24-050 Uitkomst aanbesteding vervoer Regiovervoer Midden-Brabant

RAADSINFORMATIEBRIEF -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

Gemeenteraad

Van

College van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

Wethouder Doremalen

Onderwerp

Uitkomst aanbesteding vervoer Regiovervoer Midden-Brabant

Datum collegevergadering

20 augustus 2024

Zaaknummer

1085013

RIB-Nummer

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Inleiding Bij aanvang van het Regiovervoer (2017) hebben de aangesloten gemeenten, zijnde Tilburg, Waalwijk, Goirle, Oisterwijk, Dongen, Loon op Zand, Hilvarenbeek en Gilze en Rijen, afgesproken om een samenwerkingsstructuur te hanteren voor de organisatie en uitvoering van het doelgroepenvervoer en het aanbieden van vraaggericht openbaar vervoer. Binnen deze structuur fungeert de Stuurgroep als het hoogste besluitvormende orgaan. De taak van de Stuurgroep is om de realisatie van de visie en de samenwerking met de gemeenten te waarborgen. De Stuurgroep bestaat uit wethouders van verschillende domeinen, afgevaardigd door de deelnemende gemeenten op basis van het mandaat van hun colleges. Daarnaast heeft de provincie vertegenwoordiging in de Stuurgroep, met betrekking tot het onderdeel OV-vrije reiziger. Het Regiovervoer rijdt voor verschillende doelgroepen. In de huidige aanbesteding is dit voor het leerlingenvervoer, het jeugdvervoer, het vraagafhankelijk WMO-vervoer (Regiotaxi) en het vervoer van de OV-vrije reiziger. De uitvoering van het doelgroepenvervoer regio Midden-Brabant is destijds Europees aanbesteed, en gecontracteerd.

Er werden overeenkomsten gesloten met de vervoerders voor de uitvoering van het vervoer, en met de regiecentrale voor het plannen van het vervoer. Beide overeenkomsten lopen af. De overeenkomst met de vervoerders is afgelopen op 31 juli 2024. De overeenkomst met de regiecentrale eindigt op 31 december 2024. Om ervoor te zorgen dat ook na deze datums het vervoer gecontinueerd kan worden, diende het doelgroepenvervoer opnieuw gecontracteerd te worden. Dit vormde de aanleiding voor het uitvoeren van een tweetal aanbestedingen; de aanbesteding van het vervoer, en de aanbesteding van de vervoercentrale. Ondertussen is de aanbesteding voor het vervoer afgerond. Met deze raadsinformatiebrief delen we met u het proces en de uitkomst van de aanbesteding van het vervoer. Later dit jaar, wanneer de aanbesteding van de regiecentrale is afgerond, komen wij bij u terug met de uitkomst van deze aanbesteding.

2. Inhoudelijk

Halverwege 2023 is een inkoopteam gevormd van waaruit de start is gemaakt met de voorbereidingen van de aanbesteding van het vervoer. Er is gekeken naar een aanbod voor routevervoer, vraagafhankelijk vervoer en maatwerkvervoer (tezamen genoemd: doelgroepenvervoer). Naast het aanbod voor bestaande doelgroepen is in de nieuwe aanbesteding rekening gehouden met een uitbreiding van het vervoersaanbod voor, onder andere, vervoer naar WMO-dagbestedingslocaties. Op 20 oktober 2023 is de aanbesteding doelgroepenvervoer gepubliceerd via Tenderned. Daarna volgde een periode van vragenrondes, Nota van Inlichtingen en Plannen van Aanpak vanuit de vervoerders, om uiteindelijk op 2 februari jl. over te kunnen gaan tot gunning. Dinsdag 6 februari jl. was de ondertekening van het contract door de nieuwe vervoerders. Dit vond plaats in het stadskantoor van gemeente Tilburg. De Stuurgroep Regiovervoer Midden-Brabant, waarin elke gemeente met een bestuurder is vertegenwoordigd, kijkt positief uit naar de nieuwe samenwerking met de vervoerders. 3. Procedureel Vervoerders Regiovervoer Midden-Brabant vanaf augustus 2024 De nieuwe vervoerders van het Regiovervoer Midden-Brabant zijn: Voor het Vraagafhankelijk vervoer; Munckhof Taxi B.V., Connexxion Taxi Services B.V., Vervoerservice van Driel B.V. en Zorgvervoercentrale Nederland B.V.

Voor het Routevervoer (WMO-dagbesteding, jeugd- en leerlingenvervoer); Munckhof Taxi B.V., Vervoerservice van Driel B.V. en Taxi Korthout Midden-Brabant B.V. NB. De vervoerders Munckhof, Van Driel en Taxi Korthout rijden nu ook al voor het Regiovervoer. Vanaf 19 augustus 2024 rijdt het Regiovervoer met de nieuwe bezetting. De uitvoering van het doelgroepenvervoer, dat valt onder de verantwoordelijk van de gemeenten voor de regio MiddenBrabant voor de gemeenten Tilburg, Waalwijk, Oisterwijk, Goirle, Loon op Zand, Gilze en Rijen, Hilvarenbeek, Dongen, en voor Heusden (alleen Jeugdwetvervoer), is met de nieuwe aanbesteding geborgd voor de komende tien jaar (6 jaar vast, met 2 maal de optie tot verlenging met 2 jaar). Ook het OV-vervoer voor de vrije reizigers van de provincie is hiermee geborgd (in het vraagafhankelijk vervoer van het Regiovervoer Midden-Brabant). Visie doelgroepenvervoer Regiovervoer Midden-Brabant Om aan te sluiten bij de vraagstukken vanuit het Sociaal Domein en de ontwikkelingen in het doelgroepenvervoer is bij de start van het Regiovervoer in 2017 een visie opgesteld met daarin een tweetal ambities. In het eerste kwartaal 2023 is de Stuurgroep in een bestuurlijke werkconferentie op 15 maart samengekomen om de visie voor het Regiovervoer te actualiseren.

De uitkomsten hiervan hebben geleid tot een hernieuwde visie, en zijn verwerkt in het Visiedocument 2023-2027. De hiermee afgesproken ontwikkelrichtingen van het Regiovervoer zijn meegenomen in de inkoopstrategie voor de aanbesteding. Voortvloeiend uit de visie en de inkoopstrategie is flexibiliteit opgenomen in de aanbesteding zodat ruimte blijft om in te spelen op (soms urgente) ontwikkelingen en beleidswijzigingen. Voor gemeenten uit de regio is er ruimte om doelgroepen toe te voegen en vervoersbeleid aan te passen in het Regiovervoer. Door het opnemen van zogenaamde herzieningsclausules kunnen deze aanpassingen doorgevoerd worden, zonder dat hier direct een nieuwe aanbesteding voor moet worden gestart. Impact voor de reizigers van het Regiovervoer

Met de nieuwe aanbesteding zien we veel van onze huidige vervoerders terug. Voor het routevervoer zelfs volledig. We verwachten daarom een soepele implementatie van de nieuwe vervoerscontracten. Dit betekent ook dat veel reizigers, met name onze jonge cliënten zoals leerlingen en jeugd, vooral vertrouwde chauffeursgezichten blijven zien, wat een geruststellende gedachte is. Om de reizigers op de hoogte te houden van deze veranderingen, verzorgt Bureau Regiovervoer Midden-Brabant in samenwerking met de communicatieafdeling van de gemeente Tilburg en de regiecentrale de communicatie naar de reizigers. Via lokale kanalen zoals de lokale krant en sociale media worden reizigers geïnformeerd. Reizigers kunnen met vragen terecht bij de vertrouwde aanspreekpunten, zoals de klantenservice van de regiecentrale, het Jeugd- en WMO-loket en het loket Leerlingenvervoer van hun gemeente. Bijlage(n): 1. Visie Doelgroepenvervoer Regiovervoer Midden-Brabant 2023-2027