Bijlage 1- Aanbiedingsbrief GR Diamant-groep

a Vergadering Datum Afkomstig van Onderwerp Agendapunt

Algemeen Bestuur 18 april 2024 Directie Voorstel aan colleges tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Diamant-groep 5

Korte toelichting Per 1 juli 2022 zijn er nieuwe bepalingen van kracht geworden in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Deze gewijzigde bepalingen zijn naast de nu geldende bepalingen uit de gemeenschappelijke regeling Diamant-groep gelegd, en de conclusie is dat de gemeenschappelijke regeling aangepast moet worden aan de nieuwe Wgr. De Wgr verplicht deelnemers aan een GR om de eigen regeling voor 1 juli 2024 zodanig te wijzigen dat deze wel zal voldoen. De wijzigingen die nu voorgesteld worden in de tekst zijn zodanig van aard dat zoveel mogelijk de huidige praktijk van samenwerking in stand wordt gelaten. Er is daarmee gekeken naar wat de Wgr als minimum eis voorschrijft, naar hoe dat nu verwoord staat in de huidige tekst en naar de wijze waarop er in de praktijk wordt omgegaan met het bewuste onderwerp.

Vroegere besluiten In 2005 is de bestuurscommissie formeel omgevormd tot een zware gemeenschappelijke regeling tussen (enkel) de colleges van de deelnemende gemeenten. In 2009 is de GR gewijzigd van een collegeregeling naar een gecombineerde regeling. In 2014 is de GR gewijzigd met een kleine wijziging vanwege een eis vanuit de BNG bank. In 2016 is de GR voor het laatst gewijzigd waarbij de GR wederom een collegeregeling is geworden en er een onderscheid tussen Dagelijks en Algemeen Bestuur is gemaakt.

Wijzigingen als gevolg van de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen De Wgr kent een aantal technische wijzigingen die verwerkt zijn in de GR op het gebied van termijnen, voorzien in informatie en de nadrukkelijkere plicht tot informeren van gemeenteraden. Deze wijzigingen zouden als technische en/of noodzakelijke wijzigingen beschouwd kunnen worden.

31

Gewijzigde verdeelsleutel Daarnaast wordt voorgesteld om de verdeelsleutel aan te passen. In de oude gemeenschappelijke regeling vond de verdeling van het (zowel positieve als negatieve) resultaat plaats op basis van enkel de Arbeidsjaren Wsw per gemeente. Dit betekent dat enkel de uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening per gemeente in ogenschouw wordt genomen bij de verdeling. In de nieuwe tekst wordt daar beschut werk aan toegevoegd, zodat ook de uitvoering v.w.b. de Participatiewet mee wordt genomen. Bewust is (nog) niet gekozen voor andere trajecten of dienstverbanden uit de Participatiewet, omdat deze geen structureel karakter hebben en de verdeling procentueel van jaar op jaar kunnen beïnvloeden, terwijl dat niet structureel terug te zien zou kunnen zijn in wat de Diamant-groep voor een individuele gemeente uitvoert.

Advies Het Algemeen Bestuur wordt voorgesteld om: 1. kennis te nemen van de voorgestelde wijzigingen in de Gemeenschappelijke Regeling Diamant-groep; 2. de voorgestelde wijzigingen goed te keuren en vast te stellen als voorstel tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Diamant-groep; 3. het vastgestelde voorstel tot wijziging conform artikel 37 lid 2 van de Gemeenschappelijke Regeling Diamant-groep door het Dagelijks Bestuur ter besluitvorming aan de colleges van de gemeenten aan te laten bieden.

Verdere procedure Indien de colleges akkoord zijn met het voorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling, leggen zij het voorstel ter goedkeuring voor aan de gemeenteraden. De gemeenteraden kunnen op grond van de Wgr hun goedkeuring weigeren indien er sprake is van strijd met het recht en/of strijd met het algemeen belang. Conform artikel 37 lid 3 van de huidige regeling komt een wijziging van de regeling tot stand, zodra tenminste gemeente Tilburg en twee andere gemeenten daartoe besloten hebben. Conform artikel 26 van de wet gemeenschappelijke regelingen, zal het bestuur van gemeente Tilburg, de gemeente waar de Diamant-groep is gevestigd, de wijziging bekendmaken in het eigen gemeenteblad.

32

Bijlagen  

33

Tekst Gemeenschappelijke Regeling Diamant-groep, inclusief wijzigingen en toelichting Tekst Gemeenschappelijke Regeling Diamant-groep, integraal en schoon