A2024-12 D66 - PvdA Verbod op carbid schieten

Amendement: Verbod op carbid schieten, zonder ontheffing

Nummer: A2024-12 Uitslag:

De raad van de gemeente Gilze en Rijen in vergadering bijeen d.d. 17 juni 2024, behandelend de vaststelling van de APV Gilze en Rijen 2024 Constaterende dat,

•

•

• •

•

De gemeenteraad van Gilze en Rijen er in 2020 op heeft aangedrongen om alsnog een verbodsbepaling op carbid schieten in de verordening op te nemen; hieraan lagen argumenten ten grondslag die te maken hadden met de onveiligheid van een dergelijk schieten, evenals de negatieve gevolgen voor dieren; Ook een zwaar argument indertijd was dat ook vanuit de “districtelijke driehoek”(burgemeesters en politie in de regio) hierop werd aangedrongen. Op 26 november 2020 had de driehoek “in gezamenlijkheid besloten om aan de gemeenteraden van de regiogemeenten Hart van Brabant voor te stellen om een verbod op carbid-schieten op te nemen in de Algemene plaatselijke verordening. De districtelijke driehoek verzoekt de door haar voorgestelde bepalingen in de APV op te nemen. Met die bepalingen geldt een verbod op carbid-schieten, maar is er ook geen mogelijkheid hiervoor ontheffing te verlenen, dus ook niet in geval van het eventueel traditioneel schieten met carbid.” (zie toelichting in het raadvoorstel, leidend tot de aangepaste APV, incl. totaal carbidverbod) door de raad op 14 december 2020 (zie bijlage 1). De voorgestelde ontheffingsregeling derhalve ingaat tegen de uitdrukkelijke wens van de raad, en ook tegen de regionale afspraken.

Er door het carbidverbod er in onze regio gelukkig de laatste jaren minder carbid-ongevallen zijn geweest, maar dat er niettemin een dode te betreuren was in Diessen tijdens het oudjaar 2022/2023. 1 Niet alleen voor de mens maar ook voor de dieren, die de helse carbidknallen in hun habitat mee moet maken in de rustige wintertijd, is het verschrikkelijk; ze raken van slag en soms volledig gedesillusioneerd. De Dierenbescherming noemt carbid schieten “dierenmishandeling”. 2

1

https://www.omroepbrabant.nl/nieuws/4204730/exploderend-olievat-oorzaak-fataal-carbidongeluk-in-diessen Helaas had de gemeenteraad van Hilvarenbeek het carbid schieten

niet verboden.

2 https://www.voordierenbescherming.nl/teams/stop-carbid-team

Overwegende dat, • Er geen wezenlijke argumenten zijn om terug te komen op het eertijds genomen raadsbesluit om een carbidverbod uit te vaardigen. • Het vreemd is dat veiligheid, het eertijds gegeven advies van de districtelijke driehoek (ook door/namens de gemeente Gilze en Rijen), wordt genegeerd; • Het argument dat als er geen ontheffingen mogelijk zijn, er wellicht toch (illeg aal) carbid schieten plaats gaat vinden, niet steekhoudend is, aangezien we in onze gemeente - na het verbod van eind 2020 - geen carbid schieten (in welke vorm dan ook) hebben gehad; • Het argument dat een totaal verbod niet opweegt tegen de positieve gevolgen (sociale verbinding) incorrect is, aangezien er vele mogelijkheden zijn om oudjaar te vieren, zonder daarmee mens en dier te beschadigen. En dat de groep die in onze gemeente die aan carbid schieten doet, dat ook zelf aangeeft: “In Gilze komt de groep op oudjaarsdag gewoon bij elkaar. Zonder knallende kanonnen.”3 Voorgesteld besluit:

1. de Algemene plaatselijke verordening gemeente Gilze en Rijen 2024 vast te stellen. Met daarin; Artikel 2:73a Carbidschieten 1. Het is verboden acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide (carbid) en water, of een gasmengsels met vergelijkbare eigenschappen op explosieve wijze te verbranden. 2. Het bevoegd bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid gestelde verbod. 3. Op de aanvraag om een ontheffing is paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. 4. Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, zoals die wet luidde direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet, de Wet wapens en munitie of het Wetboek van Strafrecht. Te wijzigen in:

Besluit: 1. de Algemene plaatselijke verordening gemeente Gilze en Rijen 2024 vast te stellen, met daarin de volgende wijziging;

Artikel 2:73a Carbidschieten o Het is verboden acetyleengas afkomstig van een reactie tussen calciumacetylide (carbid) en water, of een gasmengsels met vergelijkbare eigenschappen op explosieve wijze te verbranden. o Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer, zoals die wet luidde direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet, de Wet wapens en munitie of het Wetboek van Strafrecht.

3 https://www.bndestem.nl/oosterhout/carbidschieten-dreigt-te-verdwijnen-door-scherpere-regels-kan-

zijn-dat-laatste-keer-al-geweestis~aa6b8858/?referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F?cb=e7e7226d -6c13-4d4e-9b6121319120017a&auth_rd=1

Bijlage Raadsvoorstel december 2020: “Opnemen bepalingen over carbid-schieten in de APV Verder zijn tijdens de behandeling in de commissie door diverse fracties zorgen uitgesproken over het ontbreken van een verbod op carbid-schieten in de APV. Daarbij is door de portefeuillehouder aangegeven dat er over een eventueel verbod op carbid-schieten regionale regels in de maak zijn. Regionale regels waarin dit verbod wordt geregeld, verdienen zijns inziens de voorkeur boven lokale regels, omdat hiermee verschillen tussen de diverse gemeenten worden voorkomen. Pas als die regionale regels er niet komen zou carbid-schieten bij APV geregeld dienen te worden. Vanuit de commissie wordt opgemerkt dat zij bij gebreke van regionale regels graag zouden zien dat er in de APV een bepaling wordt opgenomen met betrekking tot carbid-schieten. Inmiddels heeft ook de "districtelijke driehoek" op 26 november 2020 in gezamenlijkheid besloten om aan de gemeenteraden van de regiogemeenten Hart van Brabant voor te stellen om een verbod op carbid -schieten op te nemen in de Algemene plaatselijke verordening. De districtelijke driehoek verzoekt de door haar voorgestelde bepalingen in de APV op te nemen. Met die bepalingen geldt een verbod op carbid-schieten, maar is er ook geen mogelijkheid hiervoor ontheffing te verlenen, dus ook niet in geval van het eventueel traditioneel schieten met carbid.

Aanvullend adviseert de districtelijke driehoek om, omwille van de handhaafbaarheid, ook het voorhanden hebben van carbid op een openbare plaats te verbieden. Gelet op het standpunt van de raadscommissie Middelen, alsmede het verzoek en advies vanuit de districtelijke driehoek, wordt voorgesteld een nieuwe afdeling 10a (Carbid) met daarin een artikel 2:73a (Carbid-schieten) en een artikel 2:73b (Vervoeren of bij zich hebben van carbid of soortgelijke stoffen) in de APV op te nemen zoals voorgesteld door de districtelijke driehoek. Deze artikelen zijn toegevoegd aan de Algemene plaatselijke verordening gemeente Gilze en Rijen 2021, die u met dit voorstel ter besluitvorming wordt aangeboden. Ingangsdatum APV 2021 Omdat het van belang is dat de "carbid-bepalingen" tijdig in werking treden, derhalve voor de jaarwisseling en niet pas op het moment van de jaarwisseling, wordt voorgesteld om de in eerste instantie voorgestelde ingangsdatum van de nieuwe APV, i.c. 1 januari 2021, te wijzigen naar 27 december 2020. Deze nieuwe ingangsdatum is opgenomen in de Algemene plaatselijke verordening gemeente Gilze en Rijen 2021, die met dit voorstel aan u ter besluitvorming wordt aangeboden.” Uit: Voorstel tot vaststelling Algemene plaatselijke verordening gemeente Gilze en Rijen 2021, p. 6-7 (raad 14 dec. 2020)

Indiener: Frits van Vugt, D66

Mede-indiener(s): Ton van Gageldonk, PvdA

Amendement: Verbod op carbid schieten, zonder ontheffing

Nummer: A2024-12

De raad van de gemeente Gilze en Rijen in vergadering bijeen d.d. 17-06-2024 Stemming: CDA

K'75

D66

PvdA

GGR

VVD

Voor Tegen

S. van Dijk

D.A. Alssema

Griffier

Burgemeester

GB

Totaal

Uitslag