3. Concept zienswijze op het ontwerp saneringsplan In het kader van het Meerjarenprogramma Geluidsanering
Tekst van het document
Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, Bureau Sanering Verkeerslawaai Postbus 97 3440 AB Woerden
Behandelaar: Jelle Lauf Telefoonnummer: 088-3821136 Mail: JelleLauf@abg.nl
Uw kenmerk: Zaaknummer: 1049890 Ons kenmerk: 16810dd7-7592-ee11be37-0022489c4df6
Verzonden op:
Bijlage: -
Onderwerp: Zienswijze inzake ontwerpsaneringsplan in het kader van het Meerjarenprogramma Geluidsanering Spoor voor de gemeente Gilze en Rijen Geachte Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, Bureau Sanering Verkeerslawaai, Met ingang van 14 december 2023 is door Bureau Sanering Verkeerslawaai van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat het ontwerpsaneringsplan in het kader van het Meerjarenprogramma Geluidsanering Spoor voor de gemeente Gilze en Rijen ter visie gelegd. De gemeente Gilze en Rijen maakt hierbij graag gebruik van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. Inleiding De gemeente heeft een goede relatie met ProRail, en ziet het belang van het vervoeren van personen en goederen over het spoor als een duurzame manier van transport. De vervoersbewegingen over het spoor door de kern Rijen hebben echter ook gevolgen voor de omwonenden. Mede in dat kader is er door ProRail in 2013 begonnen met een pilot om geluidschermen langs het spoor te realiseren om de overlast te reduceren. Geluidschermen hebben een groot maatschappelijk effect, en daarom is hiervoor destijds ook een participatietraject doorlopen. De uitkomsten van dit participatietraject zijn ProRail toegezonden in de brief namens de gemeente op 12 februari 2014 met kenmerk 14uit00667/PRO.
Als vervolg hierop is door de gemeente in oktober 2014 een stedenbouwkundige visie voor de geluidschermen vastgesteld op basis van deze uitkomsten. Deze visie is eveneens gedeeld met ProRail.
Postbus 73 5120 AB Rijen Telefoon 14 0161 E-mail: info@gilzerijen.nl
Zienswijze gemeente Gilze en Rijen Als gemeente hebben wij het ontwerpsaneringsplan vergeleken met de door het college vastgestelde stedenbouwkundige visie. Hieruit blijkt dat het saneringsplan op de volgende punten niet overeenkomt met de vastgestelde stedenbouwkundige visie: -
Schermen Cluster 8 – Stationsgebied C Uit het saneringsplan blijkt dat hier een combinatie van maatregelen noodzakelijk en doelmatig is. De maatregelen die blijken uit de berekeningen betreffen een combinatie van raildempers over een lengte van 370 meter en een scherm van 3 meter hoog over een lengte van 363 meter, ter vervanging van het bestaande scherm. Een scherm van 3 meter hoog is eveneens passend binnen de vastgestelde stedenbouwkundige visie van de gemeente. Een scherm van 3 meter hoog, ter vervanging van het bestaande scherm van 1,5 meter hoog, voldoet echter niet aan de minimale ophogingseis van 2 meter die ProRail, danwel het ministerie stelt en is daarmee financieel niet doelmatig. Conform het saneringsplan blijken de woningen Venneweg 10a, 12, 12a, 14 en 14a daarmee over een gevelbelasting van meer dan 70 dB te beschikken. Hiervoor is ProRail voornemens gevelmaatregelen te onderzoeken. Omdat hier in het verleden maatregelen getroffen zijn in de vorm van een scherm van 1,5 meter hoogte, die nu onvoldoende blijkt is een scherm met een hoogte van 3 meter niet meer doelmatig. Met het resultaat dat er op 5 woningen een forse geluidbelasting overblijft. Daarom dient de gemeente Gilze en Rijen een zienswijze in op dit punt. De verhoging van het geluidscherm is hier wél wenselijk voor het woon- en leefklimaat voor de bewoners aan de Venneweg.
Een dergelijke geluidscherm is eerder ook gecommuniceerd door ProRail richting bewoners in de akoestische onderzoeken van 27 mei 2023 en 15 oktober 2023 met bijbehorende kenmerken GM-0101482 en GM-0101482_20131021. Een geluidscherm met een hoogte van 3 meter is tevens passend binnen de vastgestelde stedenbouwkundige visie van de gemeente. Door géén geluidscherm te realiseren wordt niet voldaan aan de stedenbouwkundige visie én de eerdere toezegging een geluidscherm op deze locatie te realiseren. Als gemeente Gilze en Rijen wensen wij hier een scherm met een hoogte van 3 meter.
-
Schermhoogte Cluster 9 – Spoorlaan Zuid A: Uit het saneringsplan blijkt dat langs de Spoorlaan Zuid een combinatie van maatregelen noodzakelijk en financieel doelmatig is. De maatregelen die blijken uit de berekeningen betreffen een combinatie van raildempers en een scherm van 4 meter hoog over een lengte van 342 meter. Een lager scherm blijkt uit de berekeningen te zorgen voor een lagere geluidreductie en is niet doelmatig. Uit de stedenbouwkundige visie blijkt dat in cluster ‘Spoorlaan-Zuid A’ de maximaal gewenste schermhoogte varieert van 2,0 meter tot 4,5 meter. De financieel doelmatige maatregel past daarmee niet binnen de stedenbouwkundige visie van de gemeente Gilze en Rijen. Het saneringsplan stelt dat de maatregel die wel past binnen de stedenbouwkundige visie uit een combinatie van raildempers bestaat over een lengte van 342 meter en een geluidscherm opgebouwd uit meerdere schermen oplopend van 2 tot 4 meter hoogte. Hiermee is rekening gehouden, echter niet volledig. Uit figuur 1 blijkt dat weliswaar een scherm oplopend van 2 tot 4(,5) meter past binnen de stedenbouwkundige visie, echter is het middendeel uitgevoerd met een hoogte van 3 meter. In het saneringsplan is dit niet volledig overgenomen, en is het geluidscherm oplopend van 2 tot 4 meter, maar het middendeel is hier uitgevoerd als 3,5 meter. Waar dit conform de stedenbouwkundige visie 3 meter dient te zijn.
Zonder onderbouwing waarom hier vanaf geweken is.
Figuur 1: uitsnede uit de vastgestelde stedenbouwkundige visie geluidschermen uit 2014 van de gemeente Gilze en Rijen
Op dit punt dient de gemeente Gilze en Rijen ook een zienswijze in. Volgens de gemeente doet een scherm met een hoogte van 3,5 meter geen recht aan de eerder vastgestelde stedenbouwkundige visie voor de geluidschermen. Op 27 en 28 november 2023 zijn er omwonendenavonden geweest op het gemeentehuis in Rijen. Deze avonden zijn samen met ProRail georganiseerd. Gedurende deze avonden zijn wij als gemeente in gesprek gegaan met omwonenden. De reacties die wij ontvangen hebben vanuit omwonenden zijn meegenomen in onze afweging om zienswijzen in te dienen. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Gilze en Rijen, de secretaris
de burgemeester,
P.A.M. (Monique) van Bavel
D.A. (Derk) Alssema