ap 4 bijlage 1 - memo aanvullende vragen spoortunnel Rijen april 2021

MEMO Aan:

wethouder Diepstraten en burgemeester Alssema

Van:

Frank van Hooft en Cynthia de Jong

Datum:

22 april 2021

Betreft:

Vragen naar aanleiding van brandweerrapport Spoortunnel Rijen

Naar aanleiding van het brandweerrapport over de Spoortunnel Rijen (dd 20-12-2020) heeft op 8 april jl. een afstemmingoverleg plaatsgevonden met de verantwoordelijke wethouder, de burgemeester, de projectleider en de Veiligheidsregio waarin verduidelijkende en verdiepende vragen zijn gesteld. Spoortunnel De gemeente is voornemens om de rijdsnelheid in de tunnel terug te brengen naar 15 km/u door middel van verkeersbeperkende maatregelen bij de inrichting van de Julianastraat. Gevraagd is om een vertragingstijd van de brandweer gebaseerd op een verlaging van de rijdsnelheid van 20 km/u in de tunnel. Wij adviseren de gemeente bij de inrichting rekening te houden met een goede toegankelijkheid voor de brandweer, met een (minimale) snelheid van 30 km/u voor brandweervoertuigen. Daarnaast geven wij in overweging om door middel van signalering andere weggebruikers attent te maken op een uitruk van de brandweer. Het verlagen van de snelheid in de tunnel heeft als gevolg dat de aanrijdtijd van de brandweer 12 seconden langer wordt ten opzichte van een rijdsnelheid van 50 km/u in de huidige situatie. Ter vergelijking, de dichtligtijd van de spoorwegovergang bij de Julianastraat is gemiddeld 82 seconden.

Alternatieve route via Vincent van Goghstraat In het brandweerrapport is bij de berekeningen van de opkomsttijden uitgegaan van het rapport van RA Infra waarin een tijdelijke brandweerroute is aangegeven (tijdens de bouw van de tunnel). Gevraagd is om aan te geven wat de meest optimale route is voor de brandweer in een definitieve alternatieve route via de Vincent van Goghstraat. In de door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio vastgestelde Beleidsregels bereikbaarheid en bluswater (juli 2016) is bepaald aan welke criteria een brandweerroute moet voldoen. Op 15 april jl. heeft de brandweer samen met de projectorganisatie een aantal routes verkend met de tankautospuit van de post Rijen. Tijdens deze proefrit is geconstateerd dat zowel aan de noordzijde als aan de zuidzijde van het spoor de huidige wegenstructuur niet voldoet. Vaak was de snelheid maximaal 20 km/u en men moest veel stoppen. Op een bepaald punt stond een voertuig stil, waardoor er geen onbelemmerde doorgang meer mogelijk was. De huidige wegenstructuur is uitgevoerd als erftoegangswegen en er zullen veel aanpassingen moeten komen voordat deze wegen voldoen als gebiedsontsluitingswegen.

21-4-2021

Aan de zuidzijde van het spoor heeft de brandweer behoefte aan twee gebiedsontsluitingswegen voor verantwoorde brandweerzorg in Rijen-zuid. In de bijlage zijn de alternatieve gebiedsontsluitingswegen aangegeven. Er is een gebiedsontsluitingsweg nodig om het gebied dicht langs de spoorlijn goed te kunnen bereiken (gele route op de kaart). Daarnaast is een gebiedsontsluitingsweg via de Atalanta (groene route) nodig voor de bereikbaarheid van de overige punten in Rijen-zuid. De huidige inrichting van de wegen is ongeschikt en onveilig voor gebruik als brandweerroute. Het herinrichten van deze wegen als brandweerroute is randvoorwaardelijk om de opkomsttijden zoals vermeld in de tabel verderop in deze notitie te halen. De beoogde gebiedsontsluitingswegen zijn op dit moment erftoegangswegen met een inrichtingssnelheid van 30 km/u. Dit moeten gebiedsontsluitingswegen worden, geschikt voor een snelheid van 50 km/u. Belangrijke eisen waaraan nu niet voldaan wordt zijn:  

  

Op gebiedsontsluitingswegen met tweerichtingsverkeer is een minimaal verharde breedte van 8.00 meter benodigd; Een verkeersader geeft een onbelemmerde doorgang. (Het Handboek wegontwerp 2013; biedt verschillende alternatieven om een onbelemmerde doorgang voor de hulpdiensten te bevorderen); De weg is geschikt voor voertuigen met een totaalgewicht van ten minste 30 ton; De minimale buitenbochtstraal bedraagt R10; Automatische afsluitingen bij de overweg en mogelijk op andere punten.

Wij adviseren een verdere uitwerking te maken van de aanpassingen op de alternatieve gebiedsontsluitingswegen en de concept aanpassingen te laten toetsen door de Veiligheidsregio. Zonder het uitvoeren van bovenstaande eisen is de alternatieve route niet geschikt als permanente uitrukroute. Daarnaast is ons advies om de inwoners van Rijen die langs deze brandweerroutes wonen vroegtijdig te betrekken in de herinrichting, omdat dit voor hen ingrijpende consequenties heeft. Denk hierbij aan geluidoverlast, brandweervoertuigen die met hogere snelheid (40-50 km/u) door de straat rijden, bredere wegen, etc.). Opkomsttijden alternatieve gebiedsontsluitingswegen Voor een drietal punten zijn de opkomsttijden berekend. Zie hiervoor bijlage 1.

1. Julianastraat / Spoorlaan Zuid nr.17 2. Saksen Weimarstraat / Frederikplein 3. Egbert van Drielstraat /

2de toegangsweg

11:19 minuten

Definitieve aanpassingen Vincent van Goghstraat en Atalanta 9:50 minuten

8:08 minuten

10:08 minuten

9:03

Oosterhoutseweg 11:23 minuten

8:33 minuten

10:24 minuten

9:35 minuten

Maczektunnel 10:35 minuten

Huidig aanrijdroute via Julianastraat

Tijdelijke aanpassing Vincent van Goghstraat en Atalanta

7:38 minuten

21-4-2021

Oosterhoutseweg 11:40 minuten

Johannes van Dreghtstraat In deze berekening is geen rekening gehouden met dichtligtijden van de spoorwegovergang aan de Vincent van Goghstraat (gemiddeld 57 seconden, met een frequentie van ca. 24 treinen per uur). Normen voor opkomsttijden In het overleg is gevraagd of met de alternatieve route wordt voldaan aan de opkomsttijden voor de brandweer. Bij het vaststellen van het volgende dekkings- en spreidingsplan zullen gebiedsgerichte opkomsttijden worden geïntroduceerd. Deze nieuwe landelijke systematiek is niet bedoeld om de huidige opkomsttijden op te rekken, maar om recht te doen aan de huidige situatie waarin de opkomsttijden niet overal en altijd in het gehele verzorgingsgebied gehaald kunnen worden. De brandweer heeft als taak het bieden van optimale brandweerzorg en het redden van mens en dier. Onze doelstelling is zo snel mogelijk bij een incident te zijn om hulp te kunnen verlenen. De tunnel met ongehinderde doorgang voor de brandweer voldoet het best aan deze doelstelling en heeft daarom onze voorkeur.

21-4-2021

Bijlage: Alternatieve gebiedsontsluitingsweg ter vervanging van de Julianastraat.

1

2

3

Alternatieve route is rood, groen en oranje. De Ruysdaelstraat is nu te smal als gebiedsontsluitingsweg en aangeven met een rode stippellijn. Punt 1: Spoorlaan Zuid 17 Rijen Punt 2: Frederikplein 28 Rijen Punt 3: Johannes van Dreghtstraat 22 Rijen

21-4-2021