25-010 Fietsvoorziening Gilze-Riel stand van zaken maart 2025

RAADSINFORMATIEBRIEF -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

Gemeenteraad

Van

College van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

Wethouder Machielsen

Onderwerp

Fietsvoorziening Gilze-Riel stand van zaken maart 2025

Datum collegevergadering

18 maart 2025

Zaaknummer

1102954

RIB-Nummer

25-010

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Inleiding Al geruime tijd streven de gemeenten Goirle en Gilze en Rijen naar een veilige fietsverbinding tussen Gilze en Riel. De gemeenteraad heeft op 23 september 2024 een motie (2024-20) aangenomen over het vervolgproces voor de fietsverbinding Gilze-Riel. Het college wordt opgeroepen om: 1. De gesprekken met de werkgroep ‘’Fietsverbinding Gilze-Riel’’ en belanghebbende grondeigenaren te hervatten en te zoeken naar een passende oplossingen om zo een veilig vrijliggend fietspad te realiseren; 2. Een inventarisatie uit te voeren naar de mogelijkheden om een vrijliggend fietspad tussen Gilze en Riel te realiseren en hierbij de eerder meegegeven kaders los te laten; 3. De juridische mogelijkheden om gebruik te maken van een onteigeningsprocedure in beeld te brengen; 4. De subsidie (voor de lange termijn) te borgen, waarbij de huidige ontwikkelingen moeten worden meegenomen en waar mogelijk gezamenlijk met gemeente Goirle wordt opgetrokken richting de provincie; 5. De raad uiterlijk in Q4 2024 middels een mededeling in de vergadering van de commissie Ruimte van 3 december te informeren over de punten 1, 2, 3 en 4, gevolgd door een raadsinformatiebrief die uiterlijk in Q1 2025 aan de raad wordt aangeboden.

Wij stellen u met deze raadsinformatiebrief op de hoogte van de stand van zaken. 2. Inhoudelijk Hieronder lichten wij de stand van zaken toe betreffende:  Gesprekken met de werkgroep en belanghebbende grondeigenaren  Een inventarisatie naar de mogelijkheden van een vrijliggend fietspad  De juridische mogelijkheden van onteigening  Borging van de provinciale subsidie Gesprekken met de werkgroep en belanghebbende grondeigenaren We informeerden aanwonenden en grondeigenaren per brief van 20 januari 2025 over de stand van zaken. In deze brief beschreven wij de processtappen. Op dit moment zijn er geen vorderingen in het proces die redenen geven om bij elkaar te komen met de werkgroep. Indien omwonenden er wel

behoefte aan hebben, dan staan we wel open voor een gesprek. Dit hebben we aangegeven in de bief die ze hebben ontvangen. We hebben naar aanleiding van de brief geen reacties ontvangen. De gesprekken met de eigenaren over de verkoop van hun grond hervatten we als er meer duidelijkheid is over het voorkeursscenario van de gemeenteraad. Dan kunnen we gerichter gesprekken voeren. Inventarisatie naar de mogelijkheden De raad heeft nadrukkelijk de wens uitgesproken om de fietsverbinding Gilze-Riel in de variant van een vrijliggend fietspad aan te leggen. We hebben een adviesbureau ingehuurd om hiervoor een tracéstudie uit te voeren. Uit de tracéstudie moeten de (on)mogelijkheden blijken op onder andere de aspecten:  kabels en leidingen;  bomen (eventuele kap en compensatieverplichting);  wateraspecten;  flora & fauna (bomen en licht) en ecologische hoofdstructuur;  bodem en archeologie. De (on)mogelijkheden van deze aspecten leiden tot enkele scenario’s voor een veilige fietsverbinding tussen Gilze en Riel. Een inschatting van de kosten maakt onderdeel uit van het onderzoek. Mogelijkheden onteigeningsprocedure De gemeente Gilze en Rijen heeft tot op heden steeds aangegeven op vrijwillige basis de gronden te verwerven. Er zijn geen juridische beperkingen om alsnog over te gaan op onteigening. Aan onteigening zijn echter wel eisen verbonden.

Volgens de Omgevingswet is onteigening alleen mogelijk als: 1. er een onteigeningsbelang is; 2. onteigening noodzakelijk is; 3. onteigening urgent is. 1. Onteigeningsbelang concreet uitgewerkt Het onteigeningsbelang is het algemeen belang van ontwikkelen, gebruiken of beheren van de fysieke leefomgeving. Dit belang vindt zijn basis in de toedeling van functies aan locaties. Dit belang moet voldoende concreet zijn uitgewerkt in een omgevingsplan of projectbesluit. Of in een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. Andere instrumenten uit de Omgevingswet kunnen geen grondslag zijn. 2. Noodzaak De noodzaak tot onteigening ontbreekt als:  er geen redelijke poging is gedaan tot minnelijke, dus niet verplichte, verwerving;  het aannemelijk is dat binnen afzienbare tijd toch nog overeenstemming kan worden bereikt;  de belanghebbende grondeigenaar bereid en in staat is om de ontwikkeling te realiseren;  een minder ingrijpend middel mogelijk is, zoals het opleggen van een gedoogplicht. 3. Urgentie Binnen 3 jaar moet de uitvoering van de ontwikkeling, gebruik of beheer van de fysieke leefomgeving starten. De periode van 3 jaar start met de eigendomsoverdracht na de onteigening. Gemeente kan urgentie motiveren met concrete, op uitvoering gerichte projectplannen en planningen.

Voor alle belanghebbenden is het wenselijk dat de gemeenteraad zich zo snel mogelijk expliciet uitspreekt over de inzet van onteigening wanneer vrijwillige verkoop van grond niet leidt tot het gewenste resultaat. Provinciale subsidie De gemeenten Gilze en Rijen en Goirle hebben beide aan de provincie gevraagd om verlenging van de uitvoeringstermijn in de subsidiebeschikking. We hebben verzocht om de termijn met 3 jaar te verlengen tot en met 31 december 2028. De provincie heeft nog niet gereageerd op ons verzoek. 3. Procedureel Een extern adviesbureau werkt de tracéstudie met enkele scenario’s uit. Nadat dit onderzoek is uitgevoerd informeren we en gaan we het gesprek aan met omwonenden en grondeigenaren. We verwachten deze stappen in Q2 te kunnen zetten. Op basis van de tracéstudie vragen we de raad na het zomerreces (Q3-Q4) om een besluit over een voorkeursalternatief inclusief de bijbehorende financiering en de eventuele inzet van onteigening voor de benodigde grond. We betrekken de reacties vanuit omwonenden en grondeigenaren in het raadsvoorstel. De daaropvolgende stappen in het proces zijn afhankelijk van het besluit van de gemeenteraad. Wanneer de raad besluit tot een scenario met een vrijliggend fietspad, zetten we de grondverwerving voort en starten we de ruimtelijke procedure op. Mogelijk is, afhankelijk van de variant, een compensatieplan voor de bomenkap benodigd.

Hiermee starten we in Q4. Bijlage(n): Niet van toepassing.