ap 11a memo inzake wijziging planning handreiking grootschalige zonne-energie

MEMO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

raadscommissie Ruimte

Van

college van burgemeester en wethouders

Onderwerp

wijziging planning handreiking zonne-energie

Datum

10 februari 2021

Zaak Green Valley

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aanleiding In het kader van de Regionale Energie- en Klimaat Strategie is afgesproken dat elke gemeente aan de slag gaat om met lokale kaders vorm te geven aan de grootschalige opwek van energie. De ABGorganisatie heeft daarop ontwerpbureau LOS Stadomland de opdracht verleend om een handreiking zonne-energie op te stellen voor Gilze en Rijen. Op 24 november jl. is er een memo ter kennisname naar de raadscommissie Ruimte gestuurd. In deze memo is aangegeven dat er in de commissie Ruimte van 9 maart 2021 een conceptversie van de handreiking zonne-energie aan u zou worden voorgelegd. Door de aanscherping van de coronamaatregelen is er een noodzakelijke wijziging geweest in de planning. Daardoor zullen wij de conceptversie van de handreiking op 13 april 2021 in de commissie Ruimte voorleggen in plaats van op 9 maart 2021. Voortraject LOS Stadomland is in het najaar van 2020 gestart met een landschappelijke verkenning. In november zijn interne en externe stakeholders bij het proces betrokken en is er een integrale sessie georganiseerd. Op 17 december is er een informatieavond georganiseerd voor de gemeenteraad van Gilze en Rijen.

Het doel van deze avond was om met de raad in een vroeg stadium na te denken over welke vormen van zonne-energie we kunnen inzetten om onze lokale ambitie in te vullen. Gewijzigde planning van het participatietraject Bij de start van het traject om te komen tot een handreiking zonne-energie hebben we het uitgangspunt gehanteerd dat we zoveel mogelijk aansluiten bij de REKS als het gaat om participatie en communicatie. Het definitieve bod van de REKS is nog in ontwikkeling, maar de contouren worden steeds scherper zichtbaar. Door met onze planning aan te sluiten bij het traject van de REKS kunnen we in ons lokale beleid zo goed mogelijk anticiperen op de kaders voor zonne-energie in het definitieve bod van de REKS. Daarnaast maken we gebruik van het momentum van de REKS om een groter aantal mensen te bereiken met ons lokale participatietraject en voorkomen we dat de inwoners van Gilze en Rijen worden overvraagd op dit onderwerp. De regio heeft ervoor gekozen om inwoners te informeren over de REKS met een webinar, die op een fysieke locatie wordt opgenomen. Deze webinar stond gepland op 16 december. Door de aanscherpingen van de coronamaatregelen halverwege december is de webinar van de REKS verzet naar 9 februari.

De locatie waar de webinar zou worden opgenomen werd in december op last van de Rijksoverheid gesloten. Inmiddels heeft deze webinar, in aangepaste vorm vanwege de avondklok en winterse weersomstandigheden, plaatsgevonden op 9 februari. Ons eigen participatiemoment (een digitale informatiebijeenkomst) hebben we aansluitend een week later ingepland (op 16 februari). Doordat de planning van het participatietraject van de REKS noodgedwongen is gewijzigd, kunnen wij u in de commissie op 9 maart geen conceptversie van de handreiking voorleggen waarin ook de opbrengsten van het participatietraject zijn opgenomen. Daarom zullen wij de conceptversie van de handreiking in plaats daarvan voorleggen in de commissie Ruimte van 13 april. Tijdlijn & Proces Graag nemen wij u mee in het proces om te komen tot de handreiking zonne-energie. Met deze tijdlijn wordt voor u inzichtelijk waar we op dit moment staan en op welke momenten u als raad betrokken wordt bij het proces. Fase 1 | Verkenning September 2020 – november 2020 De ABG-organisatie heeft bureau LOS Stadomland de opdracht verleend om een lokale handreiking grootschalige opwek op te stellen voor elk van de ABG-gemeenten. LOS is na de opdrachtverlening gestart met een eerste landschappelijke verkenning naar de (on)mogelijkheden voor het opwekken van duurzame energie in de gemeente.

Fase 2 | Informatie ophalen November 2020 – februari 2021 LOS Stadomland heeft de verschillende informatie opgehaald bij verschillende partijen als basis voor de handreiking zonne-energie. LOS heeft gesprekken gevoerd met stakeholders, energiecoöperatie EGR, netbeheerder Enexis en andere partijen. Op 17 december is er een digitale informatieavond georganiseerd voor de gemeenteraad van Gilze en Rijen. Het doel van deze avond was om met de raad in een vroeg stadium na te denken over welke vormen van zonne-energie we kunnen inzetten om onze lokale ambitie in te vullen. Inwoners zijn ten slotte geïnformeerd in de webinar die vanuit de regio over de REKS is georganiseerd op 9 februari en gevraagd om mee te denken in een digitale inwonersbijeenkomst op 16 februari. Op het moment van schrijven bevinden wij ons hier in het proces. De hierboven benoemd stappen zijn doorlopen, de hieronder beschreven stappen volgen nog. Fase 3 | Analyse & handreiking in concept Maart 2021 – mei 2021 In de tweede fase is veel informatie opgehaald. De volgende stap is om deze informatie uit te werken tot een conceptversie van de handreiking zonne-energie. Deze conceptversie leggen wij eerst aan u voor in de commissie Ruimte van 13 april.

Met deze conceptversie leggen wij u ook een aantal keuzes voor zodat u ook in deze fase van het proces opnieuw inhoudelijk richting kunt geven aan de handreiking zonne-energie. Nadat we de conceptversie met u hebben besproken en we uw inbreng hebben verwerkt, stemmen we deze ook integraal ambtelijk af. De gewenste aanpassingen verwerken we in de definitieve conceptversie.

Fase 4 | Ter inzage Mei 2021 – Juli 2021 De conceptversie van de handreiking zonne-energie bevat beleidslijnen voor het door de gemeente te voeren ruimtelijk beleid. Het wordt een kader op basis waarvan initiatieven voor het opwekken van zonne-energie worden toegewezen of afgewezen. De conceptversie van de handreiking zonneenergie wordt daarom volgens de gemeentelijke inspraakverordening en de Algemene Wet Bestuursrecht (afdeling 3.4) gedurende zes weken ter inzage gelegd. In deze periode kan elke belanghebbende mondeling of schriftelijk een zienswijze indienen bij de gemeente. Na de periode van zes weken worden eventuele zienswijzen verwerkt in de definitieve handreiking. Fase 5 | Besluitvorming Augustus 2021 – oktober 2021 De definitieve versie van de handreiking zonne-energie wordt in augustus aan het college aangeboden. De definitieve versie van de handreiking zonne-energie wordt ter besluitvorming aangeboden na het zomerreces op 21 september in de commissie Ruimte en in de raadsvergadering van 11 oktober.