bestuur RAV bijlage 2

Uitsluitend per e-mail

VERTROUWELIJK Aan de RAV Brabant Midden-West-Noord T.a.v. de heer mr. G.T.B. Jacobs Postbus 3024 5003 DA TILBURG

12 augustus 2021 RAV Brabant Midden-West-Noord / Gemeenschappelijke regeling Onze referentie: D32620/MR/MD; advies <persoonsgegevens verwijderd>

Geachte heer Jacobs, Recent verzocht u mij om advies in de volgende kwestie: De casus De RAV Brabant Midden-West-Noord is een Gemeenschappelijke Regeling. Vanuit de deelnemende gemeenten worden op momenten vragen gesteld over de gekozen rechtsvorm. Deze vraag is recent nog aan de orde gesteld, omdat de RAV-vergunningen mogelijk Europees aanbesteed zouden gaan worden. Inmiddels is duidelijk geworden dat er geen Europese aanbesteding komt en dat de RAV Brabant Midden-West-Noord met ingang van 1 januari 2020 de vergunningen voor de regio in haar bezit heeft gekregen. Tegen die achtergrond is de noodzaak van het wijzigen van de rechtsvorm niet aanwezig. Om hierover transparant te communiceren in de richting van de gemeenteraden is het Algemeen Bestuur voornemens om het besluit c.q standpunt, dat op dit moment niet wordt gekozen voor een andere rechtsvorm, kenbaar te maken aan de raden van de deelnemende gemeenten. De vraag is echter opgekomen of deze bevoegdheid aan het Algemeen Bestuur toekomt.

Advies Op grond van artikel 9 van de Wet gemeenschappelijke regelingen dient een Gemeenschappelijke Regeling een regeling (voor de leesbaarheid van het advies “reglement” genoemd) te treffen waarin bepalingen zijn opgenomen omtrent de wijziging en opheffing van de organisatie. Een dergelijk reglement is voor de RAV Brabant Midden-West-Noord vastgesteld. In dit reglement zijn bepalingen opgenomen over het wijzigen en het opheffen van de Gemeenschappelijke Regeling (de organisatie). Deze bevoegdheden tot het wijzigen en opheffen van de Gemeenschappelijke Regeling (de organisatie) zijn voorbehouden aan de raden en de colleges van de deelnemende gemeenten (artikel 22 en 23 reglement). In de voorliggende kwestie is het Algemeen Bestuur voornemens om de deelnemende gemeenten te informeren over het feit dat niet wordt overgegaan tot het doen van voorstellen omtrent de wijziging van de rechtsvorm van de huidige Gemeenschappelijke Regeling. Omdat er naar mijn oordeel geen sprake is van het opheffen of wijzigen van de organisatie, maar enkel van het voorstel c.q. de mededeling dat het Algemeen Bestuur geen stappen hiertoe zet, kan het Algemeen Bestuur hiertoe overgaan. Enige discussie kan ontstaan over de wijze van formuleren van dit voorstel. Wanneer dit als besluit wordt voorgelegd, zou mogelijk wat verwarring kunnen ontstaan.

Van u begreep ik dat het de bedoeling van het bestuur is om de deelnemende gemeenten te informeren dat vanuit het bestuur geen nadere stappen worden gezet om te bezien of de rechtsvorm aanpassing behoeft. Tegen die achtergrond geef ik u in overweging om het besluit als volgt te formuleren: “Het Algemeen Bestuur heeft besloten geen besluitvorming omtrent een voorgenomen wijziging van de rechtsvorm van de huidige Gemeenschappelijke Regeling RAV Brabant Midden-West-Noord voor te leggen aan de colleges en raden van de deelnemende gemeenten”. Opmerking verdient dat wanneer de colleges en raden van de deelnemende gemeenten van mening zijn dat wél tot een wijziging van de rechtsvorm overgegaan dient te worden, zij hiertoe, met inachtneming van de voorwaarden zoals opgenomen in artikel 22 en 23 van het reglement, over kunnen gaan. Met bovenstaande vertrouw ik erop uw vraag te hebben beantwoord. Voor nader overleg houd ik mij uiteraard te allen tijde beschikbaar. Met vriendelijke groet,

<persoonsgegevens verwijderd> 2