inclusief regelingen gemeente

303

309

405

410

494

577

338

Vrije bestedingen Restant

110 193

110 199

110 295

110 300

110 384

110 467

110 228

Budget exclusief regelingen gemeente

Gilze en Rijen

Versie 1.2

Tabel B3.2. Paar, niet AOW-gerechtigd, geen kinderen 100% Wsm

110% Wsm

120% Wsm

130% Wsm

140% Wsm

150% Wsm

>3 jaar 100% Wsm

Inkomsten Netto-inkomen incl VT

1.708

1.879

2.050

2.221

2.391

2.562

1.708

Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Combinatiekorting Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk

335 265 0 0 0 600

306 243 0 0 0 549

243 203 0 0 0 446

173 163 0 0 0 336

100 123 0 0 0 223

335 265 0 0 0 600

Totaal inkomsten

2.308

2.479

2.599

2.667

2.727

2.785

2.308

619 189 87 67 394 37 0 0 37 317 516 0 2.263

619 189 87 67 394 37 0 0 37 317 516 70 2.333

619 189 87 67 324 37 0 0 37 317 516 70 2.263

619 189 87 67 394 37 0 0 37 317 516 0 2.263

146

335

403

464

522

91 0 25 0 0 0 108 291

91 0 25 0 0 0 108 224

0 0 0 0 0 0 108 108

0 0 0 0 0 0 0 0

91 49 25 0 0 0 108 340

Budget inclusief regelingen gemeente

336

370

444

403

464

522

385

Vrije bestedingen Restant

176 160

176 194

176 268

176 227

176 288

176 346

176 209

Categorie

Budget exclusief regelingen gemeente Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Korting collectieve zorgverzekering Individuele inkomenstoeslag Meedoenregeling volwassenen Meedoenregeling kinderen Jeugdfonds Sport en Cultuur Stichting Leergeld Energietoeslag Totaal regelingen gemeente

Gilze en Rijen

Versie 1.2

Tabel B3.3. Alleenstaande ouder, niet AOW-gerechtigd, met 2 kinderen (8 en 13 jaar)39 100% Wsm

110% Wsm

120% Wsm

130% Wsm

140% Wsm

150% Wsm

>3 jaar 100% Wsm

Inkomsten Netto-inkomen incl VT

1.196

1.315

1.435

1.554

1.674

1.793

1.196

Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Combinatiekorting Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk

335 154 0 238 608 1.335

335 154 39 238 608 1.374

335 154 45 238 608 1.379

335 154 50 238 608 1.385

335 154 56 238 608 1.390

335 154 61 238 608 1.396

335 154 0 238 608 1.335

Totaal inkomsten

2.530

2.689

2.814

2.939

3.064

3.190

2.530

619 222 87 78 197 29 56 0 42 308 523 0 2.161

619 222 87 78 197 29 56 0 42 308 523 70 2.231

619 222 87 78 162 29 56 0 42 308 523 70 2.196

619 222 87 78 162 29 56 7 42 308 523 70 2.203

619 222 87 78 162 29 56 19 42 308 523 70 2.216

619 222 87 78 162 29 56 33 42 308 523 70 2.229

619 222 87 78 197 29 56 0 42 308 523 0 2.161

369

458

618

736

849

960

369

46 0 13 25 58 31 108 358

46 0 13 25 58 31 108 280

0 0 0 0 58 31 108 197

0 0 0 0 0 0 0 0

46 44 13 25 58 31 108 403

Budget inclusief regelingen gemeente

727

737

814

736

849

960

772

Vrije bestedingen Restant

227 500

227 510

227 587

227 509

227 622

227 733

227 545

Categorie

39 Bij de kosten BSO is de tegemoetkoming kinderopvang al verrekend.

Gilze en Rijen

Versie 1.2

Tabel B3.4. Paar, niet AOW-gerechtigd, met 2 kinderen (8 en 13 jaar) 100% Wsm

110% Wsm

120% Wsm

130% Wsm

140% Wsm

150% Wsm

>3 jaar 100% Wsm

Inkomsten Netto-inkomen incl VT

1.708

1.879

2.050

2.221

2.391

2.562

1.708

Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Combinatiekorting Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk

335 265 0 238 287 1.125

306 243 0 238 287 1.074

243 203 0 238 287 971

173 163 0 238 287 861

100 123 0 238 287 748

335 265 0 238 287 1.125

Totaal inkomsten

2.833

3.004

3.123

3.191

3.252

3.310

2.833

619 253 101 78 394 41 56 0 61 417 646 0 2.665

619 253 101 78 394 41 56 0 61 417 646 70 2.735

619 253 101 78 324 41 56 0 61 417 646 70 2.665

619 253 101 78 394 41 56 0 61 417 646 0 2.665

168

268

458

526

587

644

168

91 0 25 25 58 31 108 417

91 0 25 25 58 31 108 338

0 0 0 0 58 31 108 197

0 0 0 0 0 0 0 0

91 49 25 25 58 31 108 466

Budget inclusief regelingen gemeente

584

606

655

526

587

644

634

Vrije bestedingen Restant

309 275

309 297

309 346

309 217

309 278

309 335

309 325

Categorie

Gilze en Rijen

Versie 1.2

Tabel B3.5. Alleenstaande, AOW-gerechtigd 100% Wsm

110% Wsm

120% Wsm

130% Wsm

140% Wsm

150% Wsm

>3 jaar 100% Wsm

Inkomsten Netto-inkomen incl VT

1.331

1.464

1.597

1.730

1.863

1.996

1.331

Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Combinatiekorting Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk

306 154 0 0 0 460

299 154 0 0 0 453

243 154 0 0 0 397

181 154 0 0 0 335

113 131 0 0 0 244

306 154 0 0 0 460

Totaal inkomsten

1.791

1.924

2.050

2.127

2.198

2.240

1.791

572 178 73 44 197 13 0 0 15 207 284 0 1.582

572 178 73 44 193 13 0 0 15 207 284 0 1.578

572 178 73 44 197 13 0 0 15 207 284 0 1.582

209

342

472

549

620

662

209

46 0 13 0 0 0 108 210

46 0 13 0 0 0 108 166

0 0 0 0 0 0 108 108

0 0 0 0 0 0 0 0

46 0 13 0 0 0 108 210

Budget inclusief regelingen gemeente

418

508

580

549

620

662

418

Vrije bestedingen Restant

110 308

110 398

110 470

110 439

110 510

110 552

110 308

Categorie

Gilze en Rijen

Versie 1.2

Tabel B3.6. Paar, AOW-gerechtigd 100% Wsm

110% Wsm

120% Wsm

130% Wsm

140% Wsm

150% Wsm

>3 jaar 100% Wsm

Inkomsten Netto-inkomen incl VT

1.807

1.988

2.169

2.349

2.530

2.711

1.807

Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Combinatiekorting Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk

338 265 0 0 0 603

338 263 0 0 0 601

337 239 0 0 0 576

291 214 0 0 0 505

242 189 0 0 0 431

188 165 0 0 0 353

338 265 0 0 0 603

Totaal inkomsten

2.410

2.589

2.745

2.854

2.961

3.064

2.410

619 233 87 67 394 17 0 0 31 319 512 0 2.279

619 233 87 67 385 17 0 0 31 319 512 0 2.270

619 233 87 67 394 17 0 0 31 319 512 0 2.279

131

310

474

584

691

793

131

91 0 25 0 0 0 108 291

91 0 25 0 0 0 108 224

0 0 0 0 0 0 108 108

0 0 0 0 0 0 0 0

91 0 25 0 0 0 108 291

Budget inclusief regelingen gemeente

422

534

582

584

691

793

422

Vrije bestedingen Restant

176 246

176 358

176 406

176 408

176 515

176 617

176 246

Categorie

Gilze en Rijen

Versie 1.2

Bijlage 4. Onderzoeksmethodiek Armoede Index De Armoede Index is een door KWIZ ontwikkeld analysemodel, waarbij we inzicht verschaffen in de omvang en samenstelling van de armoededoelgroep (naar huishoudens en inkomenscategorieën) en het bereik van de minimaregelingen. De Armoede Index is samengesteld op basis van een combinatie van gemeentelijke gebruiksgegevens, geëxtrapoleerde CBS-gegevens en door ons ontwikkelde kengetallen op basis van ervaringscijfers bij andere gemeenten. Belangrijke toevoeging is dat we rekening houden met de vermogens en derhalve op deze wijze alleen inzoomen op de doelgroep die in aanmerking komt voor de minimaregelingen. We gaan hierbij als volgt te werk. •

• • •

In eerste instantie inventariseren we op basis van de door ons bewerkte CBS-informatie hoeveel huishoudens in Gilze en Rijen inkomens tot 100%, 110%, 120%, 130%, 140% en 150% van het wettelijk sociaal minimum (Wsm) hebben, met geen of een laag eigen vermogen; We geven een overzicht van de inkomensbronnen; Vervolgens wordt voor iedere afzonderlijke groep in kaart gebracht hoe de huishoudsamenstelling is en om hoeveel kinderen tot 18 jaar het gaat; Dit overzicht vullen we aan met gemeentelijke getallen over het gebruik van de minimaregelingen in 2022 (Individuele Inkomenstoeslag, Kwijtschelding gemeentelijke belastingen, Participatieregelingen, Kindpakket, en eventuele overige inkomensondersteunende regelingen).

Gilze en Rijen

Versie 1.2

Bijlage 5. Overzicht deelnemers groepsgesprekken Er hebben vier groepsgesprekken plaatsgevonden met de maatschappelijke organisaties40 (minimapartners) van de verschillende gemeenten en tussen interne medewerkers van de ABG-gemeenten. De input van deze gesprekken dient om een beeld te geven van de uitvoering van het huidige beleid. In onderstaande tabel staan de verschillende maatschappelijke organisaties weergegeven, uitgesplitst naar het groepsgesprek waarbij zij aanwezig waren. Tabel B.5.1. Overzicht maatschappelijke organisaties Groepsgesprek Minimapartners Alphen-Chaam

Minimapartners Baarle-Nassau Minimapartners Gilze en Rijen

Maatschappelijke organisatie Dorpsteam & vroegsignalering Dorpsverbinder (ABG) Schuldhulpverlening Maatschappelijk werk Sociaaljuridische hulpverlening Voedselbank Vrijwilligers Informatiepunt (VIP) Dorpsteam & vroegsignalering Stichting de Weggeefhoek Budgetcafé Stichting Leergeld

In het gesprek met de interne medewerkers waren bovendien verschillende functies vertegenwoordigd waaronder beleid, kwaliteit, financiën, inkomensconsulenten en het Budgetcafé.

Een overzicht van de maatschappelijke groepsgesprekken is weergegeven in bijlage 5.

organisaties

die

hebben

deelgenomen

aan

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13074903/1