Bijlage 1- Begeleidende brief toezichtoordeel IBT
Tekst van het document
Provincie Noord-Brabant
10.2.e
Postbus 90151 10.2.e
Het college van burgemeester en wethouders
Telefoon 10.2.e
van gemeente Gilze en Rijen
Fax 10.2.e
Postbus 73
www.brabant.nl
5120 AB RIJEN
IBAN 10.2.e
Bereikbaarheid
openbaar vervoer en fiets: www.brabant.nl/route
Onderwerp
Interbestuurlijk Toezicht (IBT): toezichtoordeel Omgevingsrecht 2023
Datum
27 juli 2023 Geacht college,
Ons kenmerk
C2308384/5307925
De provincie ziet met IBT erop toe dat de lokale overheden hun
Uw kenmerk
maatschappelijke taken goed uitvoeren. Daardoor dragen wij bij aan een
bestendig en veilig Brabant met een sterk openbaar bestuur. Een bestuur waar
Contactpersoon
de inwoners op kunnen vertrouwen en dat zelf het goede voorbeeld geeft.
Team Omgevingsrecht
Respect voor de eigen verantwoordelijkheid van besturen en raden is het
Telefoon
uitgangspunt.
10.2.e
Wij hebben een provinciaal Beleidskader IBT 2020-2023. Daarin staat dat wij
systematisch toezicht houden op de uitvoering van wettelijke taken door
10.2.e
gemeenten en waterschappen in Brabant, onder meer op het domein
Bijlagen)
omgevingsrecht. Naast het systematisch toezicht ligt de nadruk meer op lerend
1
toezicht en dialoog. Voor meer informatie verwijzen wij u naar onze provinciale
website www.brabant.nl/ibt.
Omgevingsrecht
Met deze brief informeren wij u over de prestaties van uw gemeente in 2023 op
het gebied van:
a)
tijdigheid bestuurlijke vaststelling en actualiteit van de vergunningverlening-, toezicht- en handhavingsdocumenten (VTHdocumenten) op basis van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht (Wabo-beleidscyclus VTH);
b)
naleving van een selectie uit de procescriteria VTH op basis van de Wabo met bijbehorende uitvoeringsbesluiten.
Tevens informeren wij u over ons samenvattend eindoordeel over uw gemeente.
Samenvattend eindoordeel omgevingsrecht: 'voldoet' Dit eindoordeel is op basis van de criteria in onze Uitvoeringsagenda IBT. Dit
betekent dat uw gemeente de kleur 'groen' krijgt op de kaart, die wij op onze website www.brabant.nl/omgevingsrecht publiceren.
Provincie Noord-Brabant
Doelstelling omgevingsrecht
Datum
De hoofddoelstelling van de wetgeving op het terrein van het omgevingsrecht is
27 juli 2023
een veilige en gezonde leefomgeving te bewerkstelligen. En deze op een
Ons kenmerk
duurzame en ।doelmatige wijze te behouden, beheren, gebruiken en
C2308384/5307925
ontwikkelen. De lokale overheden spelen daarbij een belangrijke rol door een
adequate uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH-
taken). Als de overheden deze VTH-taken niet goed uitvoeren, kan dat grote invloed hebben op de veiligheid en gezondheid van de leefomgeving.
Op grond van de Wabo dient iedere gemeente te beschikken over de volgende documenten:
a)
een actueel beleidsplan VTH met een geldige looptijd;
b)
jaarlijks vóór 1 februari een uitvoeringsprogramma VTH;
c)
jaarlijks vóór 1 mei een evaluatieverslag VTH.
Criteria waaraan wij toetsen
We vinden transparantie over de manier waarop we toezicht houden en wat
onze beoordelingscriteria zijn belangrijk. Daarom bevat ons
Uitvoeringsprogramma IBT de toetsingscriteria voor gemeenten en waterschappen. Het betreft de volgende criteria:
Voldoet
De wettelijk verplichte VTH-documenten voldoen aan de eisen en
zijn tijdig vastgesteld.____________________________________________ Voldoet
De wettelijk verplichte VTH-documenten voldoen grotendeels aan
gedeeltelijk
de eisen en één of meer van die documenten zijn niet later dan één maand te laat vastgesteld.__________________________________
Voldoet niet
De wettelijk verplichte VTH-documenten voldoen niet aan de eisen en één of meer van die documenten zijn meer dan één
maand te laat vastgesteld.
Toezichtbevindingen beleidscyclus VTH
Uw VTH-documenten zijn inhoudelijk beoordeeld in het licht van een selectie uit de wettelijke procescriteria. In de bijlage treft u aan het ingevulde beoordelingsformulier.
Het ingevulde beoordelingsformulier is vooraf in concept per mail aan onze contactpersoon van uw gemeente toegezonden met gelegenheid voor reactie.
We hebben een reactie ontvangen. Die reactie is door ons betrokken bij het
opstellen van de definitieve beoordeling.
2/4
Provincie Noord-Brabant
Tijdigheid
Datum
Wij stellen vast dat uw gemeente alle VTH-documenten in 2023 tijdig vaststelde.
27 juli 2023
Samen met het overgrote deel van uw collega-gemeenten behoort u tot de
Ons kenmerk
categorie koplopers in Brabant op het gebied van het bestuurlijk tijdig vaststellen
C2308384/5307925
van de wettelijke VTH-documenten. Daarvoor spreken wij graag onze waardering uit. U geeft daarmee een uitstekende invulling aan de
voorbeeldfunctie die u heeft richting burgers, bedrijven en andere overheden.
Kaartjes met een overzicht van de prestaties op dit onderdeel van alle gemeenten in Brabant treft u aan op onze website WWW.brabant.nl/omqevinqsrecht.
Kwaliteit We stellen vast dat uw gemeente voldoet aan alle door ons beoordeelde procescriteria VTH. Onze complimenten hiervoor.
Gevraagde actie(s) van uw kant
Toesturen digitale informatie Ook volgend jaar willen wij zicht houden op de tijdigheid en actualiteit van de
VTH-documenten en de naleving van de procescriteria VTH. Daarom vragen wij u ons te informeren door het toesturen van de volgende informatie naar 10.2.e
1)
uw vaststellingsbesluit(en) samen met:
a)
de VTH-documenten of
b)
de vindplaats van de VTH-documenten op de website van uw gemeente, en;
2)
de raadsinformatiebrieven waarmee u de VTH-documenten aan de raad bekend maakt;
3)
graag ontvangen wij ook van u per mail het werkprogramma VTH en
het jaarverslag VTH van de omgevingsdienst voor uw gemeente.
Als u zich heeft aangemeld voor de digitale werkomgeving IBT Omgevingsrecht, kunt u er desgewenst ook voor kiezen om die stukken daar te uploaden. Aparte toezending via het hiervoor genoemde algemene IBT-mailadres is dan niet
nodig. Informeren gemeenteraad
In verband met de belangrijke rol van de gemeenteraad in de horizontale verantwoording, adviseren wij u uw raad te informeren over de inhoud van deze
brief.
3/4
Provincie Noord-Brabant
Regiobijeenkomsten Omgevingsrecht
Datum
Als onderdeel van lerend toezicht en dialoog organiseren wij jaarlijks in het
27 juli 2023
najaar regiobijeenkomsten waarin 'Best-Practices' worden gedeeld voor een nog
Ons kenmerk
betere kwaliteit van de VTH-documenten en uitvoering van de VTH-taken. Deze
C2308384/5307925
bijeenkomsten zijn met name bedoeld voor medewerkers van gemeenten en waterschappen die betrokken zijn bij het opstellen van de VTH-documenten. Alle
bij ons bekende VTH-contactpersonen ontvangen daarvoor tijdig een uitnodiging en deelname aan die bijeenkomsten bevelen wij van harte aan.
Totaaloverzicht volgt eind dit jaar
Aan het eind van dit jaar sturen we u een totaaloverzicht van de uitkomsten van
ons systematisch toezicht op de gebieden Archieftoezicht, Financieel toezicht, Huisvesting vergunninghouders, Monumentenzorg, Omgevingsrecht, Ruimtelijke Ordening en Water.
Tot slot Indien u nog vragen heeft, kunt u contact opnemen met de toezichthouder voor
uw gemeente of via 10.2.e
10.2.e
Als u schriftelijk reageert op deze brief, verzoeken wij u daarbij ons kenmerk te vermelden. Dat is belangrijk voor een snelle en correcte digitale verwerking.
Bij het openbaar maken, ook bij plaatsing op de website van uw gemeente,
verzoeken wij u in lijn met de AVG deze brief te anonimiseren door de persoonsgegevens van de toezichthouder onherkenbaar te maken. Concreet
betreft het hierbij de naam, telefoonnummer en e-mail van de toezichthouder.
Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, namens deze,
10.2.e
programmamanager Kwaliteit Openbaar Bestuur
In verband met geautomatiseerd verwerken is dit document digitaal ondertekend.
4/4