ap 8 overzicht wijzigingen verordening
Tekst van het document
Overzicht van de veranderingen in de verordening commissie bezwaarschriften 2021 ten opzichte van de verordening commissie bezwaarschriften 2016 Verordening 2016
Verordening 2021
INHOUDELIJK
Samenstelling en benoeming commissie (artikel 3). lid 4: De benoeming van de voorzitter, vicevoorzitter en de leden van de commissie is gebaseerd op de deskundigheid en onafhankelijkheid van de kandidaat of kandidaten.
Het moge als vanzelfsprekend worden beschouwd dat bij de benoeming van de voorzitter en de leden van de commissie wordt gekeken naar hun deskundigheid en onafhankelijkheid. Een nieuw lid 4 is aan dit artikel toegevoegd vanwege de nieuwe werkwijze van de commissie die per 1 januari 2021 in werking zal treden en luidt als volgt: ‘Per hoorzitting hebben in beginsel de (vice)voorzitter en twee leden zitting. Zowel de voorzitter, de vicevoorzitter als de leden hebben zitting volgens een roulatieschema. Dit schema wordt door de secretaris in samenspraak met de (vice)voorzitter en de leden opgesteld’.
Zittingsduur (artikel 4) Benoeming voor een periode van 4 jaar met de mogelijkheid tot herbenoeming voor een periode van 4 jaar
Zittingsduur (artikel 5) Geen wijziging in de zittingsduur. Om echter te voorkomen dat over 8 jaar de gehele commissie moet vertrekken op grond van de verordening, is een schema van aftreden opgesteld.
Instellen kamers (artikel 5)
Vanwege de nieuwe werkwijze van de commissie wordt per 1 januari 2021 de huidige kamerstructuur afgeschaft. Dit betekent dat er geen maandelijkse zittingsavonden per gemeente meer zullen plaatsvinden. In de plaats daarvan vindt er maandelijks 1 zittingsmiddag plaats waarop alle bezwaarschriften van de ABG-gemeenten van die bepaalde maand worden behandeld. Dit betekent tevens dat we toe kunnen met een kleinere commissie. De huidige commissie heeft 9 leden (incl. een voorzitter en een vicevoorzitter). In de nieuwe werkwijze kunnen we toe met 6 leden (incl. een voorzitter en een vicevoorzitter). Dit zorgt voor een structurele kostenbesparing.
Uitoefening bevoegdheden (artikel 8) In dit artikel zijn een aantal artikelen uit de Algemene wet bestuursrecht genoemd waarin
De bevoegdheden die mogen worden uitgeoefend door de (vice)voorzitter zijn met
bevoegdheden van de (vice)voorzitter van de commissie opgenomen.
name genoemd. Dit om de leesbaarheid van het artikel te bevorderen.
Vergaderquorum (artikel 11, lid 3) ‘Per hoorzitting bestaat de commissie ten minste uit een zittingsvoorzitter en twee leden genoemd onder artikel 3. Voor het houden van de hoorzitting is vereist dat de meerderheid van het aantal leden, waaronder in ieder geval de zittingsvoorzitter, ter zitting aanwezig is’.
Quorum (artikel 11) Het vergaderquorum is opgenomen in een apart artikel.
ALGEMEEN In de verordening 2016 wordt steeds gesproken over ‘bezwaarmaker’ en ‘betrokkenen’.
In de Algemene wet bestuursrecht wordt de term belanghebbende gebezigd. In de verordening 2021 is dit verder doorgevoerd.
bestuursorgaan
Verwerend bestuursorgaan
Verordening commissie bezwaarschriften ABGorganisatie 2016
Omdat de commissie bezwaarschriften adviseert voor de bestuursorganen van de ABGgemeenten is de naam van de verordening aangepast aan ‘Verordening commissie bezwaarschriften ABG-gemeenten 2020’.
TEKSTUEEL Titel: Verordening commissie bezwaarschriften ABG-gemeenten 2020
Artikel 1 onder f: (verwerend) bestuursorgaan: het college, de burgemeester en de gemeenteraad van de gemeenten van de ABGgemeenten. Artikel 2 lid 2 bevat opsommingsstreepjes Artikel 2 lid 2 onder c: bezwaarschriften die door de bestuursorganen op een andere wijze worden afgedaan.
Titel: Verordening commissie bezwaarschriften ABG-gemeenten 2021 In de aanhef is ‘de verordening commissie bezwaarschriften ABG-gemeenten 2021’ toegevoegd na ‘besluit vast te stellen de volgende verordening:’. Artikel 1 onder f: (verwerend) bestuursorgaan: het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester of de gemeenteraad van de gemeente Alphen-Chaam, Baarle-Nassau of Gilze en Rijen. Opsommingsstreepjes zijn vervangen door a en b. Dit artikellid is overbodig en om die reden weggelaten. Aan artikel 3, lid 3, is achter de 2e volzin “van een van de ABG-gemeenten’ toegevoegd. In artikel 3, lid 4, is ‘in beginsel’ in de zin naar voren gehaald en voor ‘de vice-voorzitter en
Artikel 11 Quorum: Voor het houden van een hoorzitting is vereist dat minimaal 2 leden, waaronder de zittingsvoorzitter, aanwezig zijn. Artikel 12, lid 2: Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbende(n) en het verwerend orgaan onder opgaaf van redenen, die door de zittingsvoorzitter als gewichtige redenen aangemerkt worden, de zittingsvoorzitter verzoeken het tijdstip van de hoorzitting te wijzigen.
twee leden gezet’. Bij plotselinge afwezigheid of ziekte kan de samenstelling wijzigen. Artikel 11 bepaalt in zo’n geval wat het quorum moet zijn. ‘Waaronder’ is vervangen door ‘onder wie’.
Artikel 12, lid 2 is gewijzigd in: Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbende(n) en het verwerend bestuursorgaan onder opgaaf van redenen de zittingsvoorzitter verzoeken het tijdstip van de hoorzitting te wijzigen. De zittingsvoorzitter beoordeelt dit verzoek en beslist of daaraan tegemoet wordt gekomen. Artikel 15, lid 4: Op een nieuwe hoorzitting zijn Artikel 15, lid 4 is gewijzigd in: Op een nieuwe de bepalingen in deze verordening die hoorzitting zijn de bepalingen in deze betrekking hebben op de hoorzitting, zo veel verordening zo veel mogelijk van mogelijk van overeenkomstige toepassing. overeenkomstige toepassing. Artikel 16, lid 2: De commissie beslist bij Artikel 16, lid 2 is gewijzigd in: Het advies wordt meerderheid van stemmen over het uit te altijd bij meerderheid van stemmen uitgebracht brengen advies. door de zittingsvoorzitter en twee leden. Artikel 16, lid 3: In geval van een kennelijk niet Dit artikellid is weggelaten. Alle adviezen, dus ontvankelijk bezwaarschrift brengt de voorzitter ook adviezen t.a.v. kennelijk nietin samenspraak met de secretaris een advies ontvankelijkheid, worden door de commissie bij uit. meerderheid van stemmen uitgebracht. In artikel 17, lid 1 stond een verwijzing opgenomen naar artikel 14 en dat moet artikel 15 zijn. Dit is aangepast.