beantwoording technische vragen fracties ap 7 raadsvoorstel Militaire Wijk Rijen Zuid

BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan De gemeenteraad van de Gemeente Gilze en Rijen Van Het college van burgemeester en wethouders Portefeuillehouder Wethouder Machielsen Vragensteller PvdA, D66, CDA, GB Onderwerp Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Militaire wijk Rijen-Zuid Datum vergadering 26-27 september 2022 Agendapunt vergadering 7 Datum ingekomen 16-09-2022 Datum beantwoording Behandelend medewerker Zaaknummer Nummer -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PvdA

1. Wat is het toetsingskader geweest bij toetsing van het plan op inclusie? Antwoord: Inclusie wordt verder uitgewerkt in het schets ontwerp voor het openbaar gebied. Er is voor het schetsontwerp een toets geweest door een deskundig adviesbureau wat vaker door de gemeente wordt ingehuurd en bekend is met ons beleid. Het schets ontwerp is hierop positief beoordeeld. We maken aanvullend ook gebruik van ervaringsdeskundigen uit de wijk. In de werkgroep openbaar gebied zit reeds een ervaringsdeskundige. De insteek is om aanvullend een aantal ervaringsdeskundigen uit de wijk het ontwerp te laten toetsen. Zij worden de komende periode betrokken om inclusie verder uit te werken. D66 2. Klopt het dat er op dit bestemmingsplan geen zienswijzen zijn binnen gekomen? Antwoord: Dat klopt.

3.

Bewoners geven aan dat er in eerste instantie gesproken was over een “model wijk” en zien daar nu niets van terug en hebben dus andere verwachtingen van dit plan. Klopt het dat dit plan in het verleden aangekondigd is als “model wijk” en zo ja waarom is hier nu vanaf geweken? Hoe is de afstemming hierover gegaan met de bewoners en met de stichting huurders Leystromen (SHL)? Antwoord: De insteek van de herontwikkeling is inderdaad om de militaire wijk te transformeren op alle vlakken. In zoverre kan er gesproken worden van een Modelwijk. Deze term komt niet voor in de overeenkomst. Op 5 oktober 2020 is de gemeente met Leystromen een samenwerkingsovereenkomst aangegaan voor de “Militaire wijk” of wel Rijen Zuid. Het doel is een wijk met kwalitatief goede en duurzame woningen die aansluiten bij de behoefte van de bewoners, met acceptabele woonlasten en een goed ingerichte openbare ruimte die uitnodigt tot

beweging en ontmoeting. Zo wordt de betrokkenheid en participatie van bewoners vergroot en sociaalmaatschappelijke problematiek eerder gesignaleerd. De basis voor de plannen is gelegd in het bewonersadvies dat is opgesteld door het afnemen van interviews bij de bewoners uit de wijk. dit is gebundeld in het boekje ‘Rijen-Zuid, voorwaarts mars!’. Vele bijeenkomsten zijn gehouden met de bewoners, waarbij huurdersorganisatie Uw Huurdersraad ook telkens werd uitgenodigd en aanwezig was. Het bestemmingsplan sluit aan bij het doel tot een wijk met grootschalige renovatie en vernieuwing.

4.

Kan en wil iedereen, die nu in deze wijk woont en waarvan de woning gesloopt of gerenoveerd wordt, een voor hun gewenste en betaalbare woonruimte terug krijgen in de wijk? Antwoord: Leystromen heeft met elke bewoner afgesproken dat zij mogen terugkeren in de wijk als er sprake is van sloop-nieuwbouw. Leystromen renoveert de woningen zonder dat huurders hiervoor een lastenverhoging krijgen.

5.

In het raadsvoorstel wordt gesproken over een uitwerking via 3 sporen (1.fysieke herstructurering, 2.samenlevingsopbouw en integrale, 3.gekantelde hulpververlening). Is er al een beschreven plan voor de uitvoering van 2 en 3)? Zo ja kunnen wij die krijgen? Zo nee wanneer kunnen wij en de bewoners dit verwachten? Antwoord: De sporen samenlevingsopbouw en gekantelde hulpverlening kennen geen standaard projectmatige aanpak, maar zijn een vorm van actieleren samen met de bewoners. Er zijn dan voor deze onderdelen dan ook geen projectplannen vastgesteld. Voor het onderdeel gekantelde hulpverlening is de eerste fase afgerond, waarvan we de rapportage kunnen delen (Zie meegezonden bijlage “Eindrapport gekantelde buurt Rijen Zuid”) De komende maanden wordt gewerkt aan een aanpak voor de vervolgfase. De samenlevingsopbouw krijgt onder meer gestalte door activiteiten op het gebied van sport, cultuur en gezamenlijke inrichting van openbare ruimte en gemeenschappelijke voorzieningen. 6.

Kunt u aangeven wanneer en op welke manier het boomwaarderingssysteem in de wijk wordt toegepast? Antwoord: Het boomwaarderingssysteem is recent als pilot vastgesteld door het college. Het schets ontwerp van het openbaar gebied is grotendeels in lijn met deze werkwijze opgezet en zal hieraan nog getoetst worden als onderdeel van de pilot. Er is meer dan genoeg ruimte in het plan om eventueel grotere bomen te planten indien dit uit de rapportage blijkt. In het boomwaarderingsysteem is aanvullend ruimte om elders groen te compenseren in de gemeente.

7.

In het artikel https://www.gilzerijen.nl/nieuws/actueel/archief/2022/06/artikel/samen-metbewoners-en-leystromen-maken-we-van-rijen-zuid-een-duurzame-en-groene-woonwijk-1085.html

staat onderaan “Zo krijgt de wijk veel meer bomen, struiken, planten en groene parkeerplaatsen.” In het voorlopig ontwerp inrichting openbare ruimte staat aangegeven dat er 53 bomen gekapt en 53 bomen aangeplant gaan worden. Gezien in het genoemde artikel de uitspraak wordt gedaan dat er veel meer bomen komen de vraag waar en wanneer deze gaan komen? Antwoord: Er komen niet meer bomen in het openbaar gebied. Dit is waarschijnlijk een kleine fout in de tekst omdat alle andere zaken wel kloppen. De insteek is om de groene kwaliteit te behouden en te versterken. Er komt wel per saldo meer groen. De oppervlakte openbaar groen neemt toe met circa 500m2 en er komen aanvullend nog circa 1600m2 aan groene parkeerplaatsen (bijvoorbeeld grasbetontegels). In het kader van de biodiversiteit en kwaliteit van het groen komen er ook meer struiken en planten. 8. Kunt u aangeven hoeveel financiële dekking in dit plan wordt gereserveerd voor de herplant van de te kappen bomen? Antwoord: Deze is meegenomen in de geactualiseerde raming. Er is € 140.000,- gereserveerd voor groenaanleg en € 44.000 voor grasparkeren. 9.

Wordt in deze wijk het hemelwaterafvoer compleet/overal losgekoppeld van het vuilwaterstelsel?

Antwoord: Zoveel als mogelijk wordt het hemelwater afgekoppeld in de wijk. In elk geval worden alle nieuwbouw woningen afgekoppeld en het gehele openbaar gebied. Er wordt nog onderzocht of de woningen ook kunnen worden losgekoppeld. 10.

In het plan wordt krediet gevraagd voor verbetermaatregelen riolering en voor vervanging riolering. Kunt u aangeven waar de riolering verbetert wordt en waar deze compleet vervangen wordt?

Antwoord: De verbetering slaat op het gescheiden maken van het stelsel. Hiermee wordt het schoonwater riool bekostigd. Het vuilwater wordt bekostigd uit de vervanging van het stelsel. Het huidige vuilwaterriool was toe aan vervanging: het bestaande gemengde rioolstelsel dat uit het begin van de jaren 50 van de vorige eeuw stamt wordt vervangen. Daarnaast leggen wij een infiltratieriool aan in combinatie met wadi’s om het hemelwater lokaal te kunnen infiltreren om verdroging tegen te gaan. 11.

Op welke wijze is er bij het opstellen van de kredietaanvraag rekening gehouden met de inflatie en alsmaar stijgende kosten?

Antwoord: Zoals genoemd in het raadsvoorstel is het krediet dat we aanvragen gebaseerd op een actuele investeringsraming. Daarnaast is een post onvoorzien opgenomen van € 685.000 (zijnde 20%). Hiermee hopen we het risico van inflatie en alsmaar stijgende kosten af te dichten. De resultaten van de aanbesteding zullen de daadwerkelijke prijs bepalen. 12.

Wordt de riolering verbeterd en vervangen volgens de inhoud van het Vgrp en kunt u bullitgewijs aangeven welke verbeteringen en vervangingen plaatsvinden?

Antwoord: Ja, conform het vGRP 2021-2026 combineren wij het afkoppelen van bestaande bebouwing en verharding met rioolvervanging om zo wateroverlast en verdroging tegen te gaan. -

Hemelwater en afvalwater worden gescheiden afgevoerd;

-

13.

Hemelwater wordt middels een infiltratieriool en wadi’s lokaal gebufferd en geïnfiltreerd om wateroverlast en verdroging tegen te gaan; Verwerking van hemelwater geschiedt op een duurzamere manier (minder water middels de gemalen verpompen, lagere belasting van de rwzi);

Welke concrete (harde) acties uit het fietsbeleidsplan zijn op dit gebied van toepassing en welke worden hier uitgevoerd?

Antwoord: - Het gaat hier om een woonstraat met 30km zone. Dat betekent fietsers op straat en de bestrating geschikt voor fietsers. - In het plan is rekening gehouden met snelheid remmende maatregelen zoals drempels en versmallingen. - Mede op verzoek van de bewoners wordt geen natuursteenkeien gebruikt op delen van de rijbaan waar de fietsers zich bevindeni.v.m. gladheid bij nat weer. De rijweg zal voornamelijk bestaan uit gebakken stenen.Waar nodig zullen we fietsnietjes plaatsen. 14.

In hoofdstuk 5, natuurtoets, worden een aantal “nader onderzoek” aangegeven. “Nader onderzoek, conform het kennisdocument (BIJ12, 2017), vindt in het voorjaar plaats (huismus: meerdere malen in de optimale periode 1 april – 15 mei).”. Kunt u aangeven wanneer en op welke manier dit is uitgevoerd en wat hier de resultaten van waren?

Antwoord: Het nader onderzoek is uitgevoerd door de ecoloog en vastgelegd in EWP’s (Ecologisch WerkProtocol). Aan de hand daarvan zijn ontmoedigende maatregelen getroffen en is een kastenplan opgesteld. Uitvoering geschiedt met controle door ecoloog in het werk.

15.

In hoofdstuk 5, natuurtoets, worden een aantal “nader onderzoek” aangegeven. “Nader onderzoek vleermuizen.”. Kunt u aangeven wanneer en op welke manier dit is uitgevoerd en wat hier de resultaten van waren?

Antwoord: Het nader onderzoek is uitgevoerd door de ecoloog. Er zijn geen vleermuizen aangetroffen. 16.

In hoofdstuk 5, natuurtoets, worden een aantal “nader onderzoek” aangegeven. “Nader onderzoek steenmarter.”. Kunt u aangeven wanneer en op welke manier dit is uitgevoerd en wat hier de resultaten van waren?

Antwoord: Het nader onderzoek is uitgevoerd door de ecoloog. Er zijn geen steenmarters aangetroffen.

CDA

17.

Op basis van welk prijspeil is de begroting gemaakt?

Antwoord: Het prijspeil is juli 2022 hierbij hebben wij gekeken naar het prijsniveau op dat moment.

18.

Is de post onvoorzien (20%) toereikend om onvoorziene kosten en prijsstijgingen op te vangen gezien de looptijd van het totale project en de huidige inflatiecijfers?

Antwoord: Zoals reeds beantwoord onder vraag 11 is het krediet dat we aanvragen gebaseerd op een actuele investeringsraming. Daarnaast is een post onvoorzien opgenomen van € 685.000 (zijnde 20%). Hiermee hopen we het risico van inflatie en alsmaar stijgende kosten af te dichten. De resultaten van de aanbesteding zullen de daadwerkelijke prijs bepalen. Mocht na de aanbesteding een bijstelling van het krediet noodzakelijk zijn, dan komen wij hierop terug via de reguliere P&C cyclus. 19.

De renovatie is erop gericht om de woningen te laten voldoen aan energieklasse A. Wordt middels de renovatie ook bereikt dat de woningen geschikt zijn voor toekomstige maatregelen zoals "van het gas af"?

Antwoord: Ja, de dakconstructies zijn gecontroleerd op sterkte voor de latere toevoeging van pv-panelen. De locaties ter plaatse van de cv-ketels op zolder zijn gecontroleerd op sterkte voor de latere plaatsing van warmtepompen of anderszins. 20.

Voorkomen dat gerenoveerde woningen afsteken van de woningen in privaat eigendom. Enkele woningen in privaat eigendom zijn ingesloten door te renoveren woningen. Hierdoor kan de situatie ontstaan dat de woningen waardoor de private woning wordt ingesloten veel "frisser" ogen en de private woning juist afsteekt. Wil men deze situatie ook voorkomen? Zo ja, op welke wijze?

Antwoord: Door Leystromen is aan alle private woningen welke in de huurblokken zitten een aanbod gedaan om mee te gaan in de renovatie. Dit is door 3 bewoners geaccepteerd en door enkele bewoners afgeslagen. Met enkele bewoners volgt nog overleg als het/de desbetreffende blok(ken) aan de beurt is/zijn. 21.

Volgens de voorgestelde planning wordt in september aangevangen met sloop. Wat zijn de consequenties wanneer het bestemmingsplan uiteindelijk medio november niet onherroepelijk blijkt te zijn vastgesteld? Antwoord: De start sloop staat nu gepland voor oktober-2022. Tijdens de ter visielegging zijn geen zienswijzen binnengekomen. De kans op niet onherroepelijk worden van bestemmingsplan is daarom zeer beperkt.

22.

Zijn de verbetermaatregelen voor de riolering en vervangen van de riolering ook van toepassing voor de woningen in privaat eigendom? Zo ja, heeft dit nog consequenties voor de woningeigenaren? Antwoord: Zoals gemeld wordt bekeken of de bestaande woningen ook kunnen worden afgekoppeld. Dit wordt nog verder onderzocht. Aangezien dit niet af te dwingen is zullen de kosten hiervan waarschijnlijk voor de gemeente zijn indien het college en de gemeenteraad dit wenst. 23.

In welke mate heeft een aanpassing van de spoorzone naar langzaam verkeer invloed op het plan ontwerp, bijvoorbeeld ter plaatse van de ontsluiting via de Karel Doormanstraat? Antwoord:

Het bestemmingsplan Militaire Wijk Rijen Zuid regelt zoals gezegd alleen de bestemmingen rondom de nieuwbouw en niet de ontsluiting/aansluiting met de spoorzone. De wijk kent twee verkeersontsluitingen op de Julianastraat welke bij een spoortunnel voor langzaam verkeer gehandhaafd blijven. Daarmee verandert er in principe niets aan de wijkontsluiting. Gemeentebelang 24. Hoeveel procent bestaat straks uit de categorieën groen, grijs en blauw? Antwoord: De nieuwe oppervlakte van het openbaar gebied bedraagt 22.850 m2 (14.350m2 verhard) Het totale percentage groen in de nieuwe situatie 8500m2 = 43% en met gras parkeren 9325m2 = 47% Nieuwe situatie verharding (grijs) met alle parkeerplaatsen verhard 14350m2 = 63% en bij gras parkeren 13.525m2 = 60%. De opvang van water (blauw) is geregeld in een infiltratieriool en wadi’s. De wadi’s staan grotendeels droog en worden geïntegreerd in het groen en de verblijfsplekken. 25. In hoeverre werd zonder het nu ambtshalve omvormen van groen en tuinen tot parkeerplaatsen al voldaan aan de parkeernormen? Antwoord: Het bestemmingsplan schreef al de parkeernorm voor. De ambtshalve wijziging is om het voorlopig ontwerp openbare ruimte dat met de bewoners is afgestemd mogelijk te maken. 26.

In hoeverre is het bij eerdere gemeentelijke projecten en raadsvoorstellen gebruikelijk 20% in het uitvoeringskrediet te reserveren voor prijsstijgingen en onvoorzien? Antwoord: Voor projecten geldt normaal een post onvoorzien van 10%. Echter, vanwege de uitzonderlijke marktomstandigheden en inflatie (ca. 11%) hebben we gekozen voor een hoger percentage van 20%. Daarnaast is de investeringsraming gebaseerd op een schetsontwerp en nog niet op basis van een definitief ontwerp. Ook om die reden houden we voor nu een wat ruimere marge aan. Mocht na de aanbesteding een bijstelling van het krediet noodzakelijk zijn, dan komen wij hierop terug via de reguliere P&C cyclus. 27. Op welk prijspeil is het kredietvoorstel gebaseerd? Antwoord: Het prijspeil is juli 2022 hierbij hebben wij gekeken naar het prijsniveau op dat moment