Beleidsproducten 2023 Provincie NB

Brabantlaan 1 Postbus 90151 5200 MC ’s-Hertogenbosch Telefoon (073) 681 28 12

Aan de Gemeenteraden van de gemeenten in Noord-Brabant

Fax (073) 680 76 80 www.brabant.nl IBAN NL86INGB0674560043

Bereikbaarheid openbaar vervoer en fiets: www.brabant.nl/route

Onderwerp

Interbestuurlijk Toezicht: beleidsproducten 2023 Datum

24 april 2023 Ons kenmerk

C2313360/5243575

Geachte raadsleden,

Uw kenmerk

-

Zoals bij u bekend, is toezicht houden op de taakuitvoering door lokale overheden naast een wettelijke taak, ook één van de kerntaken van de provincie Noord-Brabant. Het moment is weer aangebroken om u te informeren over onze beleidsproducten van dit jaar en lopende ontwikkelingen, die u aangaan.

Contactpersoon

R.T.R. de Bruijckere Telefoon

06-83 24 35 24 E-mail

Uitvoeringsagenda IBT 2023 De Uitvoeringsagenda IBT 2023 is op 31 januari jl. bestuurlijk vastgesteld en beschrijft welke activiteiten wij dit jaar in het licht van interbestuurlijk toezicht uitvoeren. Eveneens is in de uitvoeringsagenda per toezichtgebied beschreven welke informatie wij dit jaar van het college van uw gemeente dienen te ontvangen voor het systematisch toezicht en welke criteria wij hanteren bij onze beoordelingen. De uitvoeringsagenda is voor het vierde, en daarmee het laatste jaar, gebaseerd op het Beleidskader IBT 2020-2023. Beide stukken zijn te vinden op www.brabant.nl/ibt of door te klikken op de naam van de stukken in deze alinea. Wij attenderen u erop dat bij een aantal toezichtgebieden wijzigingen zijn aangebracht in de toezichtmethodiek. Zo wordt Monumentenzorg vanaf dit jaar in lijn met het landelijk rapport ‘Een Lappendeken. Zicht op toezicht door provincies’ uit 2021 meer risicogericht uitgevoerd. Dit betekent dat gemeenten niet meer de gebruikelijke toezichtinformatie op basis van de ‘Verordening systematisch toezicht Noord-Brabant’ hoeven in te zenden. In plaats daarvan ligt in 2023 de focus op vergunningverlening, toezicht en handhaving in de beleidscyclus VTH (beleid, uitvoering en rapportage) in combinatie met de beschikbare uitvoeringscapaciteit.

Bij Informatie- en archiefbeheer geldt vanaf dit jaar dat in het toezichtoordeel op basis van de bevindingen van de archivaris, ook de kwalitatieve staat van de

rdbruijckere@brabant.nl Bijlage(n)

-

informatiehuishouding wordt meegewogen. Dit is aanvullend op het correct uitvoeren van het bestuurlijke proces richting de raad en het SMART opgestelde verbeterplan.

Datum

24 april 2023 Ons kenmerk

C2313360/5243575

Ten slotte hebben we vanwege de nijpende actualiteit op het gebied van asielopvang ook veranderingen doorgevoerd in het toezicht op Huisvesting vergunninghouders met als doel eerder een interventie te kunnen plegen bij het niet-halen van de halfjaarlijkse taakstelling. De maandelijkse monitoring op basis van de cijfers van het COA maken inmiddels structureel onderdeel uit van de toezichtmethodiek. De precieze gewijzigde methode met de eventueel erbij behorende interventies is te vinden in hoofdstuk 4 van de uitvoeringsagenda. Jaarverslag IBT 2022, inclusief visual Het Jaarverslag Interbestuurlijk Toezicht 2022 beschrijft de activiteiten die vorig jaar zijn uitgevoerd evenals de resultaten die ermee zijn behaald en de mate waarin deze hebben bijgedragen aan de beleidsdoelen. De Uitvoeringsagenda IBT 2022 ligt ten grondslag aan het jaarverslag. Bij het jaarverslag hoort een zogenoemde visual. Dit is een beeldende samenvatting van de hoogtepunten en opvallende zaken uit 2022. Het jaarverslag en de visual zijn op 11 april jl. door Gedeputeerde Staten vastgesteld en zijn te vinden op www.brabant.nl/ibt. Beleidsevaluatie en nieuw beleidskader Dit is het laatste jaar dat het interbestuurlijk toezicht wordt uitgevoerd conform het Beleidskader IBT 2020-2023. Dit betekent dat er dit jaar een nieuw beleidskader wordt geschreven.

De beleidscyclus binnen de provincie is inmiddels aangepast en wel zodanig dat we alleen nog beleidskaders op programmaniveau schrijven en dat deze een horizon bevatten tot en met 2030. Dit heeft ook gevolgen voor de uitvoeringsagenda. De jaarlijkse uitvoeringsagenda komt te vervallen en daarvoor in de plaats komt een uitvoeringsagenda met een reikwijdte van vier jaar. Aanvullend gaan we per kalenderjaar een jaarplan opstellen waarin onder meer de toezichtmethodiek beschreven zal worden. Dit jaarplan zal vanaf 2024 met u gedeeld worden. Binnenkort starten we met de evaluatie van het huidige beleidskader. We gaan uw gemeente daarbij betrekken. Uw gemeente ontvangt zeer binnenkort van het bureau & Van de Laar digitale vragenlijsten, gericht aan portefeuillehouders, de griffier en betrokken ambtenaren met het verzoek deze in te vullen. Een nadere aankondiging van onze kant hiervan volgt spoedig. Met de Klankbordgroep IBT gaan we sessies houden; één gericht op de evaluatie van de afgelopen vier jaar en één gericht op nieuwe ambities tot en met 2030. Het nieuwe, programmabrede beleidskader van Kwaliteit Openbaar Bestuur, waar het interbestuurlijk toezicht dus in opgaat, gaat ‘Beleidskader Toekomstbestendig Bestuur 2024-2030’ heten.

2/3

Dashboard toezichtresultaten en publicatie toezichtbrieven Wij hebben het jaar 2022 gebruikt om een geheel nieuw digitaal dashboard te ontwikkelen waarop de toezichtresultaten steeds van de afgelopen vijf jaar zichtbaar zijn. Wij hebben met het ontwerp rekening gehouden met de wensen die wij van uw kant eerder hebben ontvangen. Dit nieuwe dashboard is dan ook overzichtelijker en gemakkelijker in gebruik dan het eerdere digitale dashboard dat we hadden. Het nieuwe dashboard biedt u weer de mogelijkheid om vanaf 2019 per kalenderjaar een pdf-bestand te genereren van het totaal aan resultaten van uw gemeente, bijvoorbeeld om door het college mee te laten sturen met de raadsstukken.

Datum

24 april 2023 Ons kenmerk

C2313360/5243575

Het nieuwe dashboard geeft ons tegelijkertijd de gelegenheid om de toezichtbrieven per gemeente en per toezichtgebied te koppelen aan de Brabantse plattegrond op het dashboard. In het licht van de Wet open overheid komt dit de transparantie aan de burger en de raad ten goede. We starten met de brieven van Huisvesting vergunninghouders, die onlangs zijn verzonden. Deze brieven worden in mei a.s. aan de betreffende gemeenten gekoppeld. Het publiceren doen we eerst minimaal vier weken na het verzenden van het laatste toezichtoordeel, zodat het college vooraleerst voldoende gelegenheid heeft om u als raad te informeren. De brieven van Financieel toezicht zullen aan het einde van het jaar kort na de laatste brief worden gepubliceerd aangezien u immers rechtstreeks door ons wordt geïnformeerd over de resultaten. Tot slot Indien deze brief of onze producten aanleiding geven tot vragen, kunt u contact opnemen met mevrouw R.T.R. de Bruijckere, coördinator Interbestuurlijk Toezicht. Zij is bereikbaar via telefoonnummer 06-83 24 35 24 of via e-mail: rdbruijckere@brabant.nl. In verband met de belangrijke rol van de gemeenteraad in de horizontale verantwoording, informeren wij u zoals gebruikelijk over deze onderwerpen rechtstreeks. Uw college hebben wij via een soortgelijke brief geïnformeerd. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, namens deze,

B.J.H. Loeffen, programmamanager Kwaliteit Openbaar Bestuur In verband met geautomatiseerd verwerken is dit document digitaal ondertekend.

3/3