ap 4 Spoorzone Gilze en Rijen - Brandweer Midden- en West-Brabant - december 2020

Spoorzone Gilze en Rijen Versie 17 december 2020

Spoorzone Gilze en Rijen

Inhoud 1

Inleiding ................................................................................................... 3

2

Huidige situatie ........................................................................................ 4

3

Ontwikkelingen ........................................................................................ 4 3.1 Prorail: groei spoorvervoer en beleid spoorwegovergangen................................................ 4 3.2 Wijkvernieuwing Rijen-Zuid (zgn. Militaire wijk) .................................................................. 5 3.3 Rookmelders vanaf 2022 ook verplicht voor bestaande bouw ............................................. 5 3.4 Gebiedsgerichte opkomsttijden (RemBrand)......................................................................... 5 3.4.1 Hoofdlijnen systematiek gebiedsgerichte opkomsttijden ............................................ 5

4

3.4.2

Beoordelingskader .......................................................................................................... 6

3.4.3

Inschatting Rijen-Zuid, industrieterrein en de vliegbasis .............................................. 6

Opkomsttijden ......................................................................................... 7 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

Opkomsttijd ............................................................................................................................ 7 Verwerkingstijd....................................................................................................................... 7 Uitruktijd ................................................................................................................................. 7 Aanrijdtijd ............................................................................................................................... 8 Berekening .............................................................................................................................. 8

5

Aantal uitrukken naar Rijen Zuid .............................................................. 9

6

Alternatieven ..........................................................................................10 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8

Tunnel Stationsstraat / Julianastraat 3,5m ......................................................................... 10 Aangepast blusvoertuig ....................................................................................................... 10 Samenwerking brandweer vliegbasis .................................................................................. 10 Brandveiligheidstoepassingen en veiligheidsbewustzijn bij de burger .............................. 11 Extra brandweerkazerne met blusvoertuig ......................................................................... 11 Tunnel Oosterhoutseweg ..................................................................................................... 11 Verplaatsing kazerne ............................................................................................................ 12 Vincent van Goghstraat ........................................................................................................ 12

A. Disclaimer op tijden en berekeningen .....................................................13 B. Tabel met alternatieven voor de huidige overweg Julianastraat..............14

Sector Incidentbestrijding Brandweer Midden- en West- Brabant

2

17 december 2020

Spoorzone Gilze en Rijen

1

Inleiding

Bij de spoorovergang Julianastraat/Stationsstraat wordt in verband met de toename van het aantal vervoersbewegingen gewerkt aan reconstructie van de spoorzone in Rijen. Hierbij is het voornemen de Stationsstraat / Julianastraat met een tunnel onder het spoor door te leiden. Voor de tunnel kan gekozen worden voor een hoge (3,5 m) of een lage (±2,4 m) tunnel. De afmetingen van de tunnel hebben invloed op de bereikbaarheid voor de brandweer van Rijen-Zuid, het industrieterrein en de vliegbasis. De planning is dat rond 2025 de tunnel klaar is. De bereikbaarheid voor de brandweer zal eerder al beperkt worden bij de start van de werkzaamheden. Bij een reconstructie van de spoorwegovergang die niet toegankelijk is voor de brandweer, betekent dit dat de brandweer de aanrijroute moet gaan aanpassen. Een andere rijroute zorgt voor een langere aanrijdtijd vanaf de kazerne en heeft invloed op de operationele prestaties. Er gelden voor de opkomst van de brandweer zorgnormtijden. Deze normtijden zijn door het bestuur van de veiligheidsregio vastgesteld. Een reconstructie van de spoorwegovergang die niet toegankelijk is voor de brandweer zal ervoor zorgen dat we boven de huidig vastgestelde zorgnormtijden in Rijen Zuid komen. In 2019 is een notitie opgesteld voor het vergelijken van de oplossingsvarianten ten aanzien van de gevolgen voor de opkomsttijden in Rijen Zuid.

In de afgelopen periode zijn er ontwikkelingen die vragen om een update van de genoemde notitie. Zo blijft de snelfietsroute naar alle waarschijnlijkheid aan de noordzijde van het spoor, groeit het spoorvervoer, worden rookmelders mogelijk verplicht voor bestaande bouw, gaat de brandweer werken met gebiedsgerichte opkomsttijden en gaat er een wijkvernieuwing plaatsvinden in Rijen Zuid. In dit voorliggende rapport is uitgegaan van de situatie zoals deze op 1 december 2020 bekend was. De notitie begint in hoofdstuk 1 met het beschrijven van de huidige situatie. De belangrijkste ontwikkelingen voor de komende 10 jaar worden beschreven in hoofdstuk 2. In het derde hoofdstuk worden de opkomsttijden toegelicht. Het vierde hoofdstuk geeft het aantal uitrukken naar Rijen Zuid van 2011 tot 2019. Hoofdstuk 5 geeft de oplossingsvarianten. Bijlage A geeft een disclaimer op de dichtligtijden en de prognose treinfrequenties. Bijlage B geeft een overzichtelijke tabel met de oplossingsvarianten en de voor- en nadelen.

Sector Incidentbestrijding Brandweer Midden- en West- Brabant

3

17 december 2020

Spoorzone Gilze en Rijen

2

Huidige situatie

Brandweer Rijen gebruikt de Stationsstraat als hoofdaanrijroute om het gebied ten zuiden van de spoorlijn te bereiken. Hierin bevinden zich een woonwijk, industrieterrein en de vliegbasis. Daarnaast gebruiken de vrijwilligers deze straat om van huis of werk om naar de kazerne toe te rijden. Het brandweervoertuig van Rijen is een standaard tankautospuit. De veiligheidsregio heeft geen voornemen om dit voertuig in de komende jaren te vervangen door een ander type (hoger) voertuig. Op dit moment staat de opkomsttijd in Rijen Zuid al onder druk omdat de overweg Stationsstraat / Julianastraat nu gemiddeld 14 keer per uur dicht staat. De zogenaamde dichtligtijd per passerende trein van de overweg bij de Julianastraat is gemiddeld 82 seconden. Dit betekent dat de opkomsttijd in de praktijk hoger is dan de berekende opkomsttijd, omdat het model geen rekening houdt met gesloten spoorwegovergangen. De huidige opkomsttijd volgens het rekenmodel is ca. 8 minuten, exclusief het tijdverlies door een gesloten spoorwegovergang. Met een tunnel geschikt voor een brandweervoertuig zou de huidige opkomsttijd van ca. 8 minuten gehandhaafd blijven. Als de spoorwegovergang bij de Stationsstraat dicht staat kan brandweer Rijen de keuze maken om een alternatieve route te kiezen en bijvoorbeeld doorrijden via de Generaal Maczektunnel in plaats van te wachten voor de spoorwegovergang.

Het brandweerpersoneel weegt dit ter plaatse af op basis van de situatie op dat moment om op de snelst mogelijke wijze hulp te kunnen bieden. Soms is wachten ook sneller dan omrijden. Als laatste hebben de veiligheidsregio Midden- en West-Brabant en de Koninklijke Luchtmacht afspraken gemaakt over de brandweerzorg op de vliegbasis. In de “taak-/middelanalyse luchthavenbrandweer Gilze-Rijen en Woensdrecht” als onderdeel van de brief aan het Ministerie van Defensie, kenmerk U14.002087 van 24-06-14, is aangegeven dat de brandweer van Rijen in 8,5 minuut aan de poort van de vliegbasis staat. Aan deze afspraak kan niet meer voldaan worden als de brandweer geen gebruik kan maken van de Stationsstraat / Julianastraat. De voorzitter van het algemeen bestuur van de veiligheidsregio Midden- en West-Brabant dient bij het vervallen van de Julianastraat als aanrijdroute officieel het Ministerie van Defensie op de hoogte stellen van de hogere opkomststijd (10 min.).

3

Ontwikkelingen

3.1

Prorail: groei spoorvervoer en beleid spoorwegovergangen

De vraag naar reizigers- en goederenvervoer per trein groeit sterk. Op basis van cijfers van ProRail is het huidige aantal treinen overdag per uur 4 stoptreinen en 8 intercity’s. In de avond/nacht (21:00 en 5:00) kunnen er 8 goederentreinen per uur rijden. Over 10 jaar stijgt het reizigersvervoer overdag naar 8 stoptreinen en 12 intercity’s per uur. Op basis van cijfers van het Ministerie van I en W is de verwachting dat het aantal goederentreinen de komende jaren zal stijgen (bijlage A: disclaimer op tijden en berekeningen). Gezien de ontwikkelingen van het spoorvervoer is een ondertunneling van de spoorweg in Rijen het beste voor een ongehinderde doorgang van de brandweer. De spoorwegovergang voor de Vincent van Goghstraat zal in de toekomst per uur gemiddeld 23 minuten dicht zijn (24 keer dicht zijn voor de duur van ongeveer één minuut).

Sector Incidentbestrijding Brandweer Midden- en West- Brabant

4

17 december 2020

Spoorzone Gilze en Rijen

3.2

Wijkvernieuwing Rijen-Zuid (zgn. Militaire wijk)

Woonstichting Leystromen is eigenaar van 160 woningen in Rijen Zuid, het overgrote deel van de militaire buurt. De woningen zijn in 1952 opgeleverd. In samenwerking met bewoners en de gemeente Gilze en Rijen vernieuwt Leystromen de zgn. Militaire wijk in Rijen-Zuid. Om deze wijk qua woningen, woonomgeving en sociaal-maatschappelijke aspecten ook naar de toekomst een aantrekkelijke plek te laten blijven om te wonen en te leven. Dit geeft kansen in verbeterde brandveiligheid van deze woningen. De globale planning geeft aan dat eind 2024 de huizen worden opgeleverd.

3.3

Rookmelders vanaf 2022 ook verplicht voor bestaande bouw

Voor nieuwbouw geldt dat op iedere verdieping waar gewoond wordt een rookmelder moet hangen. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) is voornemens dat deze verplichting ook gaat gelden voor bestaande bouw. Om gebouweigenaren voldoende tijd te geven deze maatregelen in alle bestaande woningen door te voeren, zal deze verplichting waarschijnlijk pas per 1 juli 2022 ingaan. Dit zou voor de veiligheid van de bewoners een enorme winst betekenen door de snelle detectie van brand en een snelle alarmering van (slapende) aanwezigen, waardoor de bewoners tijdig hun huis kunnen ontvluchten. Eenmaal buiten kan de brandweer gealarmeerd worden. Bij deze snelle alarmering kan de brandweer de uitbreiding van de brand beperken.

3.4

Gebiedsgerichte opkomsttijden (RemBrand)

Iedere veiligheidsregio is wettelijk verplicht om een dekkingsplan vast te stellen als onderdeel van de totale beleidscyclus (art. 14 WVr). Door de inspectie Justitie en Veiligheid (IJenV) zijn knelpunten geconstateerd met betrekking tot de huidige objectgerichte opkomsttijden. Daarom is een uniforme landelijke systematiek ontwikkeld waarin de slagkracht centraal staat en de opkomsttijden in relatie met andere facetten wordt bezien. Tot nu toe was er geen uniform model zodat iedere veiligheidsregio een eigen invulling geeft aan het dekkingsplan. De handreiking en de aanpassingen van het Besluit veiligheidsregio’s (Bvr) is aangeboden aan het ministerie van Justitie en Veiligheid. De minister staat positief tegenover de ontwikkelde systematiek. De tunnel wordt rond 2025 verwacht en dan zal het Bvr zijn aangepast. Het volgende dekkingsplan van de VR MWB zal in 2023 ook gebaseerd zijn op gebiedsgerichte opkomsttijden.

3.4.1

Hoofdlijnen systematiek gebiedsgerichte opkomsttijden

De landelijk uniforme systematiek voor dekkingsplannen beoogt een landelijk uniform werkwijze voor de brandweer. De systematiek is vastgelegd in een handreiking. Door dit toe te passen wordt meer recht gedaan aan de huidige praktijk. De huidige normen zijn te scherp, terwijl in de praktijk de opkomsttijden als goed worden beoordeeld. Belangrijk is ook het beoordelingskader waardoor het algemeen bestuur meer inzicht krijgt in de prognose en realisatie van de repressieve dekking.

Sector Incidentbestrijding Brandweer Midden- en West- Brabant

5

17 december 2020

Spoorzone Gilze en Rijen 3.4.2

Beoordelingskader

Het beoordelingskader geeft referentiewaarden en bandbreedtes voor de snelheid waarmee de brandweereenheid in een bepaald gebied ter plaatse wil zijn. Een gebied wordt ingedeeld in één van in totaal drie categorieën, die het overheersende karakter van een gebied beschrijven. Aan iedere categorie zijn opkomsttijden (referentiewaarden en bandbreedte) gekoppeld. De bandbreedte geeft een marge rondom de referentiewaarde.

Gebiedsgerichte opkomsttijden (RemBrand) Categorie

Overheersend karakter van het gebied

Bandbreedte in minuten*

- Oude binnensteden (woningen, gebouwen voor zelfredzame personen zoals hotels, kantoren, winkels, publieksgebouwen, scholen en industriegebouwen) 4-10 - Gebouwen voor slapende niet-zelfredzame personen (gevangenissen, ziekenhuizen en verpleegtehuizen) - Portiekwoningen - Woongebouwen hoger dan 20 meter II - Woningen 7-13 - - Gebouwen voor zelfredzame personen (inclusief industrie) III - Verspreid liggende woningen 12-18 - Verspreid liggende gebouwen voor zelfredzame personen (inclusief industrie) *De gegeven minimale waarde is een inzichtwaarde, uiteraard mag het altijd sneller.

Referentie waarden in minuten

I

3.4.3

7

10

15

Inschatting Rijen-Zuid, industrieterrein en de vliegbasis

Gezien de objecten in Rijen-Zuid, industrieterrein en de vliegbasis valt dit in categorie II met een bandbreedte van 7-13 minuten en een referentiewaarden van 10 minuten. Dit betekent dus dat vanaf 2023 Rijen-Zuid in 10 minuten moet worden gehaald met een basisbrandweereenheid met een marge tot 13 minuten. De nieuwe systematiek is opgesteld om meer te voldoen aan de huidige situatie. De nieuwe systematiek is niet bedoeld voor het oprekken van de huidige opkomsttijden.

Sector Incidentbestrijding Brandweer Midden- en West- Brabant

6

17 december 2020

Spoorzone Gilze en Rijen

4

Opkomsttijden

In het Besluit veiligheidsregio’s zijn de opkomsttijden genoemd die richtinggevend zijn voor het maken van het dekkingsplan van de brandweer. In het besluit is ook geregeld dat het bestuur de bevoegdheid heeft om af te wijken van deze opkomsttijden. In Midden- en West-Brabant is de onderbouwing voor de opkomsttijden uitgewerkt in het document VOGS 1, wat nauw samenhangt met het brandrisicoprofiel. Voor gebouwen met een woonfunctie van voor 2003, geldt een opkomsttijd van 8 minuten.

4.1

Opkomsttijd

De opkomsttijd is de tijd die verloopt tussen het overgaan van de telefoon op de meldkamer (GMK) en de ‘ter plaatse’ melding van het brandweervoertuig (het moment van aankomst bij het brandadres). De opkomsttijd bestaat daarmee uit: • De verwerkingstijd van de meldkamer plus • De uitruktijd van de brandweerpost plus • De aanrijdtijd van de brandweerpost naar het brandadres In onderstaande afbeelding is de opkomsttijd schematisch weergegeven: TIJD 1: Ontstaan van incident 2. Ontdekking 3. Melding 4. Aanname en verwerking door meldkamer 5. Reactietijd 6. Rijtijd (naar kazerne) 7. Kleedtijd 8. Aanrijdtijd Uitruktijd Opkomsttijd

4.2

Verwerkingstijd

Dit is de tijd die de meldkamer nodig heeft om een melding aan te nemen, te verwerken in het systeem en de brandweer te alarmeren. Voor deze tijd wordt een streefwaarde van één minuut gehanteerd. In de praktijk is deze tijd echter sterk afhankelijk van de wijze waarop en hoe de melding de meldkamer bereikt; rechtstreeks of via bijvoorbeeld de 112-centrale Driebergen bij mobiele meldingen, de duidelijkheid van de melding en de werkdruk op dat moment. Periodiek moet de verwerkingstijd beoordeeld en geëvalueerd worden om te sturen en indien nodig een actuelere verwerkingstijd te bepalen.

4.3

Uitruktijd

Dit is de tijd tussen het moment dat de brandweer wordt gealarmeerd en vertrek van de basisbrandweereenheid. Deze tijd wordt bepaald aan de hand van historische gegevens. Omdat de uitruktijd sterk afhankelijk is van de beschikbaarheid van vrijwilligers, is deze bepaald voor twee situaties, namelijk ‘dag’ en ‘avond/nacht/weekend’.

1

D. Suchy, M de Heer, Actualisatie voorstel opkomsttijden 1e basisbrandweereenheid en afwegingskader geografische spreiding 2de basisbrandweereenheid (VOGS), BMWB, 2014 Sector Incidentbestrijding Brandweer Midden- en West- Brabant

7

17 december 2020

Spoorzone Gilze en Rijen

4.4

Aanrijdtijd

De aanrijdtijd is de tijd die de basisbrandweereenheid erover doet om zich van de brandweerkazerne naar het incidentadres te verplaatsen. De aanrijdtijd is berekend aan de hand van een zogenaamd ‘netwerkmodel’. In dit model zijn de rijroutes, die worden gebruikt en de rijsnelheden die daar in het overgrote deel van de gevallen kunnen worden gehaald, opgenomen. Het netwerkmodel berekent altijd de snelste route naar het incidentadres.

4.5

Berekening

Voor het berekenen van de opkomsttijden is gebruik gemaakt van de Care-module van Safety-CT. Dit programma berekent altijd de snelste route (hierbij wordt geen rekening gehouden met dichtligtijden).

Sector Incidentbestrijding Brandweer Midden- en West- Brabant

8

17 december 2020

Spoorzone Gilze en Rijen

5

Aantal uitrukken naar Rijen Zuid

Dit hoofdstuk geeft het aantal incidenten van 2011 tot en met 2018 in de onderstaande straten in Rijen Zuid. In deze straten staan merendeel woningen. De vliegbasis verzorgt de eigen basisbrandweerzorg. Op het industrieterrein geldt een hogere opkomsttijd van 12 minuten.

Straten met woningen in Rijen Zuid Atalanta Kleine Vospad Landkaartje Dagpauwoog Sporlaan Zuid Karel Doormanstraat Frederikplein Johannes van Dreghstraat

Incident

Julianastraat Saksen Weimarstraat Haansbergseweg Middenweg Jurriaen Andriesenstraat Aart Schoumanstraat Egbert van Drielstraat Ericsonstraat

Aantal

Brand gebouw

6

Brand buiten

4

Brand natuur

1

Brand wegvervoer

1

Dienstverlening

9

Reanimatie

1

Storm overlast

5

Stank overlast

1

Ongeval

2

Sector Incidentbestrijding Brandweer Midden- en West- Brabant

9

17 december 2020

Spoorzone Gilze en Rijen

6

Alternatieven

In dit hoofdstuk zijn de oplossingsrichtingen met hun consequenties qua opkomsttijden beschreven. Voor een vergelijking van de opkomsttijden bij de alternatieven is als referentiepunt gekozen voor hoek Frederikplein – Saksen Weimarstraat. In bijlage A zijn de verschillende oplossingsrichtingen in een overzichtelijke tabel verwerkt.

6.1

Tunnel Stationsstraat / Julianastraat 3,5m

Bij het realiseren van een tunnel in de Stationsstraat / Julianastraat met een doorrijhoogte van 3,5 meter kan de standaard tankautospuit van de brandweer de tunnel gebruiken om vanuit de kazerne het gebied ten zuiden van de spoorlijn te bereiken. Dit alternatief betekent dat sprake is van gelijkblijvende opkomsttijden of een verbetering ten opzichte van de huidige situatie (8 min. en 8 sec.) omdat niet langer sprake is van vertraging door een gesloten spoorwegovergang.

6.2

Aangepast blusvoertuig

Hoewel een qua hoogte aangepast blusvoertuig technisch een oplossing zou kunnen zijn, past deze niet binnen de uitgangspunten van Brandweer Midden- en West-Brabant. Een basisbrandweereenheid bestaat uit een gestandaardiseerde tankautospuit met uniforme bepakking en minimaal 6 zitplaatsen. In het kader van veiligheid voor het brandweerpersoneel en uitwisselbaarheid binnen de veiligheidsregio worden hierin geen concessies gedaan. In de zorgnorm is bepaald dat een TS6 ter plaatse is. De opkomsttijd geldt als deze ter plaatse is. Een kleiner voertuig met minder brandweermensen is binnen deze norm geen alternatief voor het verbeteren van de opkomsttijd.

6.3

Samenwerking brandweer vliegbasis

Het laten uitvoeren van de basis brandweerzorg door de brandweer van vliegbasis is een andere mogelijkheid om te voldoen aan de zorgnorm in Rijen Zuid. De brandweer op de vliegbasis rukt standaard uit met een tankautospuit met de bezetting van 4 personen (TS4) volgens de Landelijke afspraken wordt een dergelijke TS4 aangevuld met een volledige tankautospuit met 6 personen. De opkomsttijd geldt hierbij voor de aankomst van de TS6. Zie voor de opkomsttijden de andere alternatieven. Verder is relevant dat de Koninklijke Luchtmacht niet de garantie kan geven dat er altijd voldoende bezetting is. In bepaalde gevallen kan de brandweerzorg in Rijen Zuid wel verbeteren als de brandweer van de vliegbasis gelijktijdig met post Rijen wordt gealarmeerd. De paraatheid kan echter niet 24/7 worden gegarandeerd. De veiligheidsregio MWB en de Koninklijke Luchtmacht hebben afspraken gemaakt over de brandweerzorg op de vliegbasis. In de “taak-/middelanalyse luchthavenbrandweer Gilze-Rijen en Woensdrecht” als onderdeel van de brief aan het Ministerie van Defensie, kenmerk U14.002087 van 24-06-14, is aangegeven dat de brandweer van Rijen in 8,5 minuut aan de poort van de vliegbasis staat.

Sector Incidentbestrijding Brandweer Midden- en West- Brabant

10

17 december 2020

Spoorzone Gilze en Rijen

6.4

Brandveiligheidstoepassingen en veiligheidsbewustzijn bij de burger

Maatregelen gericht op brandveiligheidstoepassingen en veiligheidsbewustzijn bij burgers zijn niet van invloed op de opkomsttijden van de brandweer, maar dragen wel bij aan de (brand)veiligheid en het veiligheidsgevoel van burgers. Als de keuze wordt gemaakt voor een alternatieve aanrijdroute van de brandweer waarbij de opkomsttijden worden verlengd, wordt geadviseerd om het brandveiligheidsbewustzijn bij burgers te vergroten. Het sneller detecteren van een brand, het bevorderen van de zelfredzaamheid van bewoners en het tussen de oren krijgen van de eigen verantwoordelijkheid zijn onderdelen van deze bewustwording. Je kunt denken aan woningen voorzien van rookmelders om te zorgen voor een snelle detectie van een brand. In nieuwbouwwoningen (gebouwd na 2003) geldt al dat op iedere verdieping waar gewoond wordt een rookmelder moet hangen, in de verkeersruimte waar doorheen gevlucht wordt. Zoals genoemd in paragraaf 3.3 is het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) voornemens dat bestaande woningen verplicht uitgerust gaan worden met rookmelders. Deze verplichting zal waarschijnlijk per 1 juli 2022 ingaan. We zien in de hele maatschappij dat de vergrijzing zorgt voor bredere veiligheidsvraagstukken. Mensen moeten langer thuis blijven wonen met alle consequenties die daarbij komen kijken.

Het verlengen van de aanrijdtijden zal bij deze groep mensen meer zorg geven, hier moet zorgvuldig mee worden omgegaan. Technische maatregelen die kunnen worden genomen om de verlenging van de opkomsttijd te compenseren zijn bijvoorbeeld woningsprinklers en brandscheidingen. Het toepassen van woningsprinklers is een optie bij nieuw te bouwen woningen. Voor bestaande bouw kan dit alleen op vrijwillige basis worden toegepast. Verder zijn een goede bereikbaarheid van woningen cruciaal en is het de beschikbaarheid van voldoende bluswater van belang voor de beheersbaarheid van branden en het beperken van schade.

6.5

Extra brandweerkazerne met blusvoertuig

Een extra kazerne aan de zuidzijde van het spoor in de nabijheid van Rijen-Zuid levert de grootste verbetering op voor de opkomsttijden aan die zijde van het spoor. De kazerne hoeft alleen geschikt te zijn voor een blusvoertuig en de brandweerpakken. De kosten worden geraamd op €350.000,- voor de beperkte kazerne. Het blusvoertuig vraagt een investering van €420.000,- en de bluspakken van ca. € 9.000,-. De kazerne aan de noordzijde blijft de “hoofdpost”. De vrijwilligers gaan bij een melding in Rijen Zuid dus naar de nevenpost en hebben een langere aanrijdtijd. Op dit moment is de uitruktijd 4,5 min. en bij de nevenpost wordt dit 5 min. (uitgaand van een spoor tunnel van 2,4 meter hoogte die toegankelijk is voor personenauto’s). De opkomst wordt dan 6 min. en 44 sec..

6.6

Tunnel Oosterhoutseweg

Naar verwachting start de provincie in 2022 met de werkzaamheden voor het bouwen van een spoortunnel onder de N631 (Oosterhoutseweg) aan de westzijde van Rijen. Gebruik van de nieuwe tunnel van de Oosterhoutseweg levert een verslechtering van de opkomsttijd hoek Frederikplein – Saksen Weimarstraat. De opkomsttijd wordt dan 11 min. en 23 sec..

Sector Incidentbestrijding Brandweer Midden- en West- Brabant

11

17 december 2020

Spoorzone Gilze en Rijen

6.7

Verplaatsing kazerne

Verplaatsing van de kazerne naar bijvoorbeeld de oostzijde van de kern (omgeving Mary Zeldenrustlaan). Dit verbetert weliswaar de opkomsttijden naar de zuidzijde, maar heeft gelijktijdig een toename van de opkomsttijden aan de noordwest kant van de kern tot gevolg. Het voordeel van de locatie dichter bij de Maczektunnel in de verkorte opkomsttijd naar de zuidzijde wordt overigens deels teniet gedaan door de toename van de tijd die de vrijwilligers nodig hebben om op de kazerne te komen (uitruktijd). De uitruktijd van de vrijwilligers van 4 min. en 30 sec. wordt 5 min. en 30 sec.. Opkomsttijd hoek Frederikplein – Saksen Weimarstraat wordt 9 min. en 15 sec.. Deze variant geeft een ernstige verslechtering van de opkomsttijden aan de (noord)westzijde van Rijen op. Deze is met de huidige kazerne 8 min. en 17 sec. en deze wordt 12 min. en 24 sec..

6.8

Vincent van Goghstraat

Aan de Vincent van Goghstraat bevindt zich een bewaakte overweg welke aan beide zijde is afgesloten met een paal met driekantsleutel. Een optie is om deze te vervangen door een beweegbare paal, zodat de overgang door de brandweer gebruikt kan worden als aanrijroute naar Rijen Zuid. Er zijn wel maatregelen nodig in de wijk Rijen Zuid om de wegen geschikt te maken als uitrukroute voor de brandweer. Het advies- & ingenieursbureau RA Infra heeft hiervoor een memo opgesteld met referentie 20520.1 mem02 v1.0 mgo. Zoals aangegeven in paragraaf 3.1 zal de intensiteit van het treinverkeer verder toenemen. In de toekomst zal de overweg aan de Vincent van Goghstraat per uur ongeveer 23 minuten gesloten zijn. De overweg aan de Vincent van Goghstraat als alternatief is voor de toekomst essentieel voor de brandweer. Kan gegarandeerd worden dat deze overgang open blijft? De overweg wordt alleen gebruikt door de brandweer en fietsers. Opkomsttijd hoek Frederikplein – Saksen Weimarstraat: 10 min. en 08 sec..

Sector Incidentbestrijding Brandweer Midden- en West- Brabant

12

17 december 2020

Spoorzone Gilze en Rijen

A. Disclaimer op dichtligtijden en de prognose treinfrequenties De berekening is gebaseerd op cijfers die door Prorail zijn aangeleverd in oktober 2020. Hierin wordt uitgegaan van maximaal 24 treinen op het treinbaanvak bij Gilze en Rijen. Dichtligtijden De treinlengte en de snelheid van de trein hebben invloed op de exacte dichtligtijd van een spoorwegovergang. Er zijn voor 2030 geen exacte dichtligtijden beschikbaar. De gemiddelde dichtligtijd voor de Vincent van Goghstraat is 57 seconden per trein. Treinfrequenties en dichtligtijd Vincent van Goghstraat In de onderstaande tabel zijn de treinfrequenties per uur voor beide richtingen weergegeven voor de huidige situatie en de toekomstige prognose voor 2030. Huidig

TBOV 2030 model 6-basis en 6-plus

TBOV 2030 model 8/4

Sprinter

4

8

4

Intercity

8

12

16

Goederen

8

4

4

Totaal aantal treinen

20

24

24

Dichtligtijd x 57 sec.

19 minuten

23 minuten

23 minuten

In de tabel is in 2030 een afname van 4 goederentreinen per uur opgenomen, terwijl het reizigersvervoer met 8 treinen toeneemt. Uit ervaring met de prognoses van het vervoer van gevaarlijke stoffen tot nu blijkt dat de prognoses altijd lager zijn dan de werkelijk cijfers. Tot 2028 wordt verwacht dat het vervoer met gevaarlijke stoffen 4% zal stijgen. Het is op het moment van het opstellen van dit rapport niet duidelijk wat de consequenties zijn van de aanleg van de boog bij Meteren op het goederenvervoer in de toekomst op de Brabantroute.

Sector Incidentbestrijding Brandweer Midden- en West- Brabant

13

17 december 2020

Spoorzone Gilze en Rijen

B. Tabel met alternatieven voor de huidige overweg Julianastraat. Voor een vergelijk van de opkomsttijden bij de alternatieven is als referentiepunt gekozen voor hoek Frederikplein – Saksen Weimarstraat. Opties Tunnel Stationsstraat-Julianastraat 3,5 meter

Voordelen Algemeen Geschikt voor standaard tankautospuit. Opkomsttijd referentiepunt Blijft gelijk aan de huidige opkomsttijd van 8 min. en 8 sec.. De gemiddeld opkomsttijd wordt wel beter omdat men niet meer voor een dichte overweg staat.

Nadelen Financiën Hogere bouwkosten voor de tunnel

2

Vincent Van Goghstraat (paal met driekantsleutel vervangen door automatisch beweegbare paal)

Financiën Overweg wordt al geschikt gemaakt voor de brandweer als tijdelijke bypass voor hulpdiensten tijdens aanleg van beide tunnels. Kosten bekend bij gemeente.

3

Qua hoogte aangepast blusvoertuig

Opkomsttijd referentiepunt Verslechtering van de huidige opkomsttijd: 10 min. 08 sec.. Risico Intensiteit van het treinverkeer neemt toe. Overweg Vincent van Goghstraat verwachte sluitingstijd ruim 30 min. per uur. Blijft de spoorwegovergang in de toekomst? Essentieel voor de brandweer. Overweg wordt veel gebruikt door jonge fietsers. Algemeen Past niet binnen de uitgangspunten van de brandweer Midden en West-Brabant (opschaling, geen reserve voertuig). Financiën Bus voor 4 brandweermensen, ca. €250.000,-. Onderhoud €20.000,- per jaar. Opkomsttijd referentiepunt Hoger dan de huidige opkomststijd. De opkomsttijd geldt voor de aankomst van de TS6 en niet voor de TS4. Zie andere alternatieven.

4

Brandweerkazerne voor alleen blusvoertuig aan Zuidzijde van het spoor in de buurt van Rijen-Zuid. Met dezelfde vrijwilligers

Opkomsttijd referentiepunt Verbetering van de huidige opkomsttijd: 6 min. en 44 sec..

Algemeen Geeft veel organisatorische aanpassingen voor een klein aantal uitrukken.

1

Sector Incidentbestrijding Brandweer Midden- en West- Brabant

14

17 december 2020

Spoorzone Gilze en Rijen

5

Samenwerking brandweer vliegbasis

Opkomsttijd referentiepunt Brandweer vliegbasis kan Rijen-Zuid benaderen binnen de huidige opkomsttijd. Het aantal keer dat men ter plaatsen kan komen is onbekend.

6

Brandveiligheidstoepassingen en veiligheidsbewustzijn bij de burger

Algemeen Maatregelen gericht op brandveiligheidstoepassingen en veiligheidsbewustzijn bij burgers dragen bij aan de brandveiligheid en het veiligheidsgevoel van burgers.

7

Tunnel Oosterhoutse weg (met route via klein Vospad of Sportparkweg) Verplaatsing kazerne naar oostzijde van de kern (nabij Maczektunnel)

8

Sector Incidentbestrijding Brandweer Midden- en West- Brabant

Geeft verwarring bij vrijwilligers naar welke kazerne men moet opkomen. Financiën €350.000,- beperkte kazerne zonder grond aankoop. €420.000,- blusvoertuig (afschrijving 15 jaar). € 9.000,- voor bluspakken (afschrijving 5 jaar). Risico Capaciteit brandweer vliegbasis veranderd. Primaire taak gericht op vliegbasis gerelateerde incidenten. Geen garantie ondersteuning basisbrandweerzorg en paraatheid niet 24/7 gegarandeerd. Ministerie van Defensie informeren over de hogere opkomsttijd bij de vliegbasis (8 min en 30 sec. naar 10 min en 30 sec.). Algemeen Vergrijzing geeft meer uitdagingen bij de brandveiligheidstoepassingen en veiligheidsbewustzijn. Financien Woningen voorzien van rookmelders. Woningen voorzien van brandscheidingen en woningsprinklers. Bevorderen van zelfredzaamheid van bewoners. Bewustwording eigen verantwoordelijkheid. Opkomsttijd referentiepunt Verslechtering van de huidige opkomsttijd: 11 min. en 23 sec. Financiën €1.500.000,- zonder grondaankoop. Opkomsttijd referentiepunt Kleine verslechtering opkomsttijd: 9 min en 15 sec.. Opkomsttijd noordwestzijde Rijen Met huidige kazerne 8 min. en 17 sec. en deze wordt 12 min. en 24 sec.. Uitruktijd De uitruktijd van de vrijwilligers die naar de kazerne moeten komen gaat van 4 min. en 30 sec. naar 5 min. en 30 sec. .

15

17 december 2020