A2026-03 VVD D66 Aanvullingen lijst publieksparticipatie Bopa

UITSLAG: Amendement: Raadsvergadering

A2026-03 5-3-2026

Amendement Aanvullingen lijst publieksparticipatie Bopa Raadsvoorstel Voorstel tot het nemen van besluiten over vroegtijdige publieksparticipatie bij omgevingsvergunningen voor een bopa en bij wijziging van het omgevingsplan De raad van de gemeente Gilze en Rijen in vergadering bijeen d.d. 5-maart 2026 Gezien het volgende besluit: Voorstel: 1 Gevallen van activiteiten waarin vroegtijdige publieksparticipatie verplicht is 1. Participatie van en overleg met derden, voorafgaand aan het indienen van een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit waarvoor het college van burgemeester en wethouders het bevoegd gezag is, is verplicht indien de aanvraag betrekking heeft op één of meerdere gevallen van activiteiten als vermeld in het tweede lid; 2. Als gevallen van activiteiten als bedoeld in het eerste lid worden onderscheiden: a. het oprichten van een of meer gebouwen met een woonfunctie; b. het oprichten van een of meer hoofdgebouwen anders dan gebouwen met een woonfunctie; c. de uitbreiding van een gebouw met ten minste 100 m² bruto-vloeroppervlakte of met een of meer gebouwen met een woonfunctie; d. het oprichten van een gebouw dat geen hoofdgebouw als bedoeld onder b is, met ten minste 100 m² bruto-vloeroppervlakte; e.

de verbouwing en wijziging van de gebruiksfunctie van een of meer aaneengesloten gebouwen met andere gebruiksfuncties dan een woonfunctie tot gebouwen met een woonfunctie, mits het ten minste vijf woonfuncties betreft; f. de verbouwing en wijziging van de gebruiksfunctie van een of meer aaneengesloten gebouwen met andere gebruiksfuncties dan een kantoorfunctie, een winkelfunctie of een bijeenkomstfunctie voor het verstrekken van consumpties voor het gebruik ter plaatse tot gebouwen met een of meer van deze gebruiksfuncties, mits de cumulatieve bruto-vloeroppervlakte van de nieuwe gebruiksfuncties ten minste 100 m² bedraagt; g. het wijzigen van de gebruiksfunctie van een gebouw en/of een aaneengesloten terrein van meer dan 100 m² naar een bedrijfsfunctie met een hoge milieuhinder voor de omgeving (vgl. met bedrijven behorende tot milieucategorie 3.1 of hoger op grond van de VNG-publicatie “Bedrijven en milieuzonering” (2009));

UITSLAG: Amendement: Raadsvergadering

A2026-03 5-3-2026

h. het realiseren van een woonvorm waarbij de huisvesting van personen in een pand plaatsvindt anders dan in het verband van een huishouden. Van huisvesting anders dan in de vorm van een huishouden is sprake als personen niet in een vast verband samenleven, er geen sprake is van continuïteit in de samenstelling van de groep en er geen sprake is van onderlinge verbondenheid. Een dergelijke woonvorm kan betreffen enige vorm van huisvesting van arbeidsmigranten, het bieden van een logiesfunctie voor werknemers, de georganiseerde opvang van asielzoekers of andere categorieën vreemdelingen of het bieden van een opvang waarbij de bewoners zijn aangewezen op noodzakelijke en aanwezige permanente begeleiding en/of therapie ter plaatse of in de directe omgeving. Huisvesting in verband met pre-mantelzorg wordt hier niet onder begrepen; i. het realiseren van een bouwwerk, geen gebouw zijnde met een hoogte van meer dan 40 meter; j. de realisatie van een zonnepark; of k. - de uitbreiding, vestiging of omschakeling naar een veehouderij; - de uitbreiding van een bestaand glastuinbouwbedrijf; - de vestiging van mestbewerking of een toename van de gebruiksoppervlakte van bebouwing voor mestbewerking; als bedoeld in de provinciale omgevingsverordening.

2 Slotbepaling Het aanwijzingsbesluit “Lijst van gevallen van activiteiten, waarin participatie en overleg met derden verplicht is” van 22 november 2021, kenmerk 352129, wordt ingetrokken. 3 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst. 4 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit vroegtijdige publieksparticipatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteit gemeente Gilze en Rijen 2026

Te wijzigen in: 1 Gevallen van activiteiten waarin vroegtijdige publieksparticipatie verplicht is 1. Participatie van en overleg met derden, voorafgaand aan het indienen van een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit waarvoor het college van burgemeester en wethouders het bevoegd gezag is, is verplicht indien de aanvraag betrekking heeft op één of meerdere gevallen van activiteiten als vermeld in het tweede lid; 2. Als gevallen van activiteiten als bedoeld in het eerste lid worden onderscheiden: a. het oprichten van een of meer gebouwen met een woonfunctie;

UITSLAG: Amendement: Raadsvergadering

A2026-03 5-3-2026

b. het oprichten van een of meer hoofdgebouwen anders dan gebouwen met een woonfunctie; c. de uitbreiding van een gebouw met ten minste 100 m² bruto-vloeroppervlakte of met een of meer gebouwen met een woonfunctie; d. het oprichten van een gebouw dat geen hoofdgebouw als bedoeld onder b is, met ten minste 100 m² bruto-vloeroppervlakte; e. de verbouwing en wijziging van de gebruiksfunctie van een of meer aaneengesloten gebouwen met andere gebruiksfuncties dan een woonfunctie tot gebouwen met een woonfunctie, mits het ten minste vijf woonfuncties betreft; f. de verbouwing en wijziging van de gebruiksfunctie van een of meer aaneengesloten gebouwen met andere gebruiksfuncties dan een kantoorfunctie, een winkelfunctie of een bijeenkomstfunctie voor het verstrekken van consumpties voor het gebruik ter plaatse tot gebouwen met een of meer van deze gebruiksfuncties, mits de cumulatieve bruto-vloeroppervlakte van de nieuwe gebruiksfuncties ten minste 100 m² bedraagt; g. het wijzigen of verruimen van de gebruiksfunctie van een gebouw en/of een aaneengesloten terrein van meer dan 100 m² naar een bedrijfsfunctie met een hoge milieuhinder voor de omgeving (vgl. met bedrijven behorende tot milieucategorie 3.1 of hoger op grond van de VNG-publicatie “Bedrijven en milieuzonering” (2009)); h.

het realiseren van een woonvorm waarbij de huisvesting van personen in een pand plaatsvindt anders dan in het verband van een huishouden. Van huisvesting anders dan in de vorm van een huishouden is sprake als personen niet in een vast verband samenleven, er geen sprake is van continuïteit in de samenstelling van de groep en er geen sprake is van onderlinge verbondenheid. Een dergelijke woonvorm kan betreffen enige vorm van huisvesting van arbeidsmigranten, het bieden van een logiesfunctie voor werknemers, de georganiseerde opvang van asielzoekers of andere categorieën vreemdelingen of het bieden van een opvang waarbij de bewoners zijn aangewezen op noodzakelijke en aanwezige permanente begeleiding en/of therapie ter plaatse of in de directe omgeving. Huisvesting in verband met pre-mantelzorg wordt hier niet onder begrepen; i het realiseren van bouwwerken, geen gebouw zijnde hoger dan 14 meter. j. een activiteit waarbij het college gemotiveerd vaststelt of de aanvraag, gelet op aard, omvang of situering, leidt tot een substantiële toename van de belasting van de fysieke leefomgeving. Van een dergelijke toename is in ieder geval sprake bij: •

een toename van de verkeersgeneratie van meer dan 300 motorvoertuigbewegingen per etmaal of wijzigingen die leiden tot structurele her-routering van doorgaand verkeer door woongebieden;

•

een aantasting van de gemeentelijke hoofdgroenstructuur of kap van meer dan 9 bomen;

•

een verhardingstoename van meer dan 4999 m² in bestaand stedelijk gebied.

UITSLAG: Amendement: Raadsvergadering

A2026-03 5-3-2026

k. Een ontwikkeling waarbij het noodzakelijk is dat voor het initiatief een milieueffectrapport op grond van de Omgevingswet en het Omgevingsbesluit moet worden gemaakt. 2 Slotbepaling Het aanwijzingsbesluit “Lijst van gevallen van activiteiten, waarin participatie en overleg met derden verplicht is” van 22 november 2021, kenmerk 352129, wordt ingetrokken. 3 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst. 4 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit vroegtijdige publieksparticipatie bij buitenplanse omgevingsplanactiviteit gemeente Gilze en Rijen 2026 5 Het college op te dragen om de invulling van bevoegdheden na een jaar na inwerkingtreding van dit raadsvoorstel te evalueren en om de raad te informeren door elk half jaar: a. een lijst met alle buitenplanse afwijkvergunningen die in behandeling zijn te verstrekken; b. omgevingsplanwijzigingen toe te sturen aan de raad als het delegatiebesluit is gebruikt. 6. Het college op te dragen deze aanpassingen te verwerken in Bijlage 4 Beleidsregel participatie bopa.

Toelichting: De raad nu aan zet is om de kaders opnieuw vast te stellen voor de plannen die de raad voorzien wil hebben van een uitgebreidere vorm van publieksparticipatie. De raad niet verrast wil worden door plannen die nu zonder uitgebreide publieksparticipatie behandeld kunnen worden maar toch grote impact kunnen hebben op de omgeving.

Ingediend door: Bart van Enschot VVD Antonet Krol D66

UITSLAG: Amendement: Raadsvergadering

A2026-03 5-3-2026

Besluit raad (in te vullen door griffier) o Amendement aangenomen met stemmen voor en o Amendement verworpen met stemmen tegen en o Amendement ingetrokken

Paraaf griffier stemmen tegen stemmen voor

Stemming: CDA Voor Tegen

K'75

D66

GLPvdA

GGR

VVD

GB

Totaal Uitslag