ap 6 memo inzake uitvoeringsagenda 2021 woonvisie Gilze en Rijen

MEMO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

raadscommissie Ruimte

Van

college van burgemeester en wethouders

Onderwerp

uitvoeringsagenda 2021 woonvisie Gilze en Rijen

Datum

16 maart 2021

Zaak Green Valley

317158

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Op 19 december 2019 is de woonvisie vastgesteld. Om invulling te geven aan de visie is in 2020 de uitvoeringsagenda opgesteld. Hierin zijn de ambities per pijler uit de woonvisie omgezet naar uitvoeringspunten. Deze uitvoeringsagenda wordt jaarlijks geactualiseerd. In 2020 hebben we de eerste uitvoeringsagenda aan u voorgelegd. Wij leggen nu het programma voor 2021, ter kennisname, aan u voor. In deze memo hebben wij de belangrijkste wijzigingen opgenomen. De overige wijzigingen vindt u in het rood aangemerkt in het programma terug. Hoe is de inhoud van het document tot stand gekomen? De woonvisie "Wonen in Gilze en Rijen - Doorstromend, duurzaam en divers" is opgebouwd uit 4 pijlers: 1. Vitale en leefbare kernen 2. Betaalbaar wonen 3. Duurzaamheid 4. Comfortabel wonen met zorg en welzijn Bij elke pijler zijn onder het kopje “Strategie en uitvoering” de bij deze pijler horende actiepunten opgenomen. Deze punten hebben we overgenomen in de uitvoeringsagenda en waar nodig en mogelijk verder uitgewerkt. In de uitvoeringsagenda specificeren we wat we doen, met wie we dit (willen) oppakken en wanneer uitvoering plaatsvindt. We kunnen niet alles in 2021 uitvoeren, om die reden zijn een aantal acties na 2021 gepland.

Wat is er gewijzigd? De uitvoeringsagenda 2020 is geactualiseerd. Hierbij hebben de volgende grote wijzigingen doorgevoerd. Vitale en leefbare kernen In Rijen is Vliegende Vennen Noord-Oost, fase 4 – Boskamer opgenomen. De ‘start bouw’ hiervan staat gepland in 2021. Deze stond eerder niet in de uitvoeringsagenda. Dit staat opgenomen onder het doel continue nieuwbouwproductie die kwantitatief aansluit op de behoeften. Net zoals ‘t Blokske 2 uitbreidingsfase in Molenschot is opgenomen voor de periode 2022-2027. Voor de periode 2022-2026 is voor Hulten een uitbreidingslocatie opgenomen.

Ook het Centrumplan Centrumdeel in Gilze en het Centrumplan Oost staan vermeld onder het toevoegen van kwalitatief passend woningaanbod voor woonconsumenten in de gemeente. Beide appartementencomplexen worden voorzien van een lift. Deze uitvoeringspunten zijn toegevoegd aan het doel woningaanbod dat kwalitatief passend is voor woonconsumenten Onder het doel blijvend overleg met de regio is opgenomen dat we aanhaken bij de Regionaal Investeringsagenda (RIA) van de regio Hart van Brabant. We leveren hiervoor input over onze woningbouwproductie aan om te investeren welke mogelijkheden en kansen er zijn op het gebied van de woningbouwimpuls voor onze gemeente en binnen de regio. Daarnaast is ook de deelname aan het verstedelijkingsakkoord Breda-Tilburg opgenomen. In het kader van de verstedelijkingsstrategie van de Nationale Omgevingsvisie bundelen de stedelijke regio Breda-Tilburg hun krachten om gezamenlijk integrale ruimtelijke opgaven, zoals de woningbouwopgave, mobiliteitsopgave en duurzaamheidsopgave, uit te gaan voeren. Hier zal het RIA worden gebruikt als input rondom het onderwerp woningbouw. Betaalbaar wonen Onder blijven inzetten op een toereikend aanbod betaalbare koopwoningen van pijler 2 betaalbaar wonen is de locatie Amvest aan Laarspad in Gilze en de Molier aan Stationsplein-Laagstraat in Rijen opgenomen.

Het gaat hierbij om realisatie appartementencomplexen met lift. Onder hetzelfde doel is ook het onderzoeken naar hoe zelfbewoning via lokaal beleid maximaal gestimuleerd kan worden en wat de mogelijke effecten zijn op de lokale woningmarkt. Hiervoor is het noodzakelijk om de voor- en nadelen van een zelfbewoningsplicht in beeld te brengen. We richten ons hierbij met name op de betaalbare woningen voor onder andere starters. Verder gaan we in 2021 onderzoeken of (particuliere) verhuurders een bijdrage in de taakstelling van de gemeente kunnen leveren. Daarnaast gaan we de behoefte naar woonwagenstandplaatsen noteren. Dit is opgenomen onder het doel ‘huisvesting van bijzondere doelgroepen’ adequaat oppakken. Duurzaamheid We hebben aan het doel duurzame sociale huursector het opstellen van een Transitievisie Warmte en wijkgerichte uitvoeringsplannen voor aardgasloze wijken toegevoegd. De uitvoering zal vanaf 2021 en verder plaatsvinden. Wonen met zorg en welzijn Verder zal actieve voorlichting aan bewoners over de mogelijkheden voor woningaanpassingen worden gegeven. Hierbij kan men eventueel gebruik maken van de blijverslening. Dat was in de vorige uitvoeringsagenda ook opgenomen. In 2020 is het premantelzorgbeleid vastgesteld.

Het gaat hierbij niet alleen om woningaanpassingen om langer thuis te kunnen wonen, maar ook als tijdelijke woningoplossing vooruitlopend op eventueel nodige mantelzorg. Op dit moment zijn we bezig met het inzichtelijk maken van de behoefte van wonen met zorg binnen de gemeente. Hiervoor gaan we een behoefteonderzoek en analyse uitvoeren. Daarnaast wordt er een quickscan gemaakt waarbij de risico’s van de lopende initiatieven in beeld worden gebracht. In de prestatieafspraken is in 2020 de leefbaarheid van de woonwijken uitgebreid besproken. Hierbij gaat het om wijk ontwikkelplannen en sociale veiligheid. Ook is samen met de woningstichting gestart met een apart traject over de woningruimteverdeling.

Dit heeft te maken met de verdrukking van de regulier woningzoekende door onder andere spoedzoekers. Dit is geen wenselijk ontwikkeling De uitkomst van het traject wordt meegenomen in de prestatieafspraken 2022. Als laatste wordt het gesprek met Leystromen aangegaan over de differentiatie van de grondprijzen. Kleinere kavels - lagere prijzen en reguliere sociale kavels hoger prijzen. Daarnaast gaan we ook in over en de legeskosten. We willen kijken of hiermee de kosten voor Leystromen omlaag kunnen, waardoor mogelijk meer mogelijkheden kunnen worden gecreëerd voor het realiseren van betaalbare woningen. Wat vragen wij u nu? Wij vragen u om de uitvoeringsagenda door te nemen. Heeft u opmerkingen of aanvullingen, dan verzoeken wij u die in de commissievergadering kenbaar te maken. Wat is het vervolg? Na bespreking in de raadscommissie Ruimte stelt het college de uitvoeringsagenda voor 2021 definitief vast. Daarbij beoordelen we in hoeverre we de gemaakte opmerkingen en aanvullingen vanuit de raadscommissie meenemen. De uitkomsten van het onderzoek over de zelfbewoningsplicht hebben we in de memo “reactie op motie vreemd aan de orde van de dag invoeren zelfbewoningsplicht” van 16 maart 2021 aan u voorgelegd. Noot griffier: zie agendapunt 11c.

Bijlage: Uitvoeringsagenda woonvisie Gilze en Rijen – jaar 2021-2024

Uitvoeringsagenda bij woonvisie Gilze en Rijen – Jaar 2021 -2024 Datum: 16 maart 2021

Inleiding In de woonvisie ‘Wonen in Gilze en Rijen; Doorstromend, duurzaam en divers’ geven we onze visie op het wonen in de gemeente Gilze en Rijen. De woonvisie bevat gewenste ontwikkelingsrichtingen voor de periode tot en met 2024. In deze uitvoeringsagenda werken we concreet uit wat we de komende jaren ondernemen om uitvoering te geven aan de woonvisie. De uitvoeringsagenda is een dynamisch document dat we jaarlijks herijken in overleg met onze partners. Het geeft aan wat de gemeente doet en is tevens een uitnodiging aan onze partners, waaronder woningcorporatie Leystromen, om bij te dragen aan de doelen uit de woonvisie. De activiteiten zijn geordend rond de vier pijlers: 1. Vitale en leefbare kernen 2. Betaalbaar wonen 3. Een duurzame woningvoorraad 4. Comfortabel wonen met zorg en welzijn Per pijler schrijven we uit welke activiteiten we ondernemen, al dan niet in samenwerking met verschillende partners. Opgenomen is het doel dat we willen bereiken, de acties die we uitvoeren, welke partijen (bij voorkeur) betrokken zijn en wie de regierol heeft bij de uitvoering. Net als in de woonvisie hebben we ook in de uitvoeringsagenda per kern gekeken wat on uitvoeringsprogramma is. Per jaar bekijken we welke doelstellingen voor uitvoering in aanmerking komen welke concrete acties in dat jaar gepland staan.

Afkortingen Voor de overzichtelijkheid zijn de betrokken partijen weergegeven met een afkorting. G = Gemeente Gilze en Rijen W = Woningcorporatie Leystromen M = Marktpartijen Z = Zorgpartijen B = Bewoners/bewonerscollectieven/ondernemers/dorpsraad/seniorenplatform H = Huurdersbelangenvereniging R = Regionale partners (o.a. RRO Midden-Brabant, subregio Hart van Brabant) O = Overige betrokken partijen (partijen staan aangegeven in de tekst)

1

A.Uitvoeringsagenda Pijler 1: Vitale en leefbare kernen Acties

Regie

Betrokken partijen

Jaar uitvoering

Doel: focus primair op bestaande woningvoorraad 1. Ontwikkelen van woningaanbod dat aansluit op de woonwensen van verschillende doelgroepen, onder andere door: verbeteren van beschikbaarheid en transformatie/hergebruik bestaand vastgoed en mogelijk nieuwbouw.

M, W

G

Doorlopend

Doel: continue nieuwbouwproductie die kwantitatief aansluit op de behoeften van inwoners 2. Gelijktijdig plannen in ontwikkeling en uitvoering hebben, passend bij de behoefte uit de kernen. Met nadruk van het bouwprogramma op de hoofdkernen van Rijen en Gilze, waarbij kleinschalige toevoegingen in de kleine kernen mogelijk blijven.

G

M, W

Gilze: Specifiek zijn voor Gilze de volgende plannen vooral relevant: a.

Bolberg

M

G

2022

b.

Centrumplan Gilze (Centrumdeel)

M

G

t/m 2021

c.

Centrumplan Gilze (Parkdeel)

M

G

d.

Gronden Gilze Zuid (Laarspad)

M

G

Heden t/m 2021 2022 t/m 2024

e.

Jumbo terrein incl. parkeerplaats (hoek Nieuwstraat/Vreugendaal)

M

G

2022

f.

Wildschut

M

G

2021

g.

Wendel Zuid

M

G

2021 t/m 2024

h.

Amvest aan Laarspad

M

G

2022

2

Rijen: Specifiek zijn voor Rijen de volgende plannen vooral relevant: a.

Centrumplan Oost

M

G

2022

a.

Rector Buizerdlaan (Locatie Kin)

M

G

2022 en 2023

b.

Mgr. Arienstraat (Locatie De Kring)

M +W

G

2021

c.

Nassaulaan (gymzaal)

M

G

2022

d.

Mar. Kazerne van Oldenbarneveldlaan

W

G

2021

e.

Tussen de Leijen

M +W

G

2021 t/m 2030

f.

Magrietengaarde

M

G

2021 t/m 2025

g.

Stationsplein – Laagstraat (Molier)

M

G

2021

h.

Vliegende Vennen Noord-Oost (fase 3.0)

M

G

2021 en 2022

i.

Vliegende Vennen Noord-Oost (Boskamer)

M

G

2021

Molenschot: Specifiek zijn voor Molenschot de volgende plannen vooral relevant: a.

Schoolstraat – Van Leijsen

M

G

2023

b.

Schoolstraat - Van Leijsen (B&B)

M

G

2022

c.

Blokske 2 (uitbreidingslocatie)

M

G

2022 t/m 2027

G

B

Doorlopend

M, W, G

-

Doorlopend

Hulten: In de kern Hulten is geen sprake van planmatige (grootschalige) nieuwbouw van woningen. Specifiek zijn voor deze kern geldt daarbij het volgende: a.

3.

Per casus bekijken of er mogelijkheden zijn voor nieuwbouw, woningsplitsing of bewoning van vrijkomende agrarische bebouwing. Realisatie van reeds in de plancapaciteit opgenomen woningbouwplannen en monitoring van de uitvoering van deze plannen.

3

Doel: een woningaanbod dat kwalitatief passend is voor woonconsumenten in onze gemeente 4. Minimaal realiseren van het geplande aantal ruimere koopwoningen in het dure koopsegment (> €275.000), conform de huidige plancapaciteit (zie projecten onder 2). Gilze: a. b.

Rijen: a.

G

Doorlopend

M

G

2021 t/m 2024

M

G

2021

M

G

2020 t/m 2030

Er worden duurdere koopwoningen (vrijstaand, tweekapper en patio) gerealiseerd in de plannen: Bolberg, Centrumplan centrumdeel en parkdeel, Laarspad en Wendel Zuid. Er worden koopappartementen met lift gerealiseerd in de plannen Centrumplan centrumdeel

Er worden duurdere koopwoningen (vrijstaand, tweekapper en patio) gerealiseerd in de plannen Vliegende Vennen Noord-Oost, fase 3.0 en Boskamer en Tussen de Leijen. a.

Er worden koopappartementen met lift gerealiseerd in de plannen Centrumplan Oost

M

G

2022

b.

Er worden (koop) hoek rijtjes woningen gerealiseerd in de plannen Paarse strook woon/werkkavels en Mgr. Ariensstraat (De Kring). 24/ 26 huur- rijwoningen (middelduur) worden opgeleverd in Vliegende Vennen.

M

G

2020 en 2021

M

G

2022 t/m 2026

Onderzoek, ontwikkelen en realisatie vernieuwde (bijzondere) woonvormen

M

G

Doorlopend

a.

Met initiatiefnemers gaan we het gesprek aan welke woonvorm passend is en welke locatie hiervoor in aanmerking kan komen. Een aangewezen locatie waar ruimte is voor een bijzondere woonvorm is: Gilze: Wendel-Zuid Rijen: De Spie

M

G

Doorlopend

b.

Er wordt ruimte geboden voor het ontwikkelen en realiseren van vernieuwde (bijzondere) woonvormen in de plannen: Gilze: Wendel-Zuid Rijen: De Spie

M

G

Doorlopend

Molenschot: a. Er worden zowel ruimere als betaalbare koopwoningen gerealiseerd in Blokske 2 (uitbreidingslocatie) 5.

M

2021 2022

4

c.

W/M

G

2021 e.v.

G

W/M

2021 e.v.

Verkennen of aanvullende regionale behoefte bediend kan worden.

G

R, Z

Doorlopend

a.

G

R, Z

2020 e.v.

G

R, Z

2020 e.v.

Initiatieven op het gebied van openbare ruimte, leefbaarheid en/of verbeteren van de woningvoorraad

M, B

G

Doorlopend

a.

M, B

G

Doorlopend

B

G, O

Doorlopend

G

-

Doorlopend

G

-

G

-

Nieuwe woningbouwplannen afstemmen in regionaal verband

G

R

1e kwartaal 2020 2e kwartaal 2020 e.v. Jaarlijks

a.

G

R

Jaarlijks

d.

6.

b.

Met woningbouwcorporaties en initiatiefnemers gaan we het gesprek over welke woonvormen passend zijn en welke locaties hiervoor in aanmerking komen. We gaan met de woningbouwcorporaties en marktpartijen het gesprek aan over spoedzoekers en flexwonen.

Met de regiogemeenten gaan we het gesprek aan of er ruimte is voor de gemeente Gilze en Rijen om een regionale vraag te bedienen die andere gemeenten niet gerealiseerd krijgen. Met de regiogemeente gaan we het gesprek aan of er ruimte is voor de regiogemeenten om een regionale vraag te bedienen die gemeente Gilze en Rijen niet gerealiseerd krijgt.

Doel: ondersteunen initiatieven openbare ruimte, leefbaarheid en/of verbeteren woningvoorraad 7.

b.

Initiatieven worden door ons ondersteunt. Inwoners kunnen daarbij een beroep doen op het fonds voor burgerinitiatieven (F-ONS). Samen met inwoners werken aan een goede leefomgeving

Doel: zorgvuldige afwegingen bij nieuwe woningbouwinitiatieven 8. Zorgvuldige afweging van nieuwe bouwplannen aan het gemeentelijke ‘Afwegingskader Woningbouwplannen’.

9.

a.

Opstellen van het gemeentelijke ‘Afwegingskader Woningbouwplannen

b.

Toetsen van nieuwe bouwplannen aan het gemeentelijke ‘Afwegingskader Woningbouwplannen’

Dit actiepunt geldt alleen als afstemming noodzakelijk is in het kader van de jaarlijks gemaakte regionale woningbouwafspraken. Het gaat hierbij om alle uitbreidingsplannen. Voor 2020 voorzien wij de volgende uitbreidingsplannen in de gemeente Gilze en Rijen die nog niet zijn afgestemd met de regio gemeenten. Gilze: voorzien wij geen plannen Rijen: voorzien wij geen plannen Molenschot: Schoolstraat en Blokske 2 (uitbreidingslocatie) Hulten: voorzien wij geen plannen

5

10. Blijvend overleg voeren met de provincie en de regio Hart van Brabant, over de actualisatie van de

G

R

G

R

Jaarlijks

R

G

Doorlopend

R

G

Doorlopend

bevolkingsprognose en de toegestane woningbouwbouwaantallen, met focus op de toevoeging van woonkwaliteit in de regio (kwaliteit gaat daarbij boven kwantiteit). a.

b.

c.

Jaarlijks in december maakt, wanneer dit van toepassing is, de gemeente afspraken over mogelijkheden voor nieuwbouw van woningen. De inzet van de gemeente zal zijn: inzet op voldoende woningen om de gewenste kwaliteitsslag in de woningvoorraad te maken. We haken aan bij de Regionaal Omgevingsagenda van de regio Hart van Brabant en leveren hiervoor input aan waardoor we kunnen investeren in de samenwerking en zo meer kansen te creëren voor de regio en de gemeente Gilze en Rijen. We nemen deel in het verstedelijkingsakkoord Breda-Tilburg om kansen op het gebied van wonen, werken en welzijn te creëren voor de regio en de gemeente Gilze en Rijen.

6

Pijler 2: Betaalbaar wonen Acties

Regie

Betrokken partijen

Jaar uitvoering

Doel: voldoende beschikbaarheid woningaanbod in de sociale huursector 1. Minimaal behouden van de huidige omvang sociale woningvoorraad, zeker op korte termijn. a.

In de prestatieafspraken met Leystromen spreken we af op welke wijze aan dit actiepunt invulling wordt gegeven. b. We evalueren de aansluiting van Leystromen bij Woning in Zicht en bezien of dit tot knelpunten leidt bij de toewijzing van woningen. Leystromen behoudt positie in de kernen waarin zij al actief is.

W, G

-

Jaarlijks

W, G

-

Jaarlijks in Q4

W

G

Doorlopend

Doel: blijven inzetten op een toereikend aanbod betaalbare koopwoningen 3. Minimaal realiseren van het geplande aantal goedkope koopwoningen (met een koopprijs tot € 230.000,- v.o.n.), conform de huidige plancapaciteit.

M

G

M

G

2021 t/m 2023

2.

Gilze: a.

We realiseren goedkope koopwoningen in Centrumplan Gilze (centrum- en parkdeel), Jumbo terrein en Wildschut.

b.

Er worden huurappartementen met lift gerealiseerd in de plannen Amvest aan Laarspad

M

G

2022

c.

Er wordt ruimte geboden voor het ontwikkelen en realiseren van vernieuwde (bijzondere) woonvormen op o.a. locatie Wendel-Zuid

M

G

2021 en 2022

M

G

2020 en 2021

We realiseren goedkope en betaalbare koopwoningen in de plannen van Mgr. Ariensstraat (De Kring) Er worden (huur) hoek rijtjes woningen gerealiseerd in de plannen Mar. Karzerne van Oldenbarneveldlaan, Mgr. Ariensstraat (De Kring) en Vliegende Vennen fase 2.0 (reeds 26 in aanbouw)

M

G

a.

c.

Er worden sociale huurwoningen gerealiseerd in de plannen Tussen de Leijen en Herstructurering Rijen-Zuid

M+W

G

2021

d.

Er worden huurappartementen met lift gerealiseerd in de plannen Mgr. Arienstraat (De Kring) en Stationsplein-Laagstraat (Molier) Er wordt ruimte geboden voor het ontwikkelen en realiseren van vernieuwde (bijzondere) woonvormen op o.a. de locatie De Spie

M+W

G

2021

M

G

2022

Rijen: a. b.

e.

2021

7

Molenschot: a. We realiseren zowel ruimere als betaalbare en koopwoningen gerealiseerd in de Blokske 2 (uitbreidingslocatie) van Molenschot b. Er wordt ruimte geboden voor het ontwikkelen en realiseren van vernieuwde (bijzondere) woonvormen

M

G

2021 e.v.

M

G

2021 e.v.

4.

Mogelijkheden onderzoeken om kleinere woningen (kavel/woonoppervlakte) te realiseren, passend bij de prijskwaliteitverhoudingen in de gemeente.

G

M

Doorlopend

a.

In 2020 nemen we een principebesluit over Wendel-Zuid, waarbij we de kleine woningen een plek geven.

G

M

2020

b.

Er wordt ruimte geboden voor het ontwikkelen en realiseren van vernieuwde (bijzondere) woonvormen in de plannen Wendel-Zuid

M

G

2021

Toestaan van verkoop van woningen door Leystromen, mits dit gebeurt binnen het uitgangspunt dat de omvang van de sociale huurwoningvoorraad stabiel blijft en de opbrengsten terugvloeien naar investeringen in de gemeente.

G

W

a.

W, G

-

2020 e.v.

W,G

-

2021

M, G

G

2020 e.v.

M, W, Z

G

Doorlopend

M, W, Z

G

2020 e.v.

5.

b.

6.

Leystromen kan vanaf 2020 enkele huurwoningen verkopen, mits deze geschikt zijn voor en gericht zijn op starters. De gemeente draagt hieraan bij door een zelfbewoningsplicht in te stellen voor sociale koopwoningen Leystromen brengt in beeld om haar sociale huurwoningvoorraad in de gemeente te ‘verjongen’, kwalitatief te verbeteren en te diversifiëren.

De gemeente wil de komende jaren particuliere initiatieven voor innovatieve woonvormen die betaalbaar zijn faciliteren. a. De gemeente wil particuliere initiatieven om leegstaand of leegkomend vastgoed te her-ontwikkelen naar betaalbare woningen faciliteren b. Particuliere initiatieven voor bijvoorbeeld voor geclusterde woonvormen of woongroepen , al dan niet met een zorgcomponent die betaalbaar zijn en aansluiten op de behoefte, worden door de gemeente onderzocht en gefaciliteerd. Hiervoor wordt in de volgende plannen ruimte geboden: Gilze: Amvest aan Laarspad Rijen: Nassaulaan (gymzaal) Molenschot: Blokske 2 (uitbreidingslocatie)

8

c.

De gemeente wil ruimte geven aan initiatieven voor zelfbouwkavels, al dan niet in collectief verband. Dit biedt kansen om in eigen opdracht en naar eigen wens een woning te bouwen.

M, W

d.

We onderzoeken hoe zelfbewoning via lokaal beleid maximaal gestimuleerd kan worden en wat de mogelijke effecten zijn op de lokale woningmarkt.

G

G

Doorlopend

Q1 2021

Doel: middeninkomens ondersteunen 7. Met marktpartijen verkennen hoe groot de vraag is naar huurwoningen in de vrije huursector (primair in het segment €700-€1.000).

G

M

2020

8.

Bij gebleken behoefte, onderzoeken hoe aanbod in dit segment kan worden gecreëerd.

G, M

-

2021 e.v.

Doel: huisvesting van bijzondere doelgroepen adequaat oppakken 9. Realiseren en monitoren van de taakstelling rond het huisvesten van vergunninghouders.

G, W

-

Doorlopend

a.

Jaarlijks leggen we in prestatieafspraken met Leystromen vast hoe we aan deze taakstelling invulling geven. Voor 2020 streeft Leystromen naar invulling van 100% van de taakstelling. b. In 2021 gaan we onderzoeken of andere (particuliere) verhuurders een bijdrage in de taakstelling van de gemeente kunnen invullen. 10. Vergunninghouders begeleiden en ondersteunen bij huisvesting.

W, G

-

2020

G

M

2021

G

W, B, Z

Doorlopend

11. We verkrijgen inzicht in de huidige behoefte voor woonwagenstandplaatsen door het noteren van aanvragen.

G, R

W, M

2021 e.v.

G

M

Doorlopend

G, W, H

-

Jaarlijks

Doel: faciliteren kleinschalige lokale woningbouwinitiatieven 12. Initiatiefnemers ondersteunen bij de realisatie van kansrijke kleinschalige woningbouwinitiatieven, bijvoorbeeld door het bieden van flexibiliteit in bestemmingsplannen of ervoor te zorgen dat procedures soepel verlopen. Voor de kernen Molenschot en Hulten op voorwaarde dat de ontwikkeling geïnitieerd wordt door initiatiefnemers met lokale binding. Doel: prestatieafspraken tussen de gemeente, Leystromen en Uw Huurdersraad 13. Prestatieafspraken over: • Beschikbaarheid en omvang sociale voorraad • Toewijzing van sociale huurwoningen

9

• • • • • • • •

Slaagkansen/acceptabele zoektijden Nieuwbouw van sociale huurwoningen Liberalisatie en verkoop van woningen Huisvesten van bijzondere doelgroepen Huurprijsbeleid / strategisch voorraadbeleid Monitoring (onder andere slaagkansen, gevolgen passend toewijzen, gevolgen huisvesten vergunninghouders, toewijzing met urgentie en meer) Leefbaarheid woonwijken Grondprijzenbeleid en legeskosten

10

Pijler 3: Duurzaamheid Acties

Regie

Betrokken partijen

Jaar uitvoering

G

W, M, B, R

Doorlopend

B, G

M

Doel: gemeentelijke visie op duurzaamheid 1. Visieontwikkeling op duurzaamheid, ook in samenwerking met andere partners (regiogemeenten, corporaties, markt, bewoners, en anderen). a.

b.

c.

In 2019 is het Koersdocument Duurzaam Gilze en Rijen vastgesteld door de gemeenteraad. Daarmee hebben we een koers uitgezet voor energietransitie, klimaatadaptatie en circulaire economie. Voor duurzaam bouwen hebben we nog geen concrete beleidsplannen gemaakt. In 2020 staat op de planning om te verkennen in hoeverre wij duurzaam bouwen kunnen versnellen, stimuleren of regels kunnen opstellen. Uiterlijk eind 2021 wordt een warmtetransitievisie opgeleverd, die inzicht geeft in de mogelijke warmtebronnen per wijk. Naar aanleiding van deze visie maken we per wijk een uitvoeringsplan waarin we samen hebben besloten welke warmtebron het wordt en wanneer de wijk wordt aangesloten. Ook op het gebied van klimaatadaptatie wordt in 2021 een klimaatstresstest opgeleverd en gaan we met de wijkbewoners in gesprek over maatregelen in en rond hun woning. Dit noemen we de risicodialoog.

Doel: een duurzame particuliere voorraad 2. Stimuleren van bewustwording bij particuliere woningeigenaren rond verduurzaming. 3.

Verbeteren van de informatievoorziening en het ontzorgen, stimuleren en enthousiasmeren van woningeigenaren om te verduurzamen.

B, G

M

Na vaststellen visie. Idem

4.

Instrumenten inzetten om verduurzaming in de particuliere voorraad te bevorderen. Voorbeelden zijn de duurzaamheidslening en de activiteiten vanuit de subsidie regeling reductie energiebesparing (RRE) die in 2019 ontvangen is. Dit doen wij samen met de energiecoöperatie.

G

B, M

Idem

G, W, H

-

Jaarlijks

Doel: een duurzame sociale huursector 5. Prestatieafspraken met Leystromen over de verduurzaming van hun woningbezit, waarbij het minimale streven is een gemiddeld energielabel B te behalen voor haar complete woningbezit vóór 2023.

11

6.

Leystromen voert pilots uit ten behoeve van de lange termijn-doelstellingen rond duurzaamheid, onder andere met betrekking tot de routekaart naar CO2-neutraal in 2050, conform de Aedes Woonagenda. Deze pilots zijn gericht op: a. Aanbieden van duurzame zonne-energie b. Alternatieve installaties ten behoeve van warmte, zoals infraroodverwarming en inductie-verwarmingsketel c. Aanbieden van energiezuinig witgoed, om zo bij een positieve bijdrage te leveren aan de energietransitie

G, W

H

Na vaststellen visie.

7.

In samenwerking met Leystromen opstellen van de routekaart CO2-neutraal in 2050.

W

G, H

Idem

8.

In 2021 (en verder) stellen we in samenwerking met onder meer Leystromen een Transitievisie Warmte op en wijkgerichte uitvoeringsplannen voor aardgasloze wijken. Hiervoor levert Leystromen de benodigde input, kennis en medewerking.

G

W

2021 e.v.

Doel: duurzame nieuwbouw 9. Vanaf 1 juli 2018 is alle nieuwbouw gasloos. Daarnaast zorgen we dat projecten zo verkaveld worden dat we optimaal gebruik kunnen maken van verschillende energiebronnen.

G

M

Doorlopend

10. Inzetten op duurzaamheidsleningen om verduurzaming van bestaande woningvoorraad in de koopsector te

G

M, B

Doorlopend

G

O

2020

G, M

-

Doorlopend

G, W, H

-

Jaarlijks

stimuleren a.

In 2020 bezien we of de verschillende fondsen bij de Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn) aan elkaar gevoegd kunnen worden en we dan ook meer leningsvormen kunnen aanbieden. Het gaat hierbij om de blijverslening, naast de duurzaamheidslening en de starterslening

11. Bij nieuwbouw leveren we op planniveau maatwerk als het gaat om duurzaamheid, klimaatadaptatie, circulair

bouwen en energieprestatie, ook in relatie tot de financierbaarheid van de woning. Doel: prestatieafspraken tussen de gemeente, Leystromen en Uw Huurdersraad 12. Prestatieafspraken over: • Duurzaamheidsdoelstellingen corporaties en gemeente • Routekaart naar CO2-neutraal, conform Aedes Woonagenda • Energetische woningverbetering en de relatie tot woonlasten • Woningonderhoud en renovatie • Stimuleren bewustwording onder huurders

12

Pijler 4: Comfortabel wonen met zorg en welzijn Acties

Regie

Betrokken partijen

Jaar uitvoering

Doel: een passend woningaanbod voor onze oudere inwoners 1. Nieuwbouwlocaties die aantrekkelijk zijn voor ouderen reserveren voor het toevoegen van geschikte/levensloopbestendige woningen, in het bijzonder in het centrum van Rijen en Gilze .

G

-

Doorlopend

2.

a.

In 2020 wordt invulling gegeven via o.a. het bouwplan Centrumplan Gilze, Centrumdeel

M

G

2020 e.v.

b.

In 2022 wordt invulling gegeven via o.a. het bouwplan Centrumplan Oost

M

G

2022

G, M, B

Z

Doorlopend

G

B, M, W, Z

B

G, W

Kleinschalige woon-zorginitiatieven voor verschillende (ouderen)doelgroepen waar mogelijk faciliteren. Zie hiervoor ook punt 8. a. Voor de kern Molenschot geldt dat de ontwikkeling geïnitieerd wordt door initiatiefnemers met lokale binding

Doel: bewustwording stimuleren 3. Vroegtijdig informeren van ouderen over zorg aan huis, de mogelijkheden voor (preventieve) woningaanpassingen, tijdelijke woonoplossingen en eventueel verhuizen. Hierbij wordt voorzienbaarheid en eigenaarschap in acht genomen. a.

Door middel van het project ‘wonen met gemak’ werkt het seniorenplatform samen met de gemeente en woonstichting Leystromen aan de bewustwording om langer thuis te kunnen wonen.

b.

Bij iedere (Wmo-)melding bij de gemeente wordt in een gesprek ook de woonsituatie van de melder doorgenomen

Doel: (langer) zelfstandig wonen door woningaanpassing 4. Actieve voorlichting aan bewoners over de mogelijkheden voor woningaanpassingen. Hierbij wordt uit gegaan van voorzienbaarheid en eigenaarschap in de situaties waar bij dit mogelijk is. a.

Bij iedere Wmo-melding bij de gemeente wordt in een gesprek ook de woonsituatie van de melder doorgenomen. Hierbij wordt per melding gekeken naar de meest passende oplossing

G

G

G

Doorlopend Doorlopend

W, B

Doorlopend

13

b. 5.

Informatie verstrekken via de website van de gemeente.

Inzetten van de Blijverslening om woningaanpassingen in de koopsector mogelijk te maken voor een brede doelgroep

G

Doorlopend

G

M, B

Doorlopend

G

W, M, B

2021 e.v.

G

W,M, B

2020

G

O

2020

G

B, W, Z

Doorlopend

Doel: passend woonaanbod voor inwoners met een zorgbehoefte 7. Samen met zorginstellingen, Leystromen en andere maatschappelijke partners in de gemeente werken aan passend woon-zorgaanbod, waardoor mensen langer op zich zelf kunnen blijven wonen.

G

W, Z, O

Doorlopend

8.

Afstemming met Leystromen en zorginstellingen over de betekenis van de extramuralisering voor samenwerking en verdeling van taken en verantwoordelijkheden.

G

W, Z

2020

9.

De omvang en woonbehoeften van zorgdoelgroepen op korte en lange termijn in beeld brengen en monitoren, in samenwerking met zorginstellingen en Leystromen.

G

W, Z

2021

G, M, B

Z

Doorlopend

a. b.

a.

6.

De gemeente stimuleert eigenaren van een koopwoning om voor een woningaanpassing gebruik te maken van de Blijverslening; De gemeente onderzoekt in 2020 of de Blijverslening ook voor bewoners van huurwoningen ingezet kan worden. Dit in samenspraak met de woonstichtingen In 2020 bezien we of andere fondsen bij de SVn aan elkaar kunnen worden gevoegd. Het gaat hierbij om de verzilveringslening, naast de blijverslening.

Als een woningaanpassing (op grond van de Wmo) noodzakelijk is en er geen voorliggende voorzieningen aanwezig zijn, wordt deze door de gemeente verstrekt

Doel: vernieuwende woon-zorgvormen mogelijk maken 10. Experimentele kleinschalige lokale woon-zorginitiatieven onder voorwaarden ondersteunen. Te denken valt aan transformatie van bestaand vastgoed, woningsplitsing, particuliere zorginitiatieven, mantelzorgwonen, groepswonen en meer. Gilze: Amvest aan Laarspad Rijen: Nassaulaan (gymzaal) Doel: Uitvoeringgeven aan decentralisatie en beschermd wonen

14

11. In regionaal verband een verkenning uitvoeren ten aanzien van de gemeentelijke opgave “beschermd wonen/maatschappelijke ondersteuning”. a. De gemeente onderzoekt op regionaal niveau welke woon-zorgvoorzieningen ontbreken of onvoldoende beschikbaar zijn. Wanneer toevoeging gewenst is wordt gekeken op welke schaal de gemeente dit realiseert (lokaal-regionaal-boven regionaal) b. De gemeente stelt samen met de regio(gemeenten) een regionaal uitstroomconvenant op. c. De gemeente onderzoekt als onderdeel van het traject “Weer Thuis” de woonaanvraag van de huidige cliënten van beschermd wonen. We maken afspraken over beschikbaarheid van deze woonvoorzieningen met de corporaties in de vorm van een regionaal convenant om doorstroming en uitstroom uit beschermd wonen te bevorderen. d. Op basis van het regionale uitstroom-convenant maakt de gemeente lokale afspraken over de beschikbaarheid van de woonvoorzieningen ten behoeve van beschermd wonen met de corporaties. Doel: prestatieafspraken tussen de gemeente, Leystromen en Uw Huurdersraad 12. Prestatieafspraken maken over: • Gezamenlijke visieontwikkeling op wonen met zorg • Aanbod geschikte woningen • Woningaanpassingen binnen de bestaande woningvoorraad • Woonaanbod en woonvraag voor inwoners met een zorgbehoefte in beeld brengen • Beschikbaarheid woonvoorzieningen ten behoeve van beschermd wonen

G

R

Doorlopend

G

R

Juli 2020

G G

R

1e kwartaal 2020 Doorlopend

G

W

Doorlopend

G, W, H

-

Jaarlijks

15