24-028 Toekomstperspectief bedrijventerreinen GR

RAADSINFORMATIEBRIEF -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

Gemeenteraad

Van

College van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

Wethouder Scheifes

Onderwerp

Toekomstperspectief bedrijventerreinen Gilze en Rijen

Datum collegevergadering

21 mei 2024

Behandelend medewerker

Armando Aerts

Zaaknummer

1078756

RIB-Nummer

24-028

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Inleiding Wij willen de goede balans tussen het aantal inwoners en onze lokale werkgelegenheid graag behouden en verder versterken. Uitgangspunt is dat we hierbij inzetten op zorgvuldig ruimtegebruik bij de ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen en dat we inzetten op de revitalisering van bestaande bedrijventerreinen. Om goed te kunnen sturen op onze gemeentelijke ambities ten aanzien van bedrijfslocaties is het toekomstperspectief bedrijventerreinen Gilze en Rijen opgesteld. STEC-groep deed hiervoor onderzoek naar de huidige situatie op bedrijventerreinen, de verwachte vraag naar bedrijventerreinen op de korte en middellange termijn, de situatie op de bedrijventerreinenmarkt in de regio en hoe ruimtelijke vraagstukken, zoals de woningbouwopgave en de verstedelijkingsopgave rondom het station doorwerken op het toekomstperspectief van bedrijventerreinen. 2. Inhoudelijk Op dit moment zijn zo goed als alle kavels op bedrijventerreinen uitgegeven en is er nagenoeg geen leegstand in bestaand vastgoed. Hierdoor is er geen ruimte voor bestaande bedrijven om te groeien of voor nieuwe aanwas. Dat blijkt ook uit het feit dat er veel vraag is naar bedrijfslocaties is in de gemeente.

Deze vraag komt zowel vanuit bedrijven die in de gemeente gevestigd zijn als van bedrijven uit de regio. Er lopen meerdere initiatieven om bedrijventerreinen/ bedrijfslocaties tot ontwikkeling te brengen. Verder staan we voor een aantal belangrijke en complexe ruimtelijke opgaven: zoals de woningbouwopgave en de verstedelijkingsopgave in en rondom het stationsgebied die volgt uit de ontwikkelvisie SRBT (stedelijke regio Breda-Tilburg). Uit het toekomstperspectief van bedrijventerreinen blijkt dat er (bij een autonome groei en een beleidsneutrale situatie) tot 2035 vraag is naar tussen de 15,6 ha (ontwikkelscenario laag) en 22,8 ha (ontwikkelscenario hoog) aan bedrijventerreinen.

Het college heeft gekozen om tot 2035 in te zetten op de realisatie van in totaal 19-21 hectare aan plannen verdeeld over de volgende ontwikkelingen: - Verruiming mogelijkheden Aeroparc i.c.m. intensiever ruimtegebruik (2-2,5 hectare netto extra aanbod) - Ontwikkeling fase 2 Midden-Brabantpoort (11,8 tot 12,7 hectare netto) - Ontwikkeling van Nerhoven (2,5 tot 3 hectare netto) - Ontwikkeling van Lage Haansberg (2,5 tot 3 hectare netto) Bij de keuze voor bovenstaande ontwikkelingen is er rekening gehouden met de principes van zorgvuldig ruimtegebruik. Er is in eerste instantie gekeken waar op korte termijn in bestaand stedelijk gebied (Aeroparc) nieuwe bedrijfsruimte ontwikkeld kan worden, vervolgens is gekeken waar in stedelijk gebied (conform Omgevingsverordening Noord-Brabant) bedrijfslocaties ontwikkeld kunnen worden (Midden-Brabantpoort fase 2) en tot slot is gekeken naar locaties in landelijk gebied (Nerhoven en Lage Haansberg). Het college heeft besloten om hoger in te zetten dan het lage ontwikkelscenario op basis van de volgende argumenten: - Er is op dit moment sprake van een hoge vraag en ongezond lage weerstand. Het gebrek aan schuifruimte staat op dit moment intensiever ruimtegebruik en het maken van kwaliteitsslagen op bestaande terreinen in de weg. Om dit wel mogelijk te maken is het belangrijk schuifruimte te creëren (en in enige mate ook te behouden).

- Vanwege de herstructureringsopgaven in relatie tot woningbouw en de ontwikkelvisie SRBT wordt een extra vervangingsvraag verwacht, hiervoor is extra schuifruimte nodig. Deze aanvullende vraag is nog niet meegenomen in de behoefteraming van 15,6 tot 22,8 ha uit het onderzoek. - Vanwege het beperkte aanbod in de regio is er in regionaal verband reeds besproken dat er mogelijk een aanvullende vraag naar locaties (specifiek voor MKB) komt voor de gemeente Gilze en Rijen. Ook deze vraag is nog niet meegenomen in de behoefteraming van 15,6 tot 22,8 ha uit het onderzoek.

Gezien bovenstaande punten blijft er bij het realiseren van 19-21 hectare aan bedrijventerreinen tot 2035 verder voldoende marktdruk om intensiever ruimtegebruik en kwaliteitsslagen op bestaande terreinen te stimuleren. Voornamelijk op de terreinen Broekakkers en in mindere mate op Haansberg liggen op termijn kansen voor intensiever ruimtegebruik en het maken van kwaliteitsslagen. Op intensiever ruimtegebruik op Aeroparc, wordt nu al specifiek op ingezet in het door het college gekozen programma. Hier liggen namelijk op de korte termijn kansen en hier zijn ook concrete plannen voor. Tot slot heeft het college bewust gekozen om in te zetten op de ontwikkeling van meerdere locaties, omdat hiermee een breed pallet aan aanbod ontstaat dat past bij de sterke lokale gebondenheid van veel bedrijven in de gemeente. Door in te zetten op meerdere plannen kan verder zowel op relatief korte termijn, als op de middellange termijn voldoende aanbod worden gerealiseerd. Voor een tweetal locaties (Nerhoven en Lage Haansberg) geldt dat reeds eindgebruikers in beeld zijn en dat deze plannen op relatief korte termijn in ontwikkeling kunnen worden gebracht, terwijl de planhorizon van Midden-Brabantpoort fase 2 langer is, omdat we hier nog in de planvormende fase zitten.

3. Procedureel De gemeentelijke ambities en plannen worden ingebracht in de regionale afspraken bedrijventerreinen Hart van Brabant 2025-2034. Dit afsprakenkader wordt volgens planning in 2024 in regionaal verband vastgesteld. Door in regionaal verband afspraken te maken over de programmering van bedrijventerreinen wordt onder- en overaanbod voorkomen en dragen we zorg voor een kwalitatief evenwichtig aanbod op regionaal niveau. Het toekomstperspectief en de door het college vastgestelde ontwikkelrichting wordt verder gedeeld met belanghebbende partijen (partijen die op dit moment met concrete bedrijventerreinontwikkelingen bezig zijn in de gemeente Gilze en Rijen) waar dit toekomstperspectief van invloed op kan zijn. Bijlagen: - 23.041 Eindrapport toekomstperspectief Bedrijventerreinen Gilze en Rijen