Bijlage 1. Aanbiedingsbrief Jaarstukken 2025 VRMWB

Aan de Colleges van Burgemeester en Wethouders alsmede de Raden van de 24 gemeenten in Midden- en West-Brabant

Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant Postbus 3208 5003 DE Tilburg

Datum 13 april 2026 Onze referentie 260312--71 Uw referentie Uw bericht van

Jolanda Trijselaar 088 - 22 50 000 jolanda.trijselaar@vrmwb.nl Jaarstukken 2025

Behandeld door Doorkiesnummer E-mail Onderwerp

Geachte leden van het College en de Gemeenteraad, In haar vergadering van 9 april 2026 heeft het Algemeen Bestuur van Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB) de jaarstukken 2025 vastgesteld. De jaarstukken worden u hierbij ter informatie aangeboden. Financieel resultaat 2025 Het jaarrekeningresultaat 2025 is € 1,045 mln. negatief (1% van de begroting). Het nadelige resultaat is hoofdzakelijk te verklaren door een extra storting van € 528k in de voorziening spaarverlof, hogere kosten voor vrijwilligers (€ 230k) en extra onderhoud aan voertuigen (€ 209k). Het gebruik van de spaarverlofregeling is hoger dan verwacht. Medewerkers voegen hun verlofoverschot of het Individueel Keuze Budget (IKB) vaak pas aan het einde van het jaar toe aan hun “spaarpotje”. Daarnaast zorgt een hoog ziekteverzuim in de 24-uursdienst van de brandweer voor veel overuren, die grotendeels zijn omgezet in spaarverlof. Hierdoor is de storting lastig te voorspellen en te beïnvloeden. Een hogere instroom van vrijwilligers, de nieuwe CAO en meer incidenten leiden tot hogere kosten voor vrijwilligers dan verwacht. De hogere kosten voor onderhoud aan voertuigen komt voort uit meer en duurder onderhoud aan zowel kleine als grote voertuigen en aan bepakkingen.

Resultaatbestemming Het Algemeen Bestuur heeft besloten het negatieve resultaat te dekken uit de eigen reserves: - een onttrekking van € 726k uit de algemene reserve (nadelig) - een onttrekking van € 271k uit de reserve HSL (nadelig) - een onttrekking van € 48k uit de reserve doorontwikkeling organisatie (nadelig) Weerstandsvermogen Bij de controle van de jaarrekening heeft de accountant opgemerkt dat de berekende ratio weerstandsvermogen van 0,38 in de categorie “onvoldoende” valt. Hoewel er geen harde norm is voor het weerstandsvermogen, kan worden gesteld dat we onvoldoende weerstandscapaciteit bezitten om onvoorziene financiële tegenvallers in de toekomst op te vangen. Gezien de geopolitieke spanningen en de landelijke ontwikkelingen is de verwachting dat de komende tijd de risico’s en uitdagingen niet minder worden, terwijl het beschikbare weerstandsvermogen afneemt.

www.vrmwb.nl

1

Om een voldoende buffer te hebben en bij financiële tegenvallers niet direct terug te vallen op de gemeenten heeft het Algemeen Bestuur besloten om de algemene reserve op te hogen door de bestemmingsreserve doorontwikkeling (€ 392k) op te heffen en dit bedrag toe te voegen aan de algemene reserve. Hierdoor bedraagt de stand van de algemene reserve per 1-1-2026 € 1,121 mln. Indexatiefout 2023 en 2024 In de vergadering van het Algemeen Bestuur van 24 september 2025 is voorgesteld een definitief besluit over de van u te veel ontvangen inwonerbijdragen over 2023 en 2024 te nemen bij de Jaarrekening 2025. Om verdere uitputting van de algemene reserve te voorkomen heeft het Algemeen Bestuur besloten de te veel ontvangen middelen in 2023 en 2024 als gevolg van de indexatiefout niet terug te betalen aan de gemeenten. Beleidsmatig resultaat 2025 kende uitzonderlijke droogte en met 73 incidenten het hoogste aantal natuurbrandincidenten sinds 2012. De brandweer registreerde in totaal 7.742 incidenten en we schaalden negen maal multidisciplinair op tot GRIP 1 en één maal tot GRIP 2. We hadden onder andere te maken met een grote stroomstoring in Breda/Prinsenbeek, een grote brand en grootschalige ontruiming van een woonzorgcentrum in Tilburg en een grote brand bij een lederfabriek in Dongen met verspreiding van glasdeeltjes van zonnepanelen in de verre omtrek.

De jaarwisseling ’25/’26 verliep extreem onrustig, met veel vuurwerkincidenten en agressie tegen hulpverleners. In ons Jaaroverzicht 2025 Het jaar 2025 in beeld – VRMWB leest u meer hierover en over onze projecten, activiteiten waarmee we een bijdrage hebben geleverd aan de veiligheid in onze regio. Naast onze reguliere taken op het gebied van brandweerzorg en crisisbeheersing vroegen met name de geopolitieke onrust, klimaatveiligheid en de mogelijke gevolgen daarvan—zoals verstoringen van (digitale) infrastructuur en maatschappelijke onrust—om bijzondere aandacht. De Rijksoverheid legde de nadruk op de impact van 72 uur stroomuitval, en wij sloten daarbij aan, onder andere met de campagne ‘Denk vooruit’. Het onderzoek naar noodsteunpunten, de voorbereiding van vier regionale pilots, de impactanalyse van militaire dreiging en de opgave om de bedrijfscontinuïteit van onze kritieke brandweer-, crisisbeheersings- en crisiscommunicatieprocessen te borgen—inclusief het treffen van passende maatregelen—vroegen aanzienlijk meer capaciteit en middelen dan vooraf was voorzien. Daarnaast kregen we te maken met financiële uitdagingen. Zowel deze opgave als bedrijfscontinuïteit maakten geen onderdeel uit van onze oorspronkelijke begroting voor 2025. Andere thema’s, zoals weerbaarheid, zijn bijgesteld om aan te sluiten bij de actuele ontwikkelingen.

Dit heeft ertoe geleid dat op andere thema’s minder resultaat geboekt is dan in de beleidsbegroting 2025 beschreven is. Het onderzoek Toekomstbestendige Brandweerzorg heeft geresulteerd in vaststelling van een transformatieproces van tien jaar in het Algemeen Bestuur van 4 december 2025. We hebben een stip op de horizon in 2035 geschetst: een toekomstbestendige brandweerzorg die betrouwbaar, risicogericht, op maat, duurzaam en betaalbaar is. Belangrijke uitgangspunten blijven onze paraatheid en slagkracht, behoud van de 24-uurs posten als betrouwbare ruggengraat, maatwerk voor posten en vrijwilligers, flexibele arbeidsconcepten voor beroepskrachten en innovatie en slimme oplossingen om kosten te beheersen.

www.vrmwb.nl

2

Conclusie Rechtmatigheidsverantwoording Het Dagelijks Bestuur heeft de rechtmatigheidsverklaring afgegeven en concludeert dat de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen, binnen de hiervoor gestelde grens van 2% (€ 2.052.408). Deze verantwoording geeft het Dagelijks Bestuur in de vorm van een verklaring bij de jaarrekening, te vinden onder paragraaf 4.12. De rechtmatigheidsverantwoording gaat over de naleving van de regels die relevant zijn voor onze financiële processen. De accountant geeft een oordeel over de getrouwheid van de jaarrekening inclusief de rechtmatigheidsverantwoording van het Dagelijks Bestuur. Controleverklaring accountant De accountant heeft de controle van de jaarrekening afgerond en heeft een goedkeurende verklaring afgegeven voor de getrouwheid van de jaarrekening 2025. De goedkeurende controleverklaring van de accountant is opgenomen in de jaarstukken onder paragraaf 5.2. We vertrouwen erop dat deze brief en de bijlage u een helder beeld geven van onze beleidsmatige en financiële resultaten van het afgelopen jaar. Mocht u verdere toelichting wensen, aarzel dan niet om contact met ons op te nemen. Met vriendelijke groet, Namens het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant,

Jolanda Trijselaar Algemeen Directeur / Regionaal Commandant

Bijlage: Jaarstukken 2025

www.vrmwb.nl

3