24-027 Reactie college burgerinitiatief Steenakkerplein

RAADSINFORMATIEBRIEF -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

Gemeenteraad

Van

College van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

Wethouder Machielsen

Onderwerp

Burgerinitiatief Steenakkerplein

Datum collegevergadering

14 mei 2024

Zaaknummer

1078773

RIB-Nummer

24-027

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Inleiding Bij uw raad is een burgerinitiatief Steenakkerplein ingediend. Dit initiatief is door enkele initiatiefnemers toegelicht tijdens de raadsvergadering van 13 mei jl. Volgens de verordening op de burgeragendering en het burgerinitiatief Gilze en Rijen 2021 (verder: de verordening) kan het college desgewenst zijn mening over het burgerinitiatief aan de raad kenbaar maken. Indien het college zich niet met het burgerinitiatief kan verenigen, kan het de raad adviseren het voorstel in deze vorm niet te aanvaarden. Het college maakt gebruik van deze mogelijkheid om de raad te adviseren het voorstel niet te aanvaarden. Dat standpunt doet overigens niets af aan de waardering van het college voor de betrokkenheid van inwoners bij hun leefomgeving en hun inspanningen om hun buurt er fraaier uit te laten zien. Die waardering is er zeer zeker. 2. Reactie op het initiatief Het cluster Leefomgeving van de afdeling Openbare Ruimte heeft als belangrijke taak het beheer van de openbare ruimte. Om onze doelen te bereiken vragen we ons bij het programmeren samen met het cluster Leefomgeving steeds af of we de juiste projecten uitvoeren.

De afzonderlijke jaarprogramma’s voor groot onderhoud wegen, groen, riolering en verkeer én het integrale programma Masterplan Openbare Ruimte maken koppelkansen inzichtelijk en zorgen ook voor prioritering. Hierdoor weten we welke straten aan groot onderhoud toe zijn op basis van onze eigen inspecties, expertise en de beheersystematiek. En zetten we gemeenschapsgeld in daar waar het nodig is. 2.1 Geen noodzaak voor volledige uitvoering van het ingediende plan Vanuit de inspecties is er voor het Steenakkerplein in Gilze geen noodzaak voor groot onderhoud, reconstructie of vervanging. Wel is klein onderhoud aan de bestrating nodig. Dit klein onderhoud maakt onderdeel uit van het wegwerken van het achterstallig onderhoud, waarvoor de gemeenteraad bij het vaststellen van de begroting 2024 een bedrag beschikbaar heeft gesteld.

Voor de komende jaren ligt er een flinke beheersopgave met de nodige financiële consequenties in combinatie met een krappe arbeidsmarkt binnen overheidsland en bij aannemers en leveranciers. Dat zorgt voor een flinke uitdaging voor het ambtelijk apparaat. Het aanvaarden van dit initiatief

brengt met zich mee dat dit plein een hogere prioriteit verkrijgt dan op grond van de inspecties noodzakelijk is. Het gaat ten koste van straten die op basis van inspecties van riolering en wegen een veel hogere prioriteit vereisen en daarom in de komende jaren aangepakt moeten worden. Daarom adviseren we prioriteit te geven aan de noodzakelijke projecten in plaats van projecten op te pakken die de leefomgeving enkel verfraaien. Ingeval we dit burgerinitiatief nog dit jaar zouden moeten gaan voorbereiden, dan gaat het ten koste van ander noodzakelijk groot onderhoud waarbij uit onderzoek blijkt dat het risico op een calamiteit reëel is. Het Steenakkerplein eventueel verder weg in de tijd prioriteren achten we op dit moment niet verantwoord. Enerzijds omdat we de inspecties en technische staat van de buitenruimte hiervoor leidend willen laten zijn. Anderzijds omdat we verwachten dat uit de volgende inspecties meer straten komen die voor noodzakelijk groot onderhoud in aanmerking komen, waarvoor we dan het geld en de capaciteit nog moeten inregelen. Mede gelet op het bovenstaande is het burgerinitiatief Steenakkerplein niet uitvoerig inhoudelijk getoetst. Uit een eerste globale kostenraming blijkt dat de volledige uitvoering van het plan niet past binnen de bestaande budgetten.

Daarnaast zien we op het gebied van verkeer, parkeren, bereikbaarheid van hulpdiensten in combinatie met de standplaatsen van de kermis en evenementen de nodige uitdagingen. Het nader onderzoeken daarvan vraagt niet alleen meer tijd dan de verordening ons geeft, maar ook de nodige schaarse ambtelijke capaciteit. Dit alles overziend maakt dat wij vinden dat het aanpakken van het plein volgens het ingediende initiatief niet maatschappelijk verantwoord is. Het initiatief is te groot en te omvattend om via de weg van de verordening opgepakt te worden. 2.2 Samen verkennen wat dan wél kan Maar, zoals al eerder aangegeven waarderen wij de inzet en inbreng van de bewoners en omwonenden van het Steenakkerplein bij hun leefomgeving. Daarom gaan we graag met hen, en met andere belanghebbenden of belangstellenden, in gesprek. Samen kunnen we verkennen wat er met bestaande budgetten - al dan niet gefaseerd - wél mogelijk is voor het verfraaien van het Steenakkerplein. Zo kan het toevoegen van wat groen bijvoorbeeld al een pluspunt zijn. Wat ook met een of meerdere kleine(re) aanpassingen kunnen we al toegevoegde waarde aan de leefomgeving creëren. Daar willen wij dus graag samen met de buurt naar kijken. 3.

Vervolg Indien uw raad ondanks dit advies tóch overweegt het burgerinitiatief Steenakkerplein aan het investeringsplan toe te willen voegen, zijn de volgende punten van belang: - We adviseren uw raad het burgerinitiatief Steenakkerplein eerst dan te programmeren als uw raad de meerjarenplanning krijgt voorafgaand aan de perspectiefnota zodat uw raad meer inzicht heeft in onze toekomstige noodzakelijke opgaven; - We verzoeken uw raad aan te geven welk ander noodzakelijk project we dan niet uitvoeren ten gunste van het burgerinitiatief “verfraaien” Steenakkerplein zodat dit burgerinitiatief er niet bij komt maar in plaats van; - We verzoeken uw raad hiervoor extra financiële middelen beschikbaar te stellen van minimaal € 322.000. Hierbij is aangenomen dat er geen vervuilingen in de ondergrond aanwezig zijn, dat er geen kabels en leidingen verlegd moeten worden (ook niet voor groen) en de openbare verlichting behouden blijft. Het is niet realistisch dat dit ideale scenario zich in de praktijk voor zal doen. - Het oplossen van de uitdagingen/verdere uitwerking op het gebied van verkeer, parkeren, bereikbaarheid van hulpdiensten in combinatie met de standplaatsen van de kermis en

-

evenementen kan extra kosten met zich meebrengen. Deze kosten komen bovenop voornoemd bedrag. De voorbereiding en uitvoering van dit initiatief kunnen we met de huidige capaciteit en het uit te voeren onderhoudsprogramma niet waarmaken. Ingeval we hiervoor extra inhuren dan komen deze kosten bovenop voornoemd bedrag. Gelet op de krapte op de arbeidsmarkt kunnen we daarbij in een situatie terecht komen dat er wel financiële middelen zijn maar geen capaciteit om dit initiatief tot uitvoer te brengen. Dit leidt tot extra teleurstelling bij de initiatiefnemers.

Bijlage(n):