ap 4 verslag commissie Samenleving d.d. 10-03-2021 + actielijst

VERSLAG van de openbare digitale vergadering van de raadscommissie Samenleving, gehouden op 10 maart 2021. voorzitter: griffier: leden:

de heer J. Wouters de heer J. Timmermans de dames M. Doremalen, J. Frankemölle, M. van der Meer, K. van Noort, L. Schuermans, C. Vervaet en J. van Vliet en de heren A. Ballemans, P. van Dongen, P. Houtepen, P. van Laerhoven, R. van Osch, P. van Seters en F. van Vugt tevens aanwezig: de dames A. van der Veen en A. Zwarts en de heer D. Vermorken (allen wethouders)

1. Opening en mededelingen. De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet alle aanwezigen en kijkers welkom. De gemaakte afspraken rondom het digitaal vergaderen worden toegelicht. De beantwoording van de technische vragen kan worden meegenomen bij de behandeling van het betreffende agendapunt. 2. Inventarisatie aanmeldingen spreekrecht. Er zijn geen inspreekverzoeken of inspreekteksten ontvangen. 3. Vaststellen definitieve agenda. De agenda wordt conform het voorgelegde ontwerp vastgesteld. 4. Verslag vergadering raadscommissie Samenleving d.d. 27 en 28 januari 2021 + actielijst. Het verslag van de vergadering d.d. 27 en 28 januari 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld. Actielijst: Alle actiepunten zijn geagendeerd of benoemd 5. Ontwerp-raadsvoorstel inzake het vaststellen van het sportbeleidsplan "Gilze en Rijen beweegt 2021-2025". Alle fracties kunnen zich vinden in de opzet van het sportbeleidsplan en de koppeling naar het sociaal domein. Mevrouw Schuermans vraagt welke groepen hiermee worden bedoeld (blz. 8), welke acties worden uitgezet om het bereik te vergroten (blz. 10) en de niet sport-specifieke aanbieders(blz. 15). Het faciliteren van minder daadkrachtigen moet voor iedereen gelden, niet alleen de jeugd.

Is de extra clubkadercoach ook echt nodig? Waar zijn de sportcoaches in dienst? Hoe wordt de nieuwe opzet (interne verschuivingen) binnen de afdeling sociaal beleid gerealiseerd? Dit mag niet ten koste van het budget sociaal domein gaan. Waarom is gekozen voor een apart sportloket; kan de dorpsverbinder hierin iets betekenen? Mevrouw Doremalen ziet dat met dit plan wordt ingezet op meer bewegen en het voorkomen van obesitas. Ook wordt de subsidieregeling gewijzigd; worden alle verenigingen hierover geïnformeerd en uitgenodigd om de mogelijkheden om subsidie aan te vragen te bespreken met de gemeente? Kunnen de verenigingen die geen subsidie ontvangen toch tweejaarlijks worden benaderd? Ook zij wijst op de extra formatie. Die kosten komen deels uit de sector zorg en welzijn; is die formatie voldoende of komen er nog meer bij? Ze oppert nog de mogelijkheid voor een rolstoelparcours voor de inwoners. Zij verwacht dat er, na de coronacrisis, maatwerk wordt geleverd en dat verenigingen worden ondersteund met subsidies. Mevrouw Van der Meer wijst op de verbanden tussen dit plan, het sociaal en medisch domein en de openbare ruimte. Zij geeft aan dat in de visie wordt gesproken over sportkapitaal. Dit zijn o.a.

de sportaccommodaties, maar wat doen we met voorzieningen die daar niet meteen onder vallen? En waar liggen dan de financiële lasten? Kunnen skatebanen ook in dit plan worden meegenomen? Is de vermelde inzet van sportcoaches alleen voor Gilze en Rijen of ABG-breed? Mevrouw Van Noort merkt op dat nergens duidelijk wordt of de nota in samenspraak met de stakeholders is opgesteld. Klopt dit? Voor een besluit wordt genomen, moet dit wel gebeuren. Zij ziet dit plan als een eerste aanzet. Zij wijst op de problemen bij verenigingen door het nieuwe subsidiebeleid; is de vervolgactie uitgezet en afgerond? Zo ja, wat is de uitkomst?

Ook zijn de (financiële) gevolgen niet bekend van het onderzoek naar de huurtarieven voor de sportaccommodaties. Onduidelijk is of de andere ABG-gemeenten aansluiten. Zij vindt besluitvorming op dit moment dan ook te vroeg. Inhoudelijk mist ze in de nota de SMART-doelen. Ze heeft vragen over de aanbieders, ondersteuning via het inlooploket en de aanpassing van de subsidieregeling en het actief benaderen van de sportverenigingen. Ze wil daarnaast weten of de communicatiecampagne al is gestart, wie bepaalt waar de sportmogelijkheden in de openbare ruimte komen, het promoten van de gezondheid en wat de eventuele voordelen zijn van het zelf exploiteren van de accommodaties. De scholen moeten meer bijdragen aan de sportcoaches; hoe zeker is dan een derde gymles per week? Worden sportverenigingen nog gewezen op het inclusie-beleid of ligt dit initiatief bij de vereniging zelf? De heer Van Osch is blij dat met de nota integraal naar sport wordt gekeken en benoemt de meerwaarde van sport op allerlei gebieden. Nu wordt gekeken naar een combinatie met de accommodaties kan een betere afstemming plaatsvinden. Hij wijst nog op het risico voor onze gemeente als de andere ABG-gemeenten niet meedoen; wanneer is hier meer over bekend? Hij hoopt dat fracties voortaan vooraf hun technische vragen indienen.

De heer Van Dongen informeert nog in hoeverre is bekeken of en hoe de lokale sportcentra hierin een rol kunnen spelen in plaats van de sportcoaches. De heer Van Laerhoven wil weten hoe de gemeente de burgers en verenigingen wil stimuleren en initiëren. Het ledenaantal van enkele verenigingen staat onder druk; hoe kunnen we dit (gaan) ondersteunen en om welk type vereniging gaat dit? Onze gemeente is kartrekker voor dit beleidsplan; in hoeverre liften de andere twee ABG-gemeenten mee op dit beleidsplan? Als laatste wijst hij op de levensduur voor kunstgrasvelden; er worden afwijkende vervangingstermijnen gemeld. Wat is de reden hiervoor? Wethouder Vermorken hoort veel steun voor dit plan. Hij zal de beantwoording fractiegewijs oppakken. De groei zit in de groepen die nog niet sporten; hierin zit genoeg potentieel. De rol van seniorenverenigingen is in het plan opgenomen. Er wordt te weinig gebruikgemaakt van de clubkadercoaching; dit wil hij stimuleren. De sportcoaches zijn in dienst van Sportservice Noord-Brabant en worden ingehuurd via de ABG-organisatie. In het sportbeleidsplan is alleen de formatie voor onze gemeente opgenomen. Het plan zou ABG-breed worden opgepakt, maar dat is bij de andere gemeenten uitgesteld. De kosten van het plan zijn wel onderdeel van de verdeelsleutel.

Bij de herijking van het subsidiebeleid wordt nog bekeken hoe moet worden omgegaan met de partijen die nu geen subsidie krijgen. Of de gevraagde formatie voldoende is, is afhankelijk van de financiële ruimte. Dit moet bij de PN2022 worden afgewogen. Een rolstoelparcours is erg interessant; mogelijk kan dit via een specifiek project worden opgepakt. De stakeholders uit het sportakkoord hebben hun input gegeven. De focus van de verenigingen lag, logisch gezien, de laatste tijd vooral bij de coronacrisis. De individuele verenigingen worden nog benaderd voor tot uitvoering wordt overgegaan. Het college moet nog een besluit nemen over deelname aan het preventieakkoord. De exploitatie van de huidige sporthallen loopt nu via de horeca. Of er een derde gymles komt op de scholen is afhankelijk van de middelen die het rijk hiervoor beschikbaar stelt aan de scholen. Bekeken wordt hoe de ambtelijke capaciteit op een slimme manier kan worden ingezet; hij denkt daarbij aan de middelen vanuit het rijk in het kader van de gezondheidsimpuls. Daarover is echter nog geen duidelijkheid. De sportscholen spelen al een rol bij bewegen voor de inwoners; ook liggen er lijnen naar de para-medische beroepen. Het stimuleren gebeurt nu vooral via de sport'sCool trajecten. Voor het initiëren wijst hij op de samenwerking met de huisartsen.

Het ledenaantal van verenigingen wil hij via extra coachen/opleiden van het kader en het verduurzamen van de sportaccommodaties verbeteren. Op vragen legt hij uit dat hij de post verduurzaming gemeentelijk vastgoed wil inzetten voor de accommodaties of via voorfinanciering van verenigingsplannen. De afschrijvingstermijn van kunstgrasvelden is 12 jaar; voor gewone grasvelden is dit 15 jaar. In tweede termijn stelt mevrouw Schuermans dat er nog twee vragen openstaan; de eerste gaat over de interne verschuivingen in het sociaal domein. Daar zijn nu al veel tekorten; hoe pakken we dat op? Ook is de vraag over de inzet van een apart sportloket niet beantwoord. Mevrouw Doremalen verwacht dat de gemeente na deze (corona)periode kijkt naar opties voor verenigingen om de leden vast te houden, nu er door volwassenen al langere tijd niet gesport kan worden. En dat daarbij ook de financiële gevolgen van een afname van leden worden meegenomen. 2

Ze doet een oproep om maatwerk te blijven leveren en na te denken over huurcompensatie bij de gemeentelijke sportcomplexen. Mevrouw Van der Meer informeert naar de voor- of nadelen om de sportvoorzieningen onder het sportbeleid te laten vallen. Mevrouw Van Noort wijst op het beperkte aantal stakeholders in het lokaal sportakkoord; alleen die input is erg beperkt. Zij mist nog de antwoorden over het sportloket en de communicatiecampagne. Klopt het dat subsidie volgens de nieuwe regeling alleen mogelijk is bij bijzondere acties? Wie bepaalt voor het onderdeel opzet actief in de openbare ruimte wat, wanneer, waar en in overleg met wie geplaatst wordt. Ligt het initiatief bij het uniek sporten alleen bij verenigingen of ook bij de aanbieders? De heer Van Laerhoven constateert dat faciliteren erg zwaar en breed is aangezet in de nota; dit moet ook gelden voor het initiëren en stimuleren. Kan nogmaals worden uitgelegd hoe het zit met de levensduur van de kunstgrasvelden? De heer Van Osch wijst op de voordelen om vooraf de technische vragen te stellen. Met dit kader wordt meer duidelijk over een integrale aanpak voor beleid, verenigingen en accommodaties. Dan weten we waar de kansen liggen in het kader van sportbeleid en de relatie naar het sociaal domein.

De heer Van Seters vindt het positief dat de lokale (sport)aanbieders ook zijn meegenomen en zeker voor de verenigingen uit het maatschappelijk veld. Wethouder Vermorken licht toe dat de personele capaciteit in het sociaal beleid is geborgd; sport valt onder een ander programma. De middelen staan apart, maar hij hoopt wel dat hiermee de zorg kan worden beperkt. Het sportloket moet worden gezien als vraagbaak voor de verenigingen om ze te wijzen op de mogelijkheden. Hij verwacht niet dat de zorgen van verenigingen over zullen zijn na deze corona-periode. Het maatwerk blijft bestaan; voor kwijtschelding van de huur is een regeling aanwezig. Binnenkort neemt het college een besluit over een tegemoetkoming voor de tweede lockdown. De speelvoorzieningen vallen onder een andere post dan de sportvoorzieningen; bij nieuwe plannen zal worden bekeken of bewegen in de openbare ruimte kan worden meegenomen. De participatie geldt dan ook voor die plannen. Het accommodatiebeleid is opgepakt aan de hand van de verduurzamingsmogelijkheden en er is informatie aangeleverd door de verenigingen. Met het onderdeel uniek sporten zijn al meerdere verenigingen bezig. De communicatiecampagne is nog niet opgestart.

Op de vraag van mevrouw Van Noort wat wordt bedoeld met het uitdagen van organisaties voor subsidie, licht hij toe dat het de bedoeling is om verenigingen uit te dagen om meer mensen te laten sporten; dan ontvangen ze ook meer subsidie. De gemeente is inderdaad bezig met faciliteren; meer aandacht voor stimuleren en initiëren wil hij bereiken door het enthousiasmeren van verenigingen. Hij ziet voordelen in het meenemen van het accommodatiebeleid in dit beleid. Er gaat veel geld naar de accommodaties; verduurzaming kan gevolgen hebben voor de huurkosten en dus de verenigingslasten. Hij zegt toe de tabel met afschrijvingstermijnen nog voor de raadsbehandeling te verstrekken. Het voorstel kan worden geagendeerd voor de raadsvergadering van 29 maart 2021. 6. Ontwerp-raadsvoorstel inzake de notitie "Aanzet uitgangspunten inkoop sociaal domein regio Hart van Brabant". Alle fracties verwijzen naar de gehouden informatie-avond; door die duidelijke uitleg zijn veel vragen al beantwoord. Er blijven bij alle fracties zorgen over de inzet van de (kleine) lokale aanbieders bij de beperking van het aantal aanbieders. Mevrouw Doremalen informeert of de notitie nog verder wordt uitgewerkt en weer wordt geagendeerd voor commissie en raad. Zij wijst op de praatplaten; wat wordt bedoeld met het regionaal toegangsteam? Zij wil de laagdrempelige zorg zoveel mogelijk lokaal aanbieden.

Zij wijst op de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen; haar fractie bereidt al een motie voor. Ze wil weten of door de gekozen gesloten financiering langere wachtlijsten ontstaan, bijv. bij de zwaardere zorg. En hoe kan dit worden voorkomen? Zij wijst op normalisering van de zorg; soms is een andere vorm van ondersteuning en/of hulp ook voldoende. Dan moet Mevrouw Van der Meer wil weten hoe de raad op de hoogte wordt gehouden over de risico's. Zij stemt in met de uitgangspunten. 3

De heer Van Vugt verwacht dat met de praatplaten de houtskoolschetsen worden bedoeld. Die praatplaten hebben nogal wat consequenties; daarover zijn nog veel vragen. Hij wil die praatplaten goed bestuderen en er alsnog specifieker op in gaan. Hij wil nu geen zienswijze indienen over de praatplaten. Eerst moet duidelijk zijn welke consequenties het element van normalisering en het al dan niet gesloten inkoopsysteem hebben. Deze informatie is nu te summier; hij hoort graag of er extra informatie beschikbaar komt. De heer Van Laerhoven spreekt over een eerste aanzet; de praatplaten moeten worden omgezet naar een beleidsstuk, dat kan worden bediscussieerd in april of mei a.s. Welke mogelijkheden zijn er voor lokale aanbieders? Zorgt die taakgerichte inkoop ook voor minder onverwachte rekeningen? Voor welke onderdelen blijft de oude systematiek gelden? Hij kan instemmen met het uitgangspunt "niet meer en niet langer dan nodig", maar wat wordt hiermee precies bedoeld? De heer Van Osch vindt het ook te vroeg om al een besluit te nemen over de praatplaten. Hij hoopt dat een taakdoelstelling kan worden meegegeven om de zorg betaalbaar te houden. Hoeveel meer kostendrukking willen we zien? Wat kan de participatie als uitgangspunt bieden? Hij hoopt dat via deze integrale sociaal domeinaanpak de mensen weer zo snel mogelijk kunnen deelnemen aan de samenleving.

De heer Van Seters hoort graag wat er gebeurt als het geld voor de taakgerichte inkoop op is. Komt er extra geld beschikbaar? Waarom willen Waalwijk en Loon op Zand niet meedoen aan deze inkoopregeling? Zij kiezen voor het uitgangspunt: wat regionaal moet, maar lokaal doen wat ook kan. Kan deze inkoopstrategie ook ABG-breed worden bediscussieerd? Mevrouw Frankemölle wil specifiek reageren op de opgenomen uitgangspunten in het raadsvoorstel. Ze benoemt onder meer de meer gesloten financiering en de normalisering, de verbetering van de lokale samenhang en de uitwerking van de inkoop van participatie-onderdelen. In onze gemeente is het dorpsteam het eerste aanspreekpunt; dat moet dan wel te vinden zijn o.a. op onze website. In contracten moet worden opgenomen wat er moet gebeuren als zaken niet goed lopen en moet duidelijk worden wat de gevolgen voor de cliënten zijn. Wethouder Zwarts deelt eerst de informatie over de inkoop door de gemeenten Waalwijk en Loon op Zand. Duidelijk is dat via de inkoop wordt geprobeerd om meer grip te krijgen en beter te kunnen sturen op de uitgaven. Zeker als de kosten de komende jaren, door de vergrijzing, steeds hoger worden. Inhoudelijk wil ze een goede inkoop borgen. Ze meldt dat het proces inderdaad erg snel verloopt; de informatie in bijgaande memo is inmiddels achterhaald.

Een extra bijeenkomst plannen is niet mogelijk, omdat de aanbesteding binnen de regio HvB (Hart van Brabant) voor de zomervakantie moet plaatsvinden. Ze zegt toe die regionale planning nog te delen. Op de reactie van de heer Van Vugt dat tijdens de informatieavond is gemeld dat voor wat betreft de praatplaten nog wensen kunnen worden doorgegeven voor die regionale besluitvorming, legt ze uit dat de mogelijkheden hiervoor beperkt zijn. Zij zegt nogmaals toe voor de raadsvergadering inzicht te geven in de planning en beslismomenten op hoofdlijnen. Zij zal de regio informeren over de nu gedeelde wensen en bedenkingen. Eventuele moties zullen ook worden gedeeld. De praatplaten zijn een visualisatie van de laatste gedachtegang; die input wordt verwerkt in het document. Zij beantwoordt de resterende vragen. In het regionaal toegangsteam is hoog specialistische expertise/kennis aanwezig, die lokaal ontbreekt. De gesloten financiering kan leiden tot wachtlijsten, dus tevoren moet een inschatting worden gemaakt wat (financieel) nodig is. Hier ligt ook een taak bij de aanbieders. In principe zou de gemeente dan niet meer worden verrast met oude nota's. Zij wil zeker de lokale aanbieders hierbij betrekken; het hele zorgpakket moet wel blijven bestaan. Zij licht de mogelijkheden c.q. ideeën toe. De oude systematiek voor de dagbesteding wordt gehandhaafd.

Als laatste meldt ze dat ze de commissie blijft informeren over de voortgang. Mevrouw Frankemölle zal, op verzoek van de wethouder, haar opmerkingen nog schriftelijk indienen. Wethouder Van der Veen hoort veel vragen over de lokale aanbieders en de normalisering. Zij legt uit dat, mocht een jeugdige zorg nodig hebben, deze wordt gegeven. Maar dat kan op diverse manieren, ook buiten een zorgtraject om door bijvoorbeeld het gesprek met de ouders of de jongere zelf aan te gaan. Alle partijen moeten hier een rol in spelen. Ze gaat na of de informatie over het dorpsteam voldoende vindbaar is. Er wordt al veel met lokale aanbieders gewerkt; dit zal nu praktisch worden bekeken. Voor klachten moeten cliënten bij de aanbieder van de zorg zijn. Ze verwacht niet dat het alleen om een opschaling naar grotere aanbieders gaat. 4

De praatplaat voor jeugd moet worden gezien als het verlengde van de presentatie; een vertaling van de uitgangspunten. Maar ook hier geldt dat de wensen worden meegenomen naar de regio. Meerdere fracties geven aan blij te zijn met de toezegging om het (regionale) tijdpad toe te sturen. In tweede termijn geeft mevrouw Doremalen aan een motie voor te bereiden; ze hoopt dat andere fracties zich hierbij aan zullen sluiten. Zij vraagt naar het vervolgproces; nu worden uitgangspunten vastgesteld, wat volgt daarna? Wanneer worden de geactualiseerde praatplaten voorgelegd aan de commissie? Ze deelt nog haar zorgen over de gesloten financiering bij de complexe zorg en de normalisering bij de jeugdzorg. De heer Van Vugt merkt op dat hij meer inzicht en (achtergrond)informatie wil ontvangen over de praatplaten, bijvoorbeeld over de opzet/inkoopstrategie vanuit de regio. Is er een plan B als niet alle gemeenten meedoen? Hij wil waar nodig wel bij kunnen sturen. Is er een alternatief voor de aangepaste inkooparrangementen? Is bij de inkoop voor Wmo en jeugdzorg nog differentiatie mogelijk binnen de inkoopsystemen? Zo ja, kunnen die mogelijkheden worden toegelicht/voorgelegd? De heer Van Laerhoven ziet nog diverse frictiepunten. De inkoop wordt regionaal opgepakt; dat heeft soms tot gevolg dat je als gemeente mee moet met de gekozen opzet.

Wat kan de raad dan nog doen aan/binnen deze aandachtpunten? Hij weet niet of extra achtergrondinformatie dit wel duidelijk maakt. De heer Van Osch wil een duidelijke taakstelling vastleggen; dan is bekend wat de gesloten financiering kan opleveren. Ook weten we op dat moment welke politieke keuzes we willen/kunnen maken. Dat inzicht ontbreekt nog op dit moment. De heer Van Seters wil weten voor hoe lang de contracten worden aangegaan en waar hierin nog te sturen is. Kan ook al een evaluatiemoment worden vastgelegd? Is nagedacht over een ontsnappingsroute? Mevrouw Frankemölle wil graag een overzicht van de aanbieders ontvangen en vraagt nogmaals aandacht voor het dorpsteam. Wethouder Zwarts kan niet alle vragen beantwoorden. De praatplaten zijn een uitwerking van de gedachten om tot de inkoop te komen; er zijn geen achterliggende stukken. De intentie moet zijn om dit gezamenlijk op te pakken in de regio; als gemeente alleen ben je veel meer tijd en geld kwijt. Ze zegt toe na te gaan of extra informatie kan worden gedeeld voor de raadsvergadering en te kijken naar een extra bijeenkomst in april of mei. De contractduur is opgenomen in de praatplaten. De opgehaalde wensen worden meegenomen bij de verdere uitwerking. Aan een plan B wil ze nu geen tijd besteden; ze wil meedoen in deze regionale aanpak. Diverse fracties reageren op het voorstel voor een extra bijeenkomst.

Tevoren moeten fracties dan de gelegenheid hebben aan te geven welke informatie ze willen krijgen. Als tevoren doelen worden vastgelegd, kan dit ook beter worden gemeten. Wethouder Van der Veen meldt dat targets vastleggen voor de jeugd niet zal lukken; het gaat om een openeinde-regeling. Bij de specialistische zware zorg kunnen we dat niet goed reguleren en daar ontstaan ook wachtlijsten. Met de nieuwe contracten wil men ook de overbruggingszorg regelen. Bij normalisering van de jeugdzorg moet door alle partijen worden geaccepteerd dat niet alles 100% positief is of kan zijn in het leven. Het voorstel kan worden doorgeleid naar de raadsvergadering van 29 maart 2021. 7. Ontwerp-raadsvoorstel inzake kadernota 2022 Diamant-groep. Alle fracties spreken hun waardering uit voor de Diamant-groep, zeker in deze lastige coronatijd. Er zijn geen vragen gesteld; de wethouder zal de complimenten doorgeven aan het bestuur. Het voorstel kan worden besproken in de raadsvergadering van 29 maart 2021. 8. Ontwerp-raadsvoorstel inzake kadernota 2022 GGD Hart voor Brabant. Ook hier geldt dat de fracties erg positief zijn over de inzet en het aanpassingsvermogen van de GGD in deze coronatijd. De heer Van Vugt heeft vragen over de structurele kosten; hoe verhouden deze zich ten opzichte van wat in de meerjarenbegroting is opgenomen?

5

Schriftelijk ontvangen antwoord: Met betrekking tot de gemeenschappelijke regelingen zijn er twee belangrijke momenten. 1. De kadernota. Bij behandeling van de kadernota worden de beleidsmatige en financiële bouwstenen van de begroting van de gemeenschappelijke regeling bepaald. Er zijn nog geen financiële gevolgen voor de individuele gemeenten. 2. De begroting. Bij de begroting worden de individuele financiële gevolgen voor de gemeente bekend. Deze financiële effecten worden zoals ieder jaar meegenomen in de eerste tussentijdse rapportage van de gemeente. De heer Houtepen heeft vragen over het basispakket en de eigen invulling vanuit de gemeenten. Pakt de GGD dit per gemeente op en zo ja, hoe zit het dan met die kosten? Wat zijn de mogelijke risico's voor de gemeente? Als laatste informeert hij waarom ABG-breed niet dezelfde regeling wordt gehanteerd. Mevrouw Schuermans wil weten of de extra kosten voor de GGD worden gecompenseerd door het rijk. Wethouder Zwarts vindt ook hier de complimenten terecht. Zij zal zorgen voor extra informatie over het basispakket. Het risico voor de gemeente is afhankelijk van de hoogte van de compensatie door het rijk; extra kosten worden doorberekend naar de gemeenten. Zij licht toe dat de andere twee gemeenten onder een andere regio vallen. Het voorstel kan worden voorgelegd in de raadsvergadering van 29 maart 2021 . 9.

Ontwerp-raadsvoorstel inzake vaststellen "Verordening beslistermijn schuldhulpverlening Gilze en Rijen 2021" Alle fracties kunnen instemmen met het raadsvoorstel. De heer Houtepen informeert of de vermelde termijn van in totaal 12 weken kan worden verkort? De heer Van Seters wijst op de samenwerking met de Plangroep; zijn er over die samenwerking klachten bekend bij de gemeente? Mevrouw Vervaet vraagt of over een jaar informatie kan worden gedeeld over de Plangroep en het vroeg-erop-af-team met de commissie. Wethouder Zwarts laat weten dat er geen klachten bekend zijn over de Plangroep. De opgenomen termijnen zijn streeftermijnen; maar het is goed dat die nu worden vastgelegd. Ze zegt toe na een jaar een evaluatie van het vroeg-er-op-af-team te verzorgen. Het voorstel kan worden geagendeerd voor de raadsvergadering van 29 maart 2021 . 10. Informatie van de portefeuillehouder(s) over/uit de gemeenschappelijke regelingen. Er zijn geen specifieke zaken die moeten worden toegelicht. 11. Ter kennisname stukken. a. Memo inzake kritieke prestatie indicatoren (KPI) voor SCMO (actiepunt 343). Meerdere fracties informeren naar eventuele gevolgen, voor bv. subsidie, als de KPI's niet worden gehaald.

Mevrouw Frankemölle informeert of men bij de cultuurplaats aanbod ontwikkelt op basis van vragen of worden zelf ook projecten bedacht en uitgezet? De heer Van Vugt ziet wat voorligt als een groeimodel; het is inderdaad lastig om in deze tijden de ambitie aan te geven. Hij hoopt wel dat er goede KPI's worden opgenomen. Hij kan met deze KPI's ook geen link leggen naar de burgerpeiling. De heer Van Laerhoven kan niet instemmen met de KPI's van de cultuurplaats; ze zijn namelijk niet te toetsen. Hij verzoekt de wethouder ook de aanvraag en de opdrachtformulering te verstrekken aan de commissie. Wethouder Zwarts spreekt inderdaad over een groeimodel; er is geen KPI-nulmeting mogelijk; ze wil hieraan dus ook geen consequenties verbinden. Over een jaar wil ze opnieuw kijken wat de effecten zijn, of iets moet worden bijgesteld en welke gevolgen een en ander kan hebben. Ze meldt dat de opdrachtformulering al eerder is verstrekt. Op de reactie van de heer Van Vugt dat de opdracht vertaald moet worden in de subsidiebeschikking/overeenkomst, zegt ze toe die informatie nog na te gaan. 6

Wethouder Vermorken vult aan dat de cultuurplaats naast zelf zaken op te zetten ook vragen uit de samenleving moet oppakken. De KPI's zijn een eerste opzet, maar deze zijn moeilijker meetbaar dan bv. een zorgvraag. Komend jaar wordt bekeken hoe dit beter kan worden opgepakt. b. Memo inzake uitvoering motie transparantie grote subsidie-ontvangers (actiepunt 345). De heer Van Vugt wijst er op dat de gemeente zelf weigeringsgronden kan toevoegen. Dus als deze voorzet niet werkt, kan dat alsnog worden aangepast. Wethouder Vermorken vertrouwt op het ontvangen juridische advies. De gemeente gaat het gesprek aan met de subsidie-ontvangers en verwacht ook dat zij hieraan meewerken. c. Memo inzake aanpassing subsidieregeling F-Ons (actiepunt 346). Mevrouw Schuermans is blij met de extra communicatie; zij hoort graag waaruit de regeling wordt betaald. Mevrouw Van Noort vraagt hoeveel initiatieven zijn ingediend en welke zijn uitgevoerd. Ze wijst nog op de cofinanciering van 25%, de berekening van de kosten van de vrijwillige inzet en de minimale inzet van 40 uur. Wat houdt de evaluatie precies in? Klopt het dat de verlenging van de communicatiecampagne ook uit dit budget wordt betaald? Ze vindt het teleurstellend dat voor de regeling geldt: "op is op".

Wil de wethouder de raad informeren als de middelen op zijn, zodat eventueel extra geld beschikbaar kan worden gesteld? De heer Van Dongen wil weten of aanvragers én 40 uur vrijwilligersinzet moeten leveren én 25% van de kosten moeten betalen. Wethouder Zwarts licht toe dat het niet om én-én gaat. De gemeente vergoedt sowieso 75% van de kosten; voor de resterende 25% mag 40 uur burgerparticipatie worden ingezet. Die 40 uur wordt gezien als inzet in het kader van burgerparticipatie om samen met de buurt/club iets te realiseren; er ligt geen berekening onder. Er is een handjevol initiatieven aangevraagd, maar niet uitgevoerd. Voor kamp Rijen is een bedrag beschikbaar gesteld. Extra geld beschikbaar stellen is een mogelijkheid. Tot de zomer wil ze op een laagdrempelige manier over de regeling communiceren. Mogelijk kunnen aansluitend extra acties worden uitgezet. h. Memo inzake skatebaan Rijen. Meerdere fracties zijn geschrokken van de kosten en het benodigd budget; daarnaast zijn er vragen over de locaties voor een jongerenontmoetingsplaats (JOP). Enkele fracties zullen hun vragen schriftelijk indienen. De heer Van Dongen stelt voor park Wolfsweide als alternatieve locatie mee te nemen. Mevrouw Van der Meer informeert waarom de kosten niet in het nieuwbouwproject zijn meegenomen.

Is het voor de skatevoorzieningen gunstiger om onder het sportbeleid te vallen? Mevrouw Van Noort pleit voor het creëren van voldoende draagvlak bij de omwonenden voor de skatebaan. Wethouder Van der Veen schrok zelf ook van de kosten; het college heeft zich op de gevolgen van de aanpak verkeken. Of de skatevoorzieningen onder het sportbeleid moeten vallen, heeft geen voor- of nadelen, maar dat zegt niets over de kosten. Bij realisatie moeten we op zoek gaan naar middelen. Draagvlak in de omgeving is inderdaad belangrijk; ze neemt de suggestie voor Wolfsweide mee bij het vervolg. Het moet een sociaal veilige locatie zijn. Zeker omdat de skatebaan ook 's avonds wordt gebruikt. Op vragen over de JOP geeft ze aan dat dit om een andere doelgroep gaat; het is ingestoken in het kader van veiligheid en handhaving. In het college is een locatie nog niet besproken. Duidelijk is wel dat voor een JOP en een skatepark draagvlak in de omgeving noodzakelijk is. Het jongerenwerk is hiermee aan de slag gegaan en heeft de laatst bekende informatie gedeeld; de jongeren hebben die zelf geïnventariseerd. Men is nog in overleg met omwonenden van mogelijke locaties; zij wacht de uitkomsten hiervan af. 12. Rondvraag en sluiting.

- De heer Van Vugt wijst op de sluiting van dagopvang Abel; is er op korte termijn een oplossing mogelijk? Ook zijn Bella Vita en Thebe al gestopt met de dagopvang; wat is er met die clienten gebeurd? - De heer Van Laerhoven vraagt daarnaast om alle mogelijkheden te onderzoeken om dit type van dagopvang voor onze gemeente te behouden. - Mevrouw Doremalen verzoekt de wethouder een overleg in te plannen met de initiatiefnemers van Abel om te kijken hoe de dagbesteding toch open kan blijven en de commissie te informeren over de uitkomsten. Wethouder Zwarts meldt dat er veel is gedaan om Abel te ondersteunen; er wordt gekeken naar alternatieven. Ze wil niet ingaan op het handhavingstraject. Dagopvang Bella Vita is gestopt, omdat de eigenaar met pensioen gaat. Men is in gesprek om de clienten onder te brengen bij een andere dagbesteding. 7

- De heer Van Vugt meldt dat de discussiebijeenkomst over de herijking van de visie sociaal domein naar mei is doorgeschoven. De nota die in mei gereed zou zijn, is vertraagd. Waarom is dit gebeurd; er wordt wel vaker digitaal vergaderd. De nota kan pas na de zomer worden behandeld. Het college geeft nu ook aan dat de uitvoeringsagenda pas wordt behandeld in de nieuwe raad. We verliezen hiermee een half jaar. Wethouder Zwarts licht toe dat ambtelijk is geadviseerd om de vervolgbijeenkomst fysiek te houden. De griffier geeft aan dat op de actielijsten nog twee actiepunten zijn opgenomen zonder tijdstip. De eerste betreft de informatie over het aangepast bouwplan cultureel centrum De Boodschap; mogelijk kan op 14 april a.s. een korte presentatie worden gegeven in deze raadscommissie? Dit wordt conform vastgelegd. Voor de herijking van de visie sociaal domein (vervallen werkbijeenkomst d.d. 1 maart jl.) wordt nu voorgesteld de raadsinformatieavond d.d. 17 mei a.s. daarvoor te reserveren. Dan is er mogelijk voldoende tijd om het raadsvoorstel (beleidskader sociaal domein) in juli te behandelen. Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering om 23.15 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 14 april 2021. , voorzitter , griffier

8

Actielijst raadscommissie Samenleving Nr.

vergadering d.d.

Actiepunt

actie door

in commissie

292

09-07-2018 (raad) 19-06-2019 09-09-2020

erfgoedbeleid + nieuwe erfgoedverordening

college

2 juni 2021

314

25-11-2020 03-03-2021

monitor sociaal domein (integrale raadsrapportage); raadsrapportage 2020

college

1 juli 2021 (?)

317

06-05-2019 (raad) 29-01-2020 25-11-2020

informatie inzake effectiviteit reïntegratiebeleid en uitstroom van diverse doelgroepen; uitkomst art. 231a-onderzoek

college

1 juli 2021

338

06-07-2020 (raad) 14-10-2020 27-01-2021

informatie inzake OOGO (onderwijsoverleg) en Lokale Educatieve Agenda (motie d.d. 06-07-2020)

college

1 juli 2021

339

06-07-2020 (raad) 25-11-2020

voorstel inzake toekomst groeituin op basis van uitgangspunt re-integratie (motie d.d. 06-072020)

college

14 april 2021

340

09-07-2020 (raad)

raadsvoorstel inzake structurele oplossing uitbreiding school AZC Prinsenbos (motie d.d. 09-07-2020)

college

2 juni 2021

342

12-10-2020 10-03-2021

informatie over aangepast bouwplan cc De Boodschap

college

14 april 2021

344

02-11-2020 (raad) motie

uitkomst van onderzoek naar aansluiting bij Collectief Schuldregelen (schuldhulpverlening)

college

14 april 2021

348

25-11-2020

raadsvoorstel inzake krediet voor aanleg LEDverlichting bij voetbalvelden op sportpark Vijf Eiken

college

14 april 2021

349

25-11-2020

herijking visie sociaal domein

college

17 mei 2021: werkbijeenkomst

raadsvoorstel inzake beleidskader sociaal domein college

1 juli 2021

350

25-11-2020

cliëntervaringsonderzoek 2020 Wmo

college

1 juli 2021

352

09-12-2020 (beantwoording vragen VVDfractie)

maatregelen inzake beheersing extra kosten abonnementstarief Wmo (meenemen bij herijking visie sociaal domein)

college

1 juli 2021

353

14-12-2020 (raad)

kopje "inclusie-agenda" in raadsvoorstellen?

college

14 april 2021

354

14-12-2020 (raad)

inclusie-meldingen in BeterBuiten app?

college

14 april 2021

355

14-12-2020 (raad)

populaire versie verordeningen + regels sociaal domein (Wmo en jeugdhulp)

college

14 april 2021

Nr.

vergadering d.d.

Actiepunt

actie door

356

11-02-2021 (raad)

reactie college op brief van ministerie van OC&W college inzake extra rijksgelden voor lokale cultuur

14 april 2021

357

10-03-2021

evaluatie schuldhulpverlening (resultaten vroeger-op-af-team)

college

april 2022

358

29-03-2021 (raad)

stand van zaken realiseren JOP's

college

2 juni 2021

359

10

in commissie