ap 4 verslag commissie Middelen d.d. 31-05-2021 + actielijst

VERSLAG van de openbare digitale vergadering van de raadscommissie Middelen, gehouden op 31 mei 2021. voorzitter: griffier: leden:

de heer P. van Laerhoven de heer J. Timmermans mevrouw M. Doremalen-van Berkel en de heren P. van Dongen, G. Koenen, J. Manders, C. Machielsen, H. van Nistelrooij, B. Rops, F. Sarton, A. Schelfhorst, S. Schoenmakers, P. van Seters, G. Sterenborg, F. van Vugt en J. Wouters tevens aanwezig: de heren D. Alssema (burgemeester), D. Vermorken (wethouder) en B. van Opstal (beleidsmedewerker Planning & Control)

1. Opening en mededelingen. De voorzitter opent de digitale vergadering om 19.30 uur en heet alle aanwezigen en kijkers welkom. De gemaakte afspraken rondom het digitaal vergaderen worden toegelicht. De beantwoording van de technische vragen kan worden meegenomen bij de behandeling van het betreffende agendapunt. Hij meldt aansluitend de afwezigheid van de reguliere voorzitter, de heer Beterams. 2. Inventarisatie spreekrecht. Er zijn geen inspreekverzoeken of inspreekteksten ontvangen. 3. Vaststellen definitieve agenda. De agenda wordt conform het voorgelegde concept vastgesteld. 4. Verslag digitale vergadering raadscommissie Middelen d.d. 8 maart 2021 + actielijst. Het verslag van de vergadering d.d. 25 januari 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van: - blz. 3, punt 6: kaders begroting 2022 van de ABG-organisatie (ABG): de heer Van Vugt heeft nog niet gehoord of zijn verzoek om het MTO beschikbaar te stellen, wordt gehonoreerd. Wethouder Vermorken hoopt de komende commissievergadering (eind juni) meer duidelijkheid te geven. - blz. 7: punt 12d, memo uitvoeringsprogramma vergunningverlening, toezicht en handhaving 2021: de heer Van Vugt mist de toegezegde antwoorden; voorgesteld wordt die bij het huidige punt 13c mee te nemen. Actielijst: Alle actiepunten zijn geagendeerd of benoemd. 5.

Toelichting op de verwerking van de kosten van afvalinzameling in de ABG-begroting. Wethouder Vermorken deelt mede dat de toelichting specifiek de kosten in de ABG-begroting betreft. Aansluitend informeert de heer Van Opstal de aanwezigen via een presentatie over de nieuwe systematiek (vanaf 2021). Aansluitend worden de vragen beantwoord. Het principe is hierbij dat je betaalt voor wat je afneemt. Eerder was dat niet het geval; dan werd uitgegaan van het gemiddelde en werden kosten doorberekend op basis van de verdeelsleutel. In totaliteit zal het procentueel niet veel uitmaken. Bij de afrekening wordt duidelijk wat echt is besteed per gemeente. 6. Ontwerp-raadsvoorstel inzake de jaarrekening 2020 van de ABG-organisatie (ABG). Meerdere fracties zijn positief over de voorgelegde jaarrekening; een aantal kan zich vinden in de bestemming van het resultaat en stemt in met het voorstel. De heer Manders vraagt het college komend jaar de rechtmatigheid te controleren voor o.a. ICT. Is de ICT ook tijdig op orde hiervoor? Hij vraagt daarnaast wat in 2020 is blijven liggen vanwege corona.

Het projectmatig werken wordt nog uitgewerkt; wat is de laatste stand van zaken van de diverse grote projecten? De heer Van Vugt hoort graag hoe het bedrag van € 700.000,-- voor versterking van de organisatie is geïmplementeerd; betreft dat strategische capaciteit en management? Hij heeft vragen op personeelsgebied; inhuren van externen, inhuur voor TOZO-regeling, de ABG-academie en afvloeiingsregelingen.

Er is sprake van meer formatie en extra inhuur; hoe kan dat? Waarom moet de ABG betalen voor de toetreding van Alphen-Chaam en Baarle-Nassau tot de regio Hart van Brabant (HvB)? Wanneer en welke afspraken zijn er gemaakt over het dienstverleningsconcept; hij mist daarvoor wel een planning en de vervolgacties. De heer Machielsen wijst specifiek op het ziekteverzuim. Wat is hieraan te doen en wat is nodig om die kosten te verlagen? De heer Van Dongen is van mening dat de ABG niet helemaal in control is. Ook hij heeft vragen over de vele projecten, de inhuur van personeel en het maatwerk. Waarom worden de projecten (groot en klein) allemaal tegelijkertijd uitgevoerd? Zo ontstaat druk op de organisatie, met als gevolg ziekteverzuim, en op de financiën. Hij ziet graag dat eerst de basis op orde geraakt; als geld niet wordt uitgegeven, moet dit terug naar de inwoners. De heer Rops ziet wel de meerwaarde van de ABG; het is een interessante werkgever. Hij vraagt naar de stand van zaken rondom het procesvoorstel huisvesting. De heer Sterenborg geeft aan dat de technische vragen van zijn fractie over het ziekteverzuim helder en afdoende beantwoord zijn. Het is belangrijk dat de ABG-organisatie een aantrekkelijke werkgever is en blijft. Wethouder Vermorken zal in de tweede termijn terugkomen op de rechtmatigheid in relatie tot de ICT.

Hij meldt dat de trainingen voor projectmatig werken lopen. Het door de heer van Vugt genoemde bedrag is inderdaad ingezet voor strategische capaciteit en management. Het ABG-bestuur vindt het in het belang van de ABG-samenwerking en ABG-organisatie dat de beide andere ABG-gemeenten aansluiten bij de regio HvB. Daarom worden de aansluitkosten voor rekening van de ABG genomen. Er worden extra middelen ingezet om de personele knelpunten op te lossen (juiste mensen op de juiste plaats). Er is geen link tussen het ziekteverzuim en de (vele) projecten. Het ziekteverzuim is niet hoger dan het gemiddeld; het personeelsverloop is lager dan de landelijke cijfers. Het college heeft van de raad de opdracht gekregen om diverse zaken op te pakken; dat gebeurt nu. De dienstverlening is in een moeilijk jaar op orde gehouden. Dit jaar worden de servicenormen herijkt; bezien moet worden hoe e.e.a. goed gemeten kan worden. In tweede termijn wijst de heer Manders op de reactie van de accountant op de rechtmatigheid en ICT. Ook zijn fractie heeft niet het idee dat het ziekteverzuim is gerelateerd aan de werkdruk. Op het terugdringen van het ziekteverzuim komt hij bij het volgende agendapunt terug. De heer Van Vugt vraagt zich af waarom zaken voor Alphen-Chaam en Baarle-Nassau mede door Gilze en Rijen moeten worden betaald.

Bij de efficiencytaakstelling kan ook intern de standaardisering worden doorgevoerd. Hij is het eens met de wethouder over de dienstverlening, maar hij mist de plannen en een vertaling van de kosten in de meerjarenbegroting. Hij houdt vragen over het maatwerk voor de vele plannen/projecten. De heer Van Nistelrooij verwacht dat het ABG-management tevoren meldt of de plannen kunnen worden geleverd. Zo niet, dan moet men aan de bel trekken. De heer Van Dongen heeft signalen van de medewerkers ontvangen over de vele projecten bij de ABG en de werkdruk; herkent de wethouder die signalen? Heeft de ABG een verzekering voor ziekteverzuim? Hij vindt niet dat de gemeente Gilze en Rijen niets zou kunnen doen zonder de ABG, want dan beschikken we immers over een eigen organisatie. De heer Rops stelt dat er in 2022 geen maatwerkprojecten meer zijn, omdat alles in de ABG-begroting is opgenomen; klopt dat? Wethouder Vermorken wacht voorstellen van Gemeentebelang af over ondersteuning van de ABG-organisatie. De accountant pleit voor een systeemgerichte controle i.p.v. gegevensgerichte controle; daarop ziet de opmerking over ICT in het verslag van de accountant. Hij licht kort toe waarom de ABG de kosten voor aansluiting bij de regio HvB op zich neemt. Hierbij speelt ook een verplichting van onze gemeente richting de ABG i.v.m. een detachering naar een gemeenschappelijke regeling.

Het restantbedrag (resultaatbestemming) bedraagt ongeveer € 400.000,--; het ABG-bestuur heeft een besluit genomen over de bestemming. 2

De specifieke vragen over het maatwerk sporthal Gilze en het voordeel van de ABG licht hij toe. Een voordeel voor de ABG is niet altijd een nadeel voor de gemeente. Het klopt inderdaad dat het management moet aangeven of men de plannen kan uitvoeren; hij verwacht dat in het najaar duidelijk wordt of dit allemaal lukt. Hij ziet geen causaal verband tussen de signalen over de werkdruk en het ziekteverzuim. De gemeente ontvangt wel een uitkering (via het UWV) bij zwangerschapsverlof; niet bij ziekteverzuim. Het voorstel kan worden geagendeerd voor de raadsvergadering van 16 juni a.s. 7. Ontwerp-raadsvoorstel inzake de ontwerpbegroting 2022 en de meerjarenbegroting 2023-2025 van de ABG-organisatie. Alle fracties vragen in de eerste termijn aandacht voor het personeel; o.a. het ziekteverzuim, de inhuur en het vertrek van personeel. De heer Van Vugt wijst op de laatste efficiencytaakstelling; eerdere taakstellingen zijn nimmer doorgevoerd. De opgenomen servicenormen zijn er met name voor intern gebruik en zijn niet extern gericht. Hij vreest dat straks een aantal zaken moet worden overgedaan. Hij ziet dat in de begroting voor 2022 zo'n 1,8 miljoen is opgenomen voor maatwerk; in 2021 bleek dit al 2,2 miljoen te zijn voor onze gemeente. Hij vraagt meer informatie over de tabellen in de jaarstukken en begroting voor wat betreft speciale verzoeken, grondexploitatie en overige bedragen.

Gaat het in het overzicht tarieven om de speciale verzoeken? Het maatwerk is nu immers in de reguliere werkzaamheden opgenomen. De heer Machielsen houdt zorgen over de ambtelijke capaciteit ten opzichte van de plannen. Mogelijk moet personeel actiever worden geworven (via sociale media) . De heer Van Nistelrooij wil weten of de ambities in overeenstemming zijn met de kaders. Kan een toelichting worden gegeven op de nieuwe afspraken rondom het maatwerk? Zijn er specifieke acties te melden om het langdurig ziekteverzuim aan te pakken? Hoe groot is de aantrekkelijkheid van de ABG als werkgever? De heer Van Dongen ziet weinig ambitie in de begroting; wel vraagt de ABG om een extra bijdrage. Hij heeft grote vragen rondom het betalen van een voorschot voor zaken die we mogelijk niet gaan uitvoeren en de grote stijging van de overheadkosten. Hij vraagt nog naar de gevolgen van CAO-besprekingen, de inzet van externe adviseurs, de ambities voor/van het personeel. Omdat de kwaliteit van de raadsvoorstellen te wensen overlaat, worden er veel vragen door de fracties gesteld en dat betekent weer extra werk voor de organisatie.

Hoe wordt daar verbetering in gebracht? Voor de operatie "stofkam" wordt een externe deskundige ingehuurd; waarom doen we dat niet zelf? Gelet op de tekst over de complexe omgeving waarin de ABG werkt: bent u het met ons eens dat het veel gemakkelijker en efficiënter is om in één gemeente te werken voor één bestuur? De heer Rops hoort graag of de overhead nu is gedaald of gestegen. Als percentages wijzigen heeft dit ook gevolgen voor de diverse gemeenten. De heer Sterenborg wil weten wat wordt bedoeld met de tekst "persoonlijke aandacht voor de medewerker"; is bekend waarom personeel vertrekt bij de ABG? De kosten vanwege ziekteverzuim zijn erg hoog; kan daar nu al iets aan worden gedaan? Hij verwacht dat de directie informatie deelt als er belangrijke zaken te melden zijn. De heer Manders vraagt zich af wat de raad voor (het personeel van) de ABG kan doen. Een grotere organisatie zoals de ABG is zijns inziens aantrekkelijk voor de medewerkers. Zijn fractie wil graag een zienswijze formuleren om nieuwe ontwikkelingen te initiëren voor de langdurig zieken, zodat zij de kans krijgen om weer iets op te pakken (al dan niet binnen de ABG). Dat zou ook de productie en kwaliteit ten goede kunnen komen. Hij wil hier bij de raadsvergadering op terugkomen. Wethouder Vermorken vindt zeker niet dat de ABG te duur is. En de efficiencyslag is wel steeds doorgevoerd.

De servicenormen zijn vooral intern gericht; leefomgeving en openbare ruimte zit met name in de begroting. Vanaf 2022 is er niet meer maatwerk opgenomen in de begroting; als er tijdens de begrotingsraad minder ambities of plannen worden vastgesteld, dan wordt dit in de ABG-begroting 2023 e.v. verwerkt. De opgenomen tabel klopt dus wel; de genoemde tarieven gaan deels over meerwerk en deels zijn het tarieven voor derden/externen. Hij gaat verder in op de uren en maatwerk voor de begroting. In de begroting 2021 zijn plannen vastgelegd; die zijn verwerkt in de gemeentelijke begroting. Nu blijkt dat we in 2021 meer moeten betalen dan gepland. Hij is nieuwsgierig naar mogelijkheden om zaken niet meer te doen. In beide 3

begrotingen zijn corresponderende bedragen opgenomen. Voor personeelswerving is het een moeilijke markt; daarbij speelt ook de aantrekkelijkheid van de ABG, de huisvesting en goede faciliteiten. Hij is blij met extra steun voor het beperken van ziekteverzuim en wil graag meedenken met het opstellen van een zienswijze. Hij gaat nog in op de overhead, uitkomst CAO-onderhandelingen, bekende redenen voor vertrek uit de organisatie en de inzet van externe adviseurs. Hij zegt toe de percentages rondom de overhead schriftelijk te beantwoorden. De uitkomsten van de resultaten van de externe adviseur zijn in het vierde kwartaal bekend. In tweede termijn termijn geven enkele fracties aan benieuwd te zijn naar de op te stellen zienswijze van de fractie Gemeentebelang. Verder wordt gewezen op de stijging van de overheadkosten en de aantrekkelijkheid van de ABG-organisatie. De heer Van Vugt vraagt naar de servicenormen; bij normen rondom externe zaken werd eerder nog gepleit voor een integrale servicenorm. Bij het werkgeverschap mist hij het loongebouw. Misschien moet nog worden gekeken naar het grote verschil tussen de managers en het beleidskader. De heer Van Nistelrooij informeert of de sfeer op de werkvloer wordt beïnvloed door de discussies in commissie en raad. De heer Van Dongen wijst nogmaals op de stijging van de overheadkosten.

De voor toerekening gehanteerde uurlonen zijn aanzienlijk hoger dan in 2019. Zijn de lonen in gelijke mate gestegen? Is het per definitie wel zo dat een grote organisatie aantrekkelijker is dan een kleinere? De heer Rops wil weten of de opslag van de overhead via de verdeelsleutel plaatsvindt of in de urenregistratie. In hoeverre kan een organisatie zelf iets doen aan het loongebouw? De heer Manders verwacht dat een grotere gemeente meer perspectief kan bieden i.v.m. het loongebouw en door het uitvoeren van grotere projecten. Hij zal tijdig een concept-zienswijze opstellen ter behandeling in de raadsvergadering. Wethouder Vermorken licht de opslag van overhead binnen de ABG toe. Richting de gemeenten loopt dit via de verdeelsleutel. Hij is blij met de aangekondigde zienswijze; dat laat de betrokkenheid van de raad bij de organisatie zien. Hij denkt dat de sfeer op de werkvloer wel wordt beïnvloed door de discussies in de raad; zeker in relatie tot de werkzekerheid. De heer Van Vugt merkt op dat bewust is afgesproken dat de ABG-organisatie sowieso tot 2026 blijft bestaan. Dit beaamt de wethouder; toch kan dit ook negatieve gevolgen hebben, o.a. voor de centrale huisvesting. Hij gaat in op de servicenormen; binnen de ABG-begroting zit alleen datgene dat in alle gemeenten hetzelfde is; de discussie over verdere standaardisering en harmonisering loopt nog.

Hij hoopt in het vierde kwartaal de servicenormen aan te leveren. Het loongebouw loopt via de HR21-systematiek. Maar voor mogelijkheden als het werken met een arbeidstoelage of uitloopschaal zijn extra middelen nodig. De heer Van Vugt ziet mogelijkheden om bijvoorbeeld met toelagen goede mensen binnen te halen; kwaliteit betaalt zichzelf uit. Wethouder Vermorken geeft aan dat niet alleen in de medewerkers, maar ook in het management moet worden geïnvesteerd. Het voorstel kan worden aangeboden voor de raadsvergadering van 16 juni a.s. 8. Ontwerp-raadsvoorstel inzake het Meerjaren Programma Grondexploitaties (MPG) 2021. Eventuele vragen over de bijlagen kunnen na het openbare gedeelte van de vergadering worden gesteld. Alle fracties zien een grote meerwaarde in dit meerjarenprogramma. Dit kan (in de toekomst) worden gebruikt om betere keuzes te kunnen maken welke plannen we willen oppakken. Ook kan hiermee mogelijk een betere sturing worden bereikt. De heer Van Seters verzoekt de wethouder de inbreidingsgebieden toe te voegen aan het programma; hij hoopt dat in de toekomst meer gebruik wordt gemaakt van de Ruimte voor Ruimte (RvR) plannen. De heer Rops wacht nog op de beantwoording van vragen uit de carrousel over het aantal woningen onder het onderdeel 'onttrekkingen'. Hij informeert in hoeverre deze ambitieuze plannen met de huidige ABG-capaciteit kunnen worden waargemaakt. 4

Mevrouw Doremalen mist hoe de ambitie kan worden gerealiseerd. Ook is niet duidelijk in hoeverre het aanbod aansluit op de vraag. Kan een feitelijke onderbouwing van de woningbouwvraag in onze gemeente worden toegevoegd; dan kan er een gericht woningbouwbeleid worden gevoerd. Op dit moment zijn er te weinig betaalbare woningen; haar fractie wil hier plannen voor presenteren. Kan worden toegevoegd dat er geen medewerking wordt verleend voor bedrijfsvestigingen van mestfabrieken/biomassainstallaties? En wat is die concrete marktvraag? De heer Schoenmakers wil weten over welke aantallen woningen dit gaat. Zijn de grondposities voldoende voor de woningbehoefte voor de komende 10 jaar? Welke lering is (ook financieel) getrokken uit voorgaande jaren? Hij wijst op de opgenomen ambitie, de beoogde ontwikkelingen voor bepaalde locaties, de versterking van de spoorzone en de interesse in bedrijventerreinen. Is er meer informatie te geven over de energieopwekking in het landelijk gebied? Wethouder Vermorken bedankt de aanwezigen voor de positieve insteek. Dit voorstel gaat alleen om de gemeentelijke grondexploitatie. Hiermee wil het college inzicht geven in de financiëlee risico's. Hij gaat in op de periode na 2025. Dan is er nauwelijks geld voor strategische aankopen en kan inbreiding alleen op gemeentegronden plaatsvinden. Hij licht de diverse overige woningonttrekkingen toe.

De ABG-capaciteit is niet overal voldoende voor alle ontwikkelingen; dat wordt in de Turap meegenomen. Hij geeft aan dat de provincie verantwoordelijk is voor de RvR-woningen aan het Laarspad. Voor de vragen over woningbouw, starterslening etc. verwijst hij naar de andere portefeuillehouders. Naar aanleiding van de opmerking van mevrouw Doremalen dat tijdens de carrousel bleek dat de gegevens op provinciale prognoses waren gestoeld, geeft wethouder Vermorken aan dat dit juist bij de uitvoeringsagenda woningbouw bespreekbaar kan worden gemaakt. Het is niet de bedoeling om bij de bedrijventerreinen te bouwen voor beleggers; de eindgebruiker moet altijd bekend zijn. Dat wordt, zeker bij de eigen gronden, getoetst door de gemeente. De grondposities zijn voor nu voldoende, maar dat is ook afhankelijk van de toekomstvisie. Per project wordt gewerkt met het juiste (verdeel)model. Hij wil graag alles realiseren wat in de begroting staat, maar dat zal niet altijd lukken. In tweede termijn informeert mevrouw Doremalen of het overzicht van lokale gegevens jaarlijks kan worden aangeleverd. Ze gaat na hoe dit bij andere gemeenten is geregeld en komt daar een keer op terug. Kan de tabel op pagina 9 worden uitgebreid met huur, hoek- en tussenwoningen? De heer Schoenmakers hoort graag om hoeveel woningen het precies gaat.

Is er in het verleden ook lering getrokken uit de langlopende projecten? Vertragingen kosten de gemeente geld. Is het negatieve bedrag van het meerjarenprogramma niet te hoog? Hoe verhoudt zich dat ten opzichte van omliggende gemeenten? Wethouder Vermorken zal voorafgaand aan de raad terugkomen op de gegevens in de tabel in het voorstel. In het voorstel zijn alleen de ontwikkelingen op gemeentegronden benoemd; niet op privaat terrein. Vragen over de aantallen woningen moeten tijdens de raadscommissie Ruimte worden gesteld. Die aantallen zijn niet bepalend voor het MPG. Er wordt altijd lering getrokken uit eerdere projecten, maar soms kan het een gevolg kan zijn van een (economische) crisis. De aangegeven 4,4 miljoen is afgedekt in de risicovoorziening. Op termijn komt er ook iets voor terug. Een vergelijking met andere gemeenten levert geen afwijkende zaken op. Het voorstel kan worden doorgeleid naar de raadsvergadering van 16 juni 2021. 9. Ontwerp-raadsvoorstel inzake de jaarstukken 2020 en ontwerp-beleidsbegroting 2022 van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VR). Diverse fracties wijzen op het tekort aan vrijwilligers. Heeft dit gevolgen voor onze brandweer? Hebben zich al vrijwilligers gemeld naar aanleiding van de campagne? De heer Van Seters hoort graag of de niet gehouden oefenavonden nog worden ingehaald.

De heer Wouters vraagt of de brandweerkorpsen uit de ABG-gemeenten inderdaad niet meer in één cluster zitten. Zo ja, heeft dit gevolgen voor de ondersteuning? De heer Schoenmakers informeert of een omzetting naar vaste contracten gevolgen heeft voor de uitvoering van de taken. 5

De burgemeester licht toe dat het oefenprogramma zo snel mogelijk wordt opgepakt. Hij deelt de zorgen, nu moet worden geïnvesteerd in de toekomst. Er zijn aanmeldingen binnen gekomen; de recente campagne heeft blijkbaar effect gehad. Er is bezwaar aangetekend tegen de clusterwijziging, maar deze is toch doorgevoerd. Het heeft vooral praktische consequenties. Binnen de regio worden de landelijke ontwikkelingen ten aanzien van de vrijwilligers gevolgd; het kan inderdaad consequenties hebben. Het voorstel kan worden doorgeleid naar de raadsvergadering van 17 juni 2021. 10. Ontwerp-raadsvoorstel inzake de voorlopige jaarrekening 2020 en ontwerpbegroting 2022 van de regio Hart van Brabant. De fracties zijn positief over de voorgelegde stukken; er is een beperkt aantal vragen. De heer Koenen wijst op deelprogramma 7, mens en samenleving. Wanneer is bekend of er gevolgen zijn? Welke impact heeft dat dan op de begroting? De heer Schoenmakers wijst op het governance-onderzoek; in de loop van 2021 zou dit in de raad worden besproken. Is al bekend wanneer dat kan worden geagendeerd? De heer Sarton vraagt of er al een prognose te geven is voor het onderdeel jeugdhulp. De burgemeester licht toe dat er door de coronacrisis vertraging is opgetreden. Projecten lopen meerdere jaren of zijn vertraagd. In het 3e en 4e kwartaal ontstaat meer duidelijkheid over programma 7.

Eventuele gevolgen zijn moeilijker aan te geven. Hij verwacht het governancerapport binnenkort in de regio te bespreken. Dan is er hopelijk meer nieuws over het vervolgproces. Vooralsnog zijn er geen grote afwijkingen op het gebied van de jeugdhulp te zien. In tweede termijn informeert de heer Schoenmakers of een en ander nog invloed kan hebben op de uiteindelijke begroting voor 2022. De burgemeester verwacht van niet, omdat de besluitvorming daarvoor te laat is. Wel kan dit in 2023 aan de orde komen. De griffier vult aan dat is afgesproken dat er tussen 2 juni en 1 juli a.s. overleg plaatsvindt tussen een afvaardiging van de klankbordgroep governance (raadsleden en griffiers) en het dagelijks bestuur van de regio Hart van Brabant. Op 1 juli neemt het algemeen bestuur een besluit; dat is dan net te laat om mee te nemen in de e.v. raadscommissie Middelen. Het voorstel kan worden behandeld in de raadsvergadering van 17 juni a.s. 11. Ontwerp-raadsvoorstel inzake de ontwerpbegroting 2022 van de regionale ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord (RAV). Alle fracties gaan akkoord met het raadsvoorstel. De heer Wouters merkt op dat de verschillen tussen de diverse regio's erg groot zijn. Hij vindt het vreemd dat er nog geen goedkeurende accountantsverklaring is voor wat betreft de zorgbonus. Het voorstel kan worden doorgeleid naar de raadsvergadering van 17 juni maart 2021. 12.

Informatie van de portefeuillehouder(s) over/uit de gemeenschappelijke regelingen. Er zijn geen specifieke zaken die moeten worden toegelicht. 13. Ter kennisname stukken. c. Memo inzake evaluatie uitvoeringsprogramma vergunningverlening, toezicht en handhaving 2020. Punt 13c wordt als eerste behandeld; de nog niet beantwoorde vragen worden hierbij meegenomen. De heer Schoenmakers informeert of de vermelde tekortkomingen gevaarlijke situaties opleveren. De heer Van Seters wijst op het ketenproject (pag 26). Blijkbaar zijn er kaarten in omloop waarop locaties voor mestfabrieken al staan ingepland. De heer Wouters wil weten wie opdracht geeft aan de Omgevingsdienst (OMWB) om onderzoeken en/of controles uit te voeren. Is dit de gemeente of de OMWB zelf? De burgemeester meldt dat voor alle tekortkomingen geldt dat bij gevaar meteen wordt ingegrepen. Daarvan is in deze gevallen geen sprake. De gemeente maakt afspraken met de OMWB; het concrete werkprogramma maakt de OMWB zelf. Hij stelt voor het onderdeel mestfabrieken in de raadscommissie Ruimte bespreken. 6

a. Memo inzake rioolheffing en afkoppeling hemelwaterafvoer (actiepunt 277). De heer Koenen vraagt of bij nieuwe woningen al aan deze eisen moet worden voldaan. Kan dit voor de bestaande woningen via stimuleringsacties de ontkoppeling worden gerealiseerd? De heer Schoenmakers verwacht dat, als de stimuleringsacties goed verlopen, uiteindelijk minder geld nodig is. In de memo zijn voorbeelden benoemd; maar waarom zijn deze dan niet meegenomen? Nu is bij nieuwbouw voor de riolering 'in principe' gekozen voor het gescheiden aanleveren; hoe dwingend is dit? En hoe dwingend is het vermelde rioleringsadvies? De heer Van Seters wil de huidige solidariteitsgedachte qua belastingheffing niet loslaten. De heer Wouters vraagt naar de consequenties als het lopende contract met Brabant Water wordt opgezegd. Wethouder Vermorken licht toe dat de subsidie wordt gerapporteerd conform de afspraken; in het duurzaamheidsoverzicht is de stand van zaken tot maart 2021 opgenomen. Het college wil geen andere systematiek voor rioolheffing invoeren. Voor het rioleringsadvies en het gescheiden aanleggen van de riolering verwijst hij naar de betreffende portefeuillehouder. b. Memo inzake dashboard dienstverlening 2020. De heer Van Vugt ontvangt gelijktijdig met de nieuwe benchmark ook graag de vorige. Jammer dat het rapport niet met de servicenormen kan worden vergeleken met uitzondering van de telefoon.

Klopt het dat we het hele jaar (bijna 1 minuut) boven de norm zitten? Hopelijk is later dit jaar een bredere analyse mogelijk? De heer Schelfhorst constateert dat het om een beperkt deel gaat; zijn er andere managementtools om alle onderdelen mee te nemen? Nu ontstaat een eenzijdig inzicht in de balie. De heer Van Seters wil weten of deze gegevens in het overzicht "Waar staat je gemeente" worden verwerkt. De heer Koenen wijst op het percentage (10%) onbeantwoorde telefoongesprekken; hoe kan/komt dit? Wethouder Vermorken legt uit dat een vergelijking met eerdere onderzoeken niet standaard mogelijk is via dit dashboard. Bij de nieuwe tool wordt dat wel meegenomen. De telefonische (on)bereikbaarheid ontstond door o.a. het thuiswerken, digitale vergaderingen en de vertraagde vervanging van de telefooncentrale. Momenteel is men bezig met een herijking van de telefonische bereikbaarheid; die conclusies worden gedeeld. De commissie wordt begin 2022 weer ingelicht. De gegevens komen niet terecht in "Waar staat je gemeente". De klantbejegening wordt wel meegenomen; dit is bijvoorbeeld bij mailverkeer niet altijd te meten. Omdat meer zaken digitaal worden aangeboden, is er een afname van telefooncontacten en een toename van het gebruik van digitale kanalen. d. Memo inzake zelfcontroles basisregistratie adressen en gebouwen Enkele fracties wijzen op de (slechte) leesbaarheid van de memo.

Wethouder Vermorken geeft aan dat er stukken ontbreken; hij zorgt dat deze alsnog worden aangeleverd. 14. Rondvraag en sluiting. - De heer Van Seters wijst op bestaande problemen bij de zendmast bij het asielzoekerscentrum (AZC). De burgemeester meldt dat bij het AZC een tijdelijke mast is geplaatst. Bekeken wordt of er een nieuwe moet komen; dan verdwijnt ook de huidige mast. De zendmast is alleen bedoeld voor crisiscommunicatie. Aansluitend worden de vragen over de bijlagen bij het meerjarenprogramma grondexploitaties beantwoord. Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering om 23.29 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 28 juni 2021. , voorzitter , griffier

7

Actielijst raadscommissie Middelen nr.

vergadering d.d.

Actiepunt

actie door

in commissie

181

10-09-2014

stand van zaken AZC (elk kwartaal)

college

28 juni 2021

25-06-2020

+ plan herbestemming officierswoningen

275

02-11-2020 (raad)

evaluatie vergunningverlening huisvesting arbeidsmigranten

college

november 2022

276

12-11-2020 (raad) 16-06-2021 (raad)

voorstel inzake huisvesting ABG-organisatie

college

20 september 2021

279

31-05-2021

medewerkersbelevingsonderzoek 2018

college

28 juni 2021

280