ap 11 raadsvoorstel inzake vaststellen plan van aanpak transitievisie warmte

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering: Behandelend medewerker: Cluster: Afdeling

29 maart 2021 Roëlle Venema

Agendapunt: Portefeuillehouder:

Ruimtelijk Beleid Ruimtelijke Ontwikkeling

Programma:

11 wethouder Zwarts

Voorstel tot vaststellen Plan van Aanpak voor Transitievisie Warmte

1. Samenvatting Aanleiding: In juni 2019 heeft het kabinet het Klimaatakkoord gepresenteerd met daarin meer dan 600 afspraken om de uitstoot van broeikasgassen tegen te gaan. Een belangrijk onderdeel van het Klimaatakkoord is het aardgasvrij maken van onze gebouwde omgeving. Voor 2050 moeten zeven miljoen woningen van het aardgas af. Gemeenten krijgen in deze opgave een regierol. Zij zullen de transitie faciliteren samen met bewoners, gebouweigenaren en lokale partners. Om de transitie inzichtelijk te maken voor alle belanghebbenden, is elke gemeente verplicht om uiterlijk in 2021 een Transitievisie Warmte vast te stellen. Daarnaast heeft gemeente Gilze en Rijen het Koersdocument van 2019 haar bestuurlijke ambities vastgelegd. Daarin staat als één van de doelen om in 2030 in beeld te hebben hoe we de woningen in Gilze en Rijen op een duurzame manier kunnen verwarmen. De Transitievisie Warmte geeft invulling aan deze doelstelling. Het voorliggende Plan van Aanpak is samen met de eerder gedeelde startnotitie een eerste stap in het traject om te komen tot een Transitievisie Warmte. Gevraagde beslissing: 1. Vaststellen van het bijgevoegde Plan van Aanpak voor de Transitievisie Warmte. Beoogd effect: Met het Plan van Aanpak zet de gemeente Gilze en Rijen een eerste stap naar het opstellen van de Transitievisie Warmte.

De Transitievisie Warmte geeft duidelijkheid over de koers die de gemeente kiest naar een aardgasvrij Gilze en Rijen. Met de vaststelling van het Plan van Aanpak kan gestart worden met de verkenning van alternatieve warmtebronnen op wijkniveau in Gilze en Rijen. Daarnaast zal de dialoog gestart worden met belanghebbenden, zoals netbeheerders, woningcorporaties en inwoners. 2. Onderbouwing, aanpak, uitvoering Gemeente Gilze en Rijen moet uiterlijk eind 2021 een Transitievisie Warmte hebben vastgesteld. In de Transitievisie Warmte bepaalt de gemeente welke strategie en planning ze wil volgen om het einddoel van een aardgasvrije gemeente in 2050 te realiseren. Bij wijken die vóór 2030 van het aardgas gaan, geeft de gemeente aan welke energiebronnen hiervoor beoogd zijn, wat de kosten daarvan zullen zijn en hoe zij het participatieproces wil vormgeven. Als start voor het opstellen van een Transitievisie Warmte is begonnen met het opstellen van een Plan van Aanpak.

RS21.00018 RS21.00018

Het Plan van Aanpak is samen met de Startnotitie Transitievisie Warmte de eerste stap richting de Transitievisie Warmte. Het Plan van Aanpak schetst de kaders waarbinnen de Transitievisie Warmte zal worden opgesteld. Daarmee vormt het Plan van Aanpak een startpunt voor verdere gespreken met belanghebbenden en is het de basis voor verder onderzoek. Op basis van de volgende argumenten willen wij u vragen de beslissing te maken om het Plan van Aanpak van de Transitievisie Warmte vast te stellen: 1.1 Elke gemeente is verplicht om uiterlijk in december 2021 een Transitievisie Warmte te hebben die is vastgesteld door de raad. Uit het Klimaatakkoord van 2019 volgt voor gemeenten de verplichting om een Transitievisie Warmte op te stellen. Deze transitievisie moet eind 2021 goedgekeurd zijn door de raad. Het Plan van Aanpak is de eerste stap naar de Transitievisie Warmte. 2.2 Met het Plan van Aanpak als startpunt kunnen we de samenwerking met belanghebbenden opzoeken. In de Transitievisie Warmte komen veel verschillende belangen bij elkaar. Samenwerking met interne en externe stakeholders is daarbij cruciaal. Voordat de gemeente het gesprek aangaat met samenwerkingspartners is het van belang dat de uitgangspunten bevestigd zijn door de raad. Op die manier kunnen we een duidelijke en betrouwbare gesprekspartner zijn. 2.3 Tijdig betrekken en informeren van de raad.

Met het Plan van Aanpak brengen we de raad tijdig op de hoogte van het proces naar de Transitievisie Warmte en de rol van de raad binnen dit proces. 3. Alternatieven Er zijn geen alternatieven voorhanden. 4. Lasten, baten en dekking Het Rijk heeft financiële middelen ter beschikking gesteld voor het opstellen van de Transitievisie Warmte en de uitwerking van de wijkgerichte aanpak. Voor opstellen van de Transitievisies Warmte (waar dit Plan van Aanpak slechts één onderdeel van is) heeft Gilze en Rijen een bijdrage ontvangen van €202.101,-. Deze eenmalige bijdrage is toegekend in de decembercirculaire van 2019. Dit budget kan ingezet worden om proceskosten te financieren. Voor de uitvoering van het Plan van Aanpak zijn daarom geen extra middelen nodig. 5. Duurzaamheid Met het Plan van Aanpak zetten we een eerste stap richting de Transitievisie Warmte. De Transitievisie Warmte geeft mede invulling aan de bestuurlijke doelstelling om als gemeente Gilze en Rijen in 2040 CO2 neutraal te zijn. 6. Commissiebehandeling Bij de behandeling van het plan van aanpak in de raadscommissie Ruimte is gevraagd om de gemeenteraad meer ruimte te geven om kaders te stellen voor de Transitievisie Warmte. Daarom stellen wij voor om in fase 2 (mei - juli) een extra moment in te plannen.

Tijdens deze extra avond delen we de opbrengsten tot dusver en bieden we de raad de gelegenheid om kaders mee te geven. Met die kaders wordt vervolgens de conceptversie van de Transitievisie Warmte opgesteld. 7. Relatie ABG-organisatie Elke gemeente stelt een eigen Transitievisie Warmte op; ook Alphen-Chaam en Baarle-Nassau doorlopen dit traject.

2

8. Risico's Niet van toepassing. 9. Vervolg Planning: Na vaststelling van het Plan van Aanpak zullen we starten met het uitvoeren van de planning zoals deze in het Plan van Aanpak is opgesteld. Dit betekent dat we in verschillende fasen toewerken naar de Transitievisie Warmte. 1. Fase 1: Het opstellen van wijkprofielen (april 2021) Met collega’s en stakeholders maken we wijkprofielen waarbij we de kansen voor de wijken om aardgasvrij te worden integraal beoordelen. Hierbij kijken we tevens naar meekoppelkansen. Het resultaat van deze fase is een overzicht per wijk van mogelijke alternatieven voor aardgas en een prioritering van wanneer deze wijken in aanmerking komen om van het gas afgehaald te worden. Tevens starten we in deze fase met de communicatie naar inwoners. 2. Fase 2: Participatie (mei – juli 2021) Met behulp van de wijkprofielen gaan we in gesprek met inwoners van de meest kansrijke wijken. We halen informatie op en kijken naar aanknopingspunten om de visie te versterken. 3. Fase 3: Concept Transitievisie Warmte (augustus 2021) Met behulp van de informatie die is opgehaald in de fases 1 en 2 wordt het concept van de Transitievisie Warmte opgesteld. 4. Fase 4: Besluitvorming definitieve Transitievisie Warmte (oktober 2021) Communicatie: Na het vaststellen van het Plan van Aanpak wordt een persbericht gepubliceerd om inwoners te informeren.

In dit persbericht staat dat gemeente Gilze en Rijen begonnen is met het opstellen van de Transitievisie Warmte, daarnaast wordt aangegeven dat er ruimte zal zijn voor participatie van inwoners.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN GILZE EN RIJEN

R.M. (René) Wiersema secretaris

Bijlage(n):

D.A. (Derk) Alssema burgemeester

Bijlage: Plan van Aanpak Transitievisie Warmte

3

Agendapunt 11. Vergadering d.d. 29 maart 2021. DE RAAD VAN DE GEMEENTE GILZE EN RIJEN;

gezien het voorstel, genummerd RS21.00018, van het college van burgemeester en wethouders; besluit: het "Plan van Aanpak Transitievisie Warmte gemeente Gilze en Rijen" vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 29 maart 2021. DE RAAD VOORNOEMD, de griffier, de voorzitter,

mr. J.W. Timmermans

D.A. Alssema