ap 14 raadsvoorstel inzake vaststellen bestemmingsplan Oranjestraat 39a, Gilze

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering: Behandelend medewerker: Cluster: Afdeling

11 februari 2021 Kristie Huijskens

Agendapunt: Portefeuillehouder:

Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke ontwikkeling

Programma:

14 wethouder Diepstraten

Voorstel tot het vaststellen van het bestemmingsplan Oranjestraat 39a, Gilze

1. Samenvatting Aanleiding: Het pand aan de Oranjestraat 39a in Gilze staat al een geruime tijd te koop. In de huidige situatie zit in het voorste gedeelte een kapper. De rest van het gebouw staat leeg. In oktober 2019 heeft het college in principe medewerking verleend aan het wijzigen van de bestemming van ‘bedrijf’ naar ‘wonen’. Gevraagde beslissing: 1. Het bestemmingsplan ‘Oranjestraat 39a, Gilze’ (IDN=NL.IMRO. 0784.BPOranjestraat39a) ongewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen omdat het wettelijk kostenverhaal anderszins verzekerd is. Beoogd effect: Een vastgesteld bestemmingsplan. 2. Onderbouwing, aanpak, uitvoering Inleiding Aan de Oranjestraat 39A in Gilze staat een voormalige leerlooierij. Dit bedrijfspand is in de huidige situatie deels in gebruik door een kapper. Verder vinden er geen bedrijfsmatige activiteiten meer plaats. De initiatiefnemers behouden het originele (stenen) gebouw. Deze zullen zij in oude glorie herstellen, zoals ook de wens van het college was bij het besluit over het principeverzoek. In het originele gebouw komen twee woningen. Het achterste gedeelte (de aangebouwde loods) zal gesloopt worden. Het vrijkomende deel wordt ingericht als tuin. Het voorliggende plein zal gebruikt worden voor parkeren en tuin. De verharding wordt ook hier omlaag gehaald.

RS21.00004 RS21.00004 Zaaknummer: 308725

Figuur 1: Locatie initiatief

figuur 2. Beoogde invulling

Figuur 3. Sfeerimpressie toekomstige situatie

Nieuw bestemmingsplan Voor de beoogde ontwikkeling stellen we een nieuw bestemmingsplan op. Het perceel krijgt de bestemmingen 'Wonen'. In dit nieuwe bestemmingsplan maken we het mogelijk om het originele pand te laten staan. We zorgen ervoor dat de achterliggende loods wordt gesloopt, door het opnemen van een voorwaardelijke verplichting. In het bestemmingsplan is aandacht besteed aan alle relevante omgevings- en milieuaspecten. Ten aanzien van archeologie is er een dubbelbestemming opgenomen om de archeologische onderzoekswaarden te beschermen. Ook blijkt dat er geen sprake is van een stikstoftoename voor stikstofgevoelige natuurgebieden. Ten slotte hebben de initiatiefnemers een omgevingsdialoog gevoerd. De uitkomsten waren positief. Ambtelijk is er steekproefsgewijs direct contact geweest met een aantal omwonenden uit het omgevingsdialoog. Zij bevestigden de uitkomsten die in het omgevingsdialogen verslag genoemd staan. Welke procedures zijn al doorlopen? Het ontwerpbestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan lag ter inzage van 24 november 2020 tot en met 4 januari 2021. Tegen het ontwerpbestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. Er zijn geen ambtelijke wijzigingen doorgevoerd. 3. Alternatieven Voor de locatie bestaan geen alternatieve ontwikkelingen.

2

4. Lasten, baten en dekking Dekking: De initiatiefnemer wordt na onherroepelijk worden van het bestemmingsplan volledig eigenaar van de locatie. Daarmee ligt de ontwikkeling volledig op eigen grond. De gemeente is hierdoor niet verantwoordelijk voor ontwikkelingskosten of voor het aanbieden van nutsvoorzieningen tot de perceelgrens. De gemeentelijke kosten ten aanzien van de bestemmingswijziging worden verhaald middels de anterieure grondexploitatie overeenkomst. Deze bedragen € 14.119,-. Hiermee zijn de gemeentelijke kosten voor de beoogde ontwikkeling volledig afgedekt. 5. Duurzaamheid Aandachtspunten, op basis van de Klimaatkaart Gilze en Rijen, voor de locatie zijn hitte- koude en droogtestress, windtunneleffect tussen bebouwde linten, bodemverarming met gevolgen voor vitaliteit van groen en geluid en luchtkwaliteit tussen de linten (onvoldoende luchtverversing). De kans voor de locatie is het vasthouden van hemelwater. Door de beoogde plannen neemt de verharding af op het perceel. Hierdoor komt meer ruimte vrij voor het vasthouden van hemelwater en speelt de initiatiefnemer in op de gevaren rondom hittekoude en droogtestress. 6. Commissiebehandeling De commissiebehandeling heeft niet tot aanpassing van dit voorstel geleid. 7. Relatie ABG-organisatie n.v.t. 8. Risico’s Het voorstel zelf kent minimale risico's.

Met de beoogde ontwikkeling wordt het bebouwingsoppervlak verkleind en wordt de impact op de omgeving verminderd. Indien het bestemmingsplan niet wordt vastgesteld, bestaat het risico dat initiatiefnemers afzien van de ontwikkeling. Het gevolg hiervan is dat het gebouw leeg blijft staan. Dit heeft geen positief effect op de staat van het gebouw en de omgeving. 9. Vervolg Planning: Het vastgestelde bestemmingsplan leggen we voor een periode van zes weken voor eenieder ter inzage. In deze periode kan beroep worden ingediend. Aangezien er geen zienswijzen zijn ingediend en er geen ambtelijke wijzigingen zijn doorgevoerd, verwachten wij geen beroep. Communicatie: De terinzagelegging van het vastgestelde bestemmingsplan zal op de standaardwijze worden gepubliceerd. BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN

R.M. (René) Wiersema secretaris

D.A. (Derk) Alssema burgemeester

Bijlage(n): Bijlage 1 BP Oranjestraat39a

3

Agendapunt 14. Vergadering d.d. 11 februari 2021. DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN;

gezien het voorstel, genummerd RS21.00004, van het college van burgemeester en wethouders; gelet op het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening; besluit: 1. het bestemmingsplan "Oranjestraat 39a, Gilze" (IDN=NL.IMRO. 0784.BPOranjestraat39a-VO01) ongewijzigd vast te stellen; 2. geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het wettelijk kostenverhaal anderszins verzekerd is.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 11 februari 2021. DE RAAD VOORNOEMD, de griffier, de voorzitter,

mr. J.W. Timmermans

D.A. Alssema