beantwoording vragen fracties ap 8 raadsvoorstel keuze aanpassing sporthal Achter de Tuintjes met bijlage

BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan De gemeenteraad van de Gemeente Gilze en Rijen Van Het college van burgemeester en wethouders Portefeuillehouder Wethouder Van der Veen Vragensteller PvdA, D66, GB Onderwerp Raadsvoorstel keuze aanpassing sporthal Achter de Tuintjes Datum vergadering 19-01-2022 Agendapunt vergadering 8 Datum ingekomen 10-01-2022 Datum beantwoording 14-01-2022 Behandelend medewerker Johan Stabel Zaaknummer Nummer -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PvdA 1. Scenario 3 en 4 hebben dezelfde kosten. Bij scenario 3 komen de kosten voor een tijdelijke voorziening. Komen bij scenario 4 de kosten voor een extra zaaldeel? Dit is afhankelijk van de locatie. Wanneer de afstand van de nieuw te bouwen sportaccommodatie tot de basisscholen te groot wordt, bestaat de overweging om bij de scholen een extra zaaldeel te bouwen. 2. Als er voor nieuwbouw op een andere locatie gekozen wordt, is het dan ook haalbaar om in maart 2022 hiertoe een uitgewerkt voorstel aan te bieden? Dit vraagt meer tijd en kan niet in maart 2022 worden gepresenteerd. Zo is bijvoorbeeld een alternatieve locatie nog niet bekend. 3.

Zijn er in het verleden ook (veiligheids)controles uitgevoerd, onder andere met betrekking tot het firetdoek en het lattenplafond? Zo ja, wanneer en wat waren daar de uitkomsten van? Nee, hier zijn niet eerder onderzoeken naar uitgevoerd. 4. Wat zijn de te verwachten kosten van een trafostation en zonnepanelen? De kosten voor een trafostation bedragen ca. € 35.000, - en de kosten voor zonnepanelen zijn afhankelijk van het benodigde oppervlak aan zonnepanelen. Gemiddeld wordt op dit moment ca. € 450, - per m2 vlak dak gerekend. 5. Is er een LCA (levenscyclusanalyse) gemaakt en wat zijn de uitkomsten daarvan? Nee, deze is niet gemaakt.

D66 6. Waarom zijn de gebreken m.b.t. firetdoek, lattenplafond en minerale wol niet eerder ontdekt? Er zijn toch al diverse onderzoeken uitgevoerd? Er zijn niet eerder onderzoeken uitgevoerd in de wedstrijdruimte van de sporthal. 7. Waarom komt nu pas aan het licht (en is niet eerder meegenomen in de rapportages aan de raad) dat ook diverse technische installaties aan vervanging toe zijn (het lijstje in de 3e alinea op p. 3 van de Afwegingsnotitie? Wat is daarover door eerdere onderzoekers gemeld? Eerdere onderzoekers zijn er van uitgegaan dat de huidige installaties in de wedstrijdhal intact kunnen blijven. Aanpassing van de technische installaties blijkt nodig als we kiezen voor nieuwe verwarmingspanelen (lagere temperatuur). 8. Enkele jaren geleden is de optie voor het bewegingsonderwijs aan de orde geweest om een extra gymzaal bij de Wildschut te bouwen (in de optie van bouwen sporthal op Verhoven). Zijn er dergelijke opties (locaties) nu ook in beeld? Nee. 9. Zijn de financiële consequenties van het bouwen van de sporthal op Verhoven (goedkope grond) en daarmee (dure) bouwgrond in Gilze beschikbaar krijgen, in beeld gebracht? Zo ja, wat zijn globaal de financiële mogelijkheden? Nee, deze zijn nu niet in beeld gebracht. 10. Tot op heden zijn de gebruikers goed betrokken bij het keuze- en ontwerpproces.

Hebben zij inbreng kunnen leveren in de nieuw o0nstane situatie en hun wensen c.q. nieuwe afwegingen hierbij? De gebruikers en omwonenden zijn op de hoogte gebracht van de situatie. We hebben deze partijen bericht dat we nagaan of we ook de wedstrijdhal bij het renovatieproject kunnen betrekken. Na een principe-uitspraak van de gemeenteraad gaan we opnieuw het gesprek met de gebruikers aan. 11. Wat zijn de exploitatieverschillen tussen gasloos (scenario’s 2) en de optie energieneutraal (scenario’s 3 en 4), in aanmerking nemend dat voor deze laatste optie nog extra investeringen nodig zijn (in bv. zonnepanelen). Dat is nu nog niet te zeggen, vanwege de hoogte van de benodigde extra investeringen voor scenario 2. GB 12. Kunnen wij het eerste raadsvoorstel aangaande dit onderwerp krijgen, inclusief de toen geraamde kosten voor de nieuwbouwvariant? Ja, deze sturen we als bijlage toe. 13. Graag een eerste inschatting van de kosten van een trafo en zonnepanelen. De kosten voor een trafostation bedragen ca. € 35.000, - en de kosten voor zonnepanelen zijn afhankelijk van het benodigde oppervlak aan zonnepanelen. Gemiddeld wordt op dit moment ca. € 450, - per m2 vlak dak gerekend.

14. Wat zijn de risico's aangaande de stalen constructie en de duurzaamheidsmaatregelen, financieel en kwalitatief, bij scenario 2 staat namelijk dat bij het strippen van de hal het maar de vraag is of met de huidige staalconstructie de stap naar een energieneutrale hal te realiseren is. Wij willen graag de risico's en kansen hiervan in kunnen schatten. Er is onderzoek gedaan naar de staalconstructie, waarbij ook de mogelijkheden zijn onderzocht voor de toepassing van zonnepanelen op het dak van de wedstrijdruimte. Dat is mogelijk, maar berekend moet worden of het oppervlak van het dak in de huidige verschijningsvorm toereikend is voor het aantal benodigde zonnepanelen voor de optie energieneutraal. 15. Kunt u het verschil in bedragen uitleggen tussen tabel 2 en 3, aangaande scenario 3 en 4, met betrekking tot de 8,6 miljoen. Het oorspronkelijk beschikbaar gestelde budget van ruim 4 miljoen moet nog worden opgeteld, waardoor het verschil met scenario 3 en 4 minder groot wordt. Bij scenario 1 en 2 blijft de tribune en de staalconstructie, de fundering daarvan en de begane grondvloer intact, waardoor deze niet nieuw behoeven te worden gebouwd.

GEMEENTE

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering:

11 november 2019

Agendapunt:

9

Behandelend medewerker: Cluster:

Johan Stabel

Portefeuillehouder:

wethouder Van der Veen

Domein Staf

Programma:

Sport, cultuur en recreatie

Voorstel tot: 1. Op basis van bijgevoegde rapportage en calculatie te kiezen voor renovatie van de sporthal en nieuwbouw van de laagbouw van sporthal Achter de Tuintjes in Gilze (scenario 2). 2. Middels bijgevoegd raadsvoorstel- en besluit een extra voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van C 45.000 voor het project binnensportaccommodatie Gilze.

1. Samenvatting

Aanleiding: De raad heeft een visie vastgesteld over de toekomst van de binnensportaccommodaties in Gilze. Op grond van informatie afkomstig uit gemeentelijk beleid, ontwikkelingen en behoeften van gebruikers heeft de raad een aantal richtlijnen meegegeven voor het vervolgtraject binnensportaccommodaties Gilze. Afgelopen jaar is vervolg gegeven aan het project. Er is een onderzoek uitgevoerd naar renovatie (en verbouw) van sporthal Achter de Tuintjes of nieuwbouw. We hebben hierbij de wensen van stakeholders nadrukkelijk betrokken. Het rapport van het onderzoek met de financiële onderbouwing is gereed. Wij vragen u om op basis van dit rapport en onderbouwing een keuze te maken tussen renovatie of nieuwbouw van de sporthal. Ter dekking van de kosten voor het vervolgtraject vragen we een aanvullend voorbereidingskrediet aan. Hiermee was al rekening gehouden in de meerjarenbegroting.

Gevraagde beslissing: Op basis van bijgevoegde rapportage en calculatie wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om te kiezen voor renovatie van de sporthal en nieuwbouw van de laagbouw van sporthal Achter de Tuintjes in Gilze (scenario 2). Tevens wordt aan de gemeenteraad gevraagd om middels dit raadsvoorstel- en besluit aan de gemeenteraad een extra voorbereidingskrediet te vragen van C 45.000 voor het project binnensportaccommodatie Gilze. De kapitaallasten van dit extra krediet dekken we uit de stelpost investeringen die voor dit project is opgenomen in de huidige meerjarenbegroting.

Beoogd effect: Door het renoveren van de sporthal en het vernieuwen van de laagbouw, beschikt de kern Gilze weer over een sporthal die up to date is en weer voor vele járen onderdak kan bieden aan diverse sportverenigingen en het bewegingsonderwijs in Gilze.

RS19.00259

Covvi -

2.

Onderbouwing, aanpak, uitvoering

Inleiding In 2017 is een start gemaakt met een onderzoek naar de binnensportaccommodaties in Gilze. Aan Bureau NEGEN uit Eindhoven is toen opdracht verleend om een toekomstvisie voor de binnensport in Gilze op te stellen. Samen met alle stakeholders is toen de toekomstvisie opgesteld. In november 2017 is het eindrapport opgeleverd. In december 2017 is de toekomstvisie door de gemeenteraad vastgesteld. De gemeenteraad heeft hierbij opdracht gegeven om de adviezen en scenario's uit de toekomstvisie verder uit te werken, waarbij rekening gehouden moet worden met: »

Het behouden van een sporthal in het centrum van Gilze;

«

Het onderzoeken, onderbouwen en afwegen van de keuze tussen renovatie en verbouw van de huidige sporthal Achter de Tuintjes of nieuwbouw van een sporthal;

»

Bij de uitwerking van deze keuze de wensen van gebruikers en belanghebbenden betrekken;

»

Hierbij, in het geval van nieuwbouw, de locatiekeuze betrekken;

«

In het vervolgproces gebruikers en belanghebbenden opnieuw nadrukkelijk betrekken.

Nadere uitwerking toekomstvisie Dit jaar is vervolg gegeven om de toekomstvisie binnensportaccommodaties Gilze verder uit te werken. De uitwerking van de hierboven genoemde opdracht is uitgewerkt in bijgevoegde rapportage "Uitwerking scenario's binnensport Gilze". Het doel van het onderzoek is om een afgewogen keuze te maken voor een haalbaar realistisch scenario voor de toekomst van de sporthal in Gilze. De uitkomsten van het vervolgonderzoek zijn gedeeld met de gebruikers van de sporthal. Vanuit deze groep zijn de volgende wensen kenbaar gemaakt: Verfraaien buitenaanzichten uitnodigende uitstraling Creëren van zicht op de zaal vanuit horecagelegenheid Extra opbergruimte en kleedkamers creëren Verhogen (en vergroten) van kleine sportzaal/judoruimte Optimaliseren I herinrichten buitenruimte en parkeervoorzieningen Door de gebruikers is duidelijk aangegeven dat zij het meest belangrijk vinden dat de continuïteit van sporten geborgd is. 3. Alternatieven Door bureau Negen zijn de volgende scenario's nader uitgewerkt. 1. Renovatie en verbouw, met mogelijkheden tot: * Inpassen horeca * Verhogen judozaal en uitbreiding bergruimte 2. Renovatie hoogbouw en nieuwbouw laagbouw * Met mogelijkheid tot vergroting judoruimte naar functionele gymzaal 3.

Nieuwbouw, op basis van: * Huidige maatvoering * Grotere maatvoering Uit het vervolgonderzoek komt naar voren dat de voorkeur van de gebruikers uitgaan van scenario 2: Renovatie van de hoogbouw en nieuwbouw van de laagbouw, met de mogelijkheid tot vergroting judoruimte naar een functionele gymzaal.

2

4. Lasten, baten en dekking In onderstaande tabellen worden de investeringskosten per scenario vermeld. Voor de berekening van de jaarlijkse kapitaallasten is voor nieuwbouw een afschrijvingstermijn van 40 jaar aangehouden, voor renovatie/verbouw 20 jaar. Voorts is rekening gehouden met een rentepercentage van 0,20Zo. Scenario 1. Investeringskosten Renovatie

Jaarlijkse kapitaallasten

C 1.088.000

Inpassen horeca

C

431.000

Verhogen judozaal

C

111.000

Renovatie verg.zaal/bergruimte

C

24.000

TOTAAL

C 1.654.000

Eerste 20 jr C 74.816 na 20 jr C 10.025

Investeringskosten

Jaarlijkse kapitaallasten

C 2.338.000

Eerste 20 jr C 79.004 na 20 jr C 42.013

Scenario 2. Renovatie hoogbouw; nieuwbouw laagbouw Scenario 3. Investeringskosten

Jaarlijkse kapitaallasten

Nieuwbouw huidige maatvoering

C 4.900.000

C 127.558

Nieuwbouw grotere maatvoering

C 5.846.000

C 152.220

Scenariokeuze Uit de gesprekken die we met de gebruikers van de sporthal hebben gevoerd, blijkt dat de voorkeur van deze groep duidelijk uitgaat naar het behoud van de sporthal (renovatie) en nieuwbouw van de laagbouw. Ook bestaat er de wens om dan de horecafunctie naar binnen te halen zodat er vanuit de horeca gelegenheid zicht op de zaal is. De afdeling Beheer en Onderhoud van de ABG-organisatie heeft ook de wens uitgesproken om de laagbouw te vervangen. Ook uit kostenoverweging (zie investeringskosten en jaarlijkse kapitaallasten gaat de voorkeur uit naar scenario 2.

Aanvullend voorbereidingskrediet Zoals reeds hierboven vermeld, is dit jaar vervolg gegeven om de toekomstvisie binnensportaccommodaties Gilze verder uit te werken. Hiervoor is opdracht aan bureau NEGEN verleend. Voor het vervolgtraject hebben we geld nodig voor toekomstige uitgaven. Ook zijn in de voorbereiding meer werkzaamheden en kosten gemaakt. Daarom vragen we nu een aanvullend krediet aan. Aan de raad wordt gevraagd om een extra voorbereidingskrediet van C 45.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van het vervolgtraject en de kosten van de extra werkzaamheden. 5. Duurzaamheid Bij het opstellen van het Plan van Eisen (PvE) wordt de ambitie met betrekking tot duurzaamheidsmaatregelen betrokken. 6. Commissiebehandeling De commissiebehandeling heeft niet tot aanpassing van dit voorstel geleid.

3

7. Vervolg

Planning: Nadat de gemeenteraad akkoord is met het voorgestelde scenario, stellen we met de gebruikers van de sporthal een plan van Eisen (PvE) op. Met dit plan van eisen vragen we aan een aantal ontwerpers om een ontwerp te maken. Deze ontwerpen worden beoordeeld en uit deze ontwerpen wordt een keuze gemaakt. De genoemde werkzaamheden willen we eind 2019/eerste kwartaal 2020 afronden. Tevens stellen we een projectplan op dat we in de raad in december 2019 aan willen bieden. In dit projectplan wordt de totaalplanning van de renovatie en nieuwbouw van de sporthal gegeven.

Communicatie: Deze visie hebben we opgesteld vanuit de gekantelde werkwijze, waarbij we alle stakeholders intensief hebben betrokken. Dit hebben we gedaan door middel van 2 bijeenkomsten met de gebruikers van de sporthal en omwonenden. We hebben, naast individuele uitnodigingen, ook via sociale media, het weekblad en de website een oproep voor deze bijeenkomsten gedaan. Daarnaast hebben we de leden van de gemeenteraad als toehoorder uitgenodigd. De uitkomsten van de avonden is met de gebruikers en omwonenden gedeeld. Ook het raadsvoorstel en datum van behandeling door de raad over de scenariokeuze wordt met de gebruikers en omwonenden gedeeld.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN

drs. R. Wiersema secretaris

Bijlage(n):

dr. A.J.W. Boelhouwer burgemeester

19ink71806 Rapport Binnensportaccommodatie Giize 19ink71729 Prijsstelling scenario's Binnensport Giize 19ink71942 Berekening kapitaallasten

4

Raad d.d. M~ h- 2o\cò zonder hoofdelijke stemming is besloten conform ontwerp-raadsbesli

GEMEENTE

Agendapunt 9. Vergadering d.d. 11 november 2019. DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN;

gezien het voorstel, genummerd RS19.00259, van het college van burgemeester en wethouders;

besluit: 1.

te kiezen voor renovatie van de sporthal en nieuwbouw van de laagbouw van sporthal Achter de

2. 3.

Tuintjes in Gilze (scenario 2); een extra voorbereidingskrediet ad C 45.000,-- beschikbaar te stellen; het bedrag vermeld sub 2. ten laste te brengen van de stelpost kapitaallasten die voor dit project is opgenomen in de reguliere begroting.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 11 november 2019. DE RAAD VOORNOEMD, de griffier, de voorzitter,

mr. J.

immermans

dr. A.J.W. Boelhouwer