ap 13b memo inzake haalbaarheid volledige deelname aan schone lucht akkoord

MEMO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

raadscommissie Ruimte

Van

college van burgemeester en wethouders

Onderwerp

informatie over de haalbaarheid van volledige deelname aan het Schone Lucht Akkoord

Datum

11 mei 2021

Zaak Green Valley

340329

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Aanleiding Op 2 november 2020 heeft de gemeenteraad van Gilze en Rijen ingestemd met de deelname aan het Schone Lucht Akkoord (SLA) in een aangepaste vorm, waarbij we de maatregelen voor drie van de acht sectoren uit het SLA uitvoeren. Tijdens deze raadsvergadering heeft de gemeenteraad gevraagd of het haalbaar is volledig deel te nemen aan het SLA. Met deze memo ontvangt u als raadscommissie antwoord op deze vraag. En we brengen u ook op de hoogte gebracht van de stand van zaken van het SLA.

Gefaseerde deelname Naar aanleiding van de vragen die de gemeenteraad stelde, hebben we meermaals contact gehad met het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Met het ministerie hebben we de deelnamevorm van de gemeente Gilze en Rijen besproken1. Het ministerie heeft aangegeven dat het geen voorstander is van een gefaseerde deelname aan het SLA, omdat deelnemers dan mogelijk niet alle maatregelen uitvoeren. Aan het ministerie hebben we aangegeven dat kleinere gemeenten niet altijd over de financiële middelen en capaciteit beschikken om alle maatregelen volledig uit te voeren. Dit signaal was reden voor het ministerie om hierover in gesprek te gaan met de kleinere gemeenten met als doel hierover meer informatie te presenteren. Deze gesprekken vonden plaats op 16 maart en 13 april van dit jaar via digitale bijeenkomsten. Tijdens deze presentaties bleek dat er diverse gemeenten zijn die in een vergelijkbare situatie zitten als wij, als het gaat om de deelname aan het SLA.

Vaste maatregelen Op 13 april deelde het ministerie daarbij ook een overzicht van de ‘vaste maatregelen’. Deze maatregelen moeten alle deelnemers van het SLA minimaal treffen bij deelname aan het SLA. Uit dit overzicht blijkt dat niet alle onderwerpen voor onze gemeente gelden. Dit is onder andere het geval voor de maatregelen voor scheepvaart. Deze maatregelen hoeven we vanzelfsprekend niet uit te voeren. Tijdens de presentatie van het ministerie op 13 april blijkt ook dat een aantal maatregelen nog verder uitgewerkt wordt in themagroepen. De wijze waarop we de maatregelen moeten vormgegeven en uitvoeren is daarmee dus nog niet duidelijk. Het directe gevolg daarvan is dat we op dit moment nog niet weten hoeveel capaciteit en dus ook financiële middelen we nodig hebben.

1

De gemeenteraden van Alphen-Chaam en Baarle-Nassau hebben op dit moment op dezelfde wijze ingestemd met deze vorm van deelname aan het SLA.

Samenwerkingsverband Zoals eerder gemeld zijn er meerdere gemeenten die voor deelname aan het SLA in eenzelfde situatie zitten als wij. Dit zijn onder andere de gemeenten Oirschot, Deurne en Hilversum. Al deze gemeenten onderschrijven ook de uitgangspunten van het SLA. Maar het is niet duidelijk wat volledige deelname inhoudt, zolang niet duidelijk is wat volledige deelname kost en welke capaciteit daarvoor nodig is. De gemeente Oirschot en Deurne zijn samen met onder andere de gemeenten Bladel, Reusel-De Mierden, Eersel en Eindhoven een samenwerkingsverband gestart om ambtelijk gezamenlijk op te trekken in het SLA. Op deze manier kunnen ze de capaciteit en de kosten delen. In Noordoost Brabant is een tweede voorbeeld van een dergelijk samenwerkingsverband tussen gemeenten. Deze gemeenten zijn samen al aangesloten bij het SLA2. Met de provincie is contact geweest om eenzelfde soort samenwerkingsverband te organiseren waar de gemeente Gilze en Rijen onderdeel vanuit maakt.

Stand van zaken SLA Gilze en Rijen Voor de gemeente Gilze en Rijen is een top 3 opgesteld van de sectoren met maatregelen uit het SLA. Dit betrof participatie, voorlichting houtstook en mobiele werktuigen. Participatie: Het uitvoeren van de geplande jongerentop kan pas plaatsvinden op het moment dat we daadwerkelijk zijn aangesloten bij het SLA. Als we de jongeren alleen vanuit de gemeente betrekken dan is er sprake van participatie op lokaal niveau. We geven de voorkeur aan participatie op landelijk niveau. Daarom wachten we de deelname aan het SLA af. Houtstook: We hebben contact opgenomen met de OMWB hoe zij omgaan met houtstook. De OMWB heeft op haar beurt hierover contact met overige omgevingsdiensten in Nederland. Als gemeente zijn we van plan om inwoners te informeren over houtstook, zodat zij zich bewust zijn van de effecten en hoe ze deze kunnen beperken. Dit doen we na de zomer, als het seizoen om hout te stoken er weer aan komt. Mobiele werktuigen: We hebben met het ministerie gesproken over welke maatregelen uitvoerbaar zijn op dit moment. Het voor luchtkwaliteit aanscherpen van het inkoopproces is hierin een eerste stap. Dit jaar onderzoeken we samen met het inkoopbureau van de ABG of we criteria in het inkoopproces kunnen opnemen, waarbij we bij de aanschaf van mobiele werktuigen kunnen kiezen voor het werktuig dat zorgt voor de minste luchtvervuiling.

Conclusie We onderschrijven de doelen uit het SLA. Voor zowel onze gemeente als andere kleinere gemeenten is er tot op heden nog onvoldoende duidelijkheid over de financiële gevolgen en de hoeveelheid capaciteit die we nodig hebben voor de deelname aan het SLA. Op dit moment zoeken we naar oplossingen, zoals een samenwerkingsverband met omliggende gemeenten en de provincie. Wij informeren u als we hier meer duidelijkheid over hebben.

-0-0-0-0-0-

2

https://www.schoneluchtakkoord.nl/1913641.aspx?t=Vijftien-gemeenten-Noordoost-Brabant-aangeslotenbij-het-SLA-