24-020 Vaststellen VO spoorzone Rijen

RAADSINFORMATIEBRIEF -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

Gemeenteraad

Van

College van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

Wethouder Scheifes

Onderwerp

VO spoorzone Rijen

Datum collegevergadering

30 april 2024

Zaaknummer

1056440

RIB-Nummer

24-020

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Inleiding Het project Spoorzone Rijen staat – na het besluit van de raad om het project te hervatten – sinds 2023 in het teken van het ontwerp. Door ProRail is het ontwerp van de onderdoorgang en spoor gerelateerde station-onderdelen zoals de perrons-liften-trappen en fietsenstallingen hervat en door de gemeente is het Voorlopig Ontwerp van de Openbare Ruimte (VO) uitgewerkt. Het VO is in de periode van mei-september 2023 tot stand gekomen na een zorgvuldig participatieproces en een uitgebreide inbreng van diverse betrokkenen. Deze betrokkenen hebben we onderverdeeld in negen werkgroepen die vanuit een bepaalde invalshoek (bijvoorbeeld ervaringsdeskundigen: mensen met een beperking) of als direct omwonende of als professioneel belanghebbende (bijvoorbeeld de fietsersbond) over het ontwerp meedachten. In september 2023 is het VO openbare Ruimte op verschillende informatieavonden aan betrokkenen getoond. Alle input op het voorlopig ontwerp is verzameld in een overzicht (versie 3). De input die is opgehaald tijdens de informatieavonden over de geluidsschermen in november 2023 zijn hierin ook verwerkt.

Met het besluit om naar de volgende fase van het project te gaan in januari 2024 wordt nu de VO-fase van het ontwerp afgerond met een vaststelling door uw college. Inmiddels is de voorbereiding van het Definitief Ontwerp (DO) gaande. Het VO openbare ruimte is weergegeven in bijlage 1. Dit ontwerp is een uitvloeisel van vele studies in voorgaande fasen. Hierbij is de KES als uitgangspunt voor het ontwerp leidend. Het ontwerp van de onderdoorgang en de aan spoor gerelateerde station delen dat door ProRail wordt gemaakt, vormt samen met het VO openbare ruimte het ontwerp van het gehele project Spoorzone Rijen. Alle input die we hebben opgehaald bij betrokkenen hebben we verwerkt in een overzicht (bijlage 2). Hierin is zichtbaar welke input de betrokkenen hebben ingebracht, welke antwoorden/reacties we hebben gegeven en wat we vervolgens met deze input gaan doen. Zowel het voorlopig ontwerp als het overzicht is gedeeld met alle betrokkenen en ook zichtbaar op onze website (onsgilzerijen.nl). Wij leggen hiermee verantwoording af over wat we nader uit werken in de DO fase van het ontwerp. Uiteraard doen we dit weer samen met alle betrokkenen. Na de DO-fase start de voorbereidingsfase en daarna de realisatiefase.

Bij iedere fase overgang wordt stilgestaan bij de voorwaarden (financiën, risico’s, e.d.) voor het vervolg van het project om er zeker van te zijn dat deze gunstig zijn en blijven.

2. Inhoudelijk Bij het VO zijn de volgende nadere aandachtspunten te benoemen: Stationsplein: Bij de bespreking van het Beeldkwaliteitsplan in de gemeenteraad (november 2023) is door uw college toegezegd om het ontwerp van het voorplein van het station in varianten uit te werken. De eerste variant is de voorliggende variant in het VO, met als hoofdkenmerk een “Shared Space” oplossing voor de verschillende verkeerstromen. De tweede variant gaat uit van gescheiden verkeerstromen. Door middel van een extern verkeersveiligheidstoets worden de twee varianten nader beoordeeld en volgt de keuze van het ontwerp van het voorplein. Hier worden onze partners bij de NS en onze vrijwilligers, die het stationsgebouw beheren, ook bij betrokken. Brandweerdoorsteken tussen militaire wijk en grote spie: Voor de bereikbaarheid van de brandweer in Rijen-Zuid is een oplossing gevonden door het ontwerpen van twee brandweerdoorsteken tussen de wijk Grote Spie en de Militaire Wijk in Rijen Zuid. De locaties van deze twee doorsteken zijn in nauw overleg met de betrokken bewoners, ambtenaren en Leystromen gekozen. Deze doorsteken liggen bij het Klein Vospad en de Saksen Weimarstraat. Omdat de uitwerking van de brandweerdoorsteken een intensiever participatietraject vergt dan de rest van het VO, zijn deze nog niet als ontwerp uitgewerkt.

De doorsteken werken we daarom in de volgende fase verder uit in overleg met de betrokken stakeholders. De doorsteken worden meegenomen bij het definitief ontwerp van de Militaire Wijk. En we voeren ze uit gelijktijdig met de herinrichting Militaire wijk. Ze zijn functioneel voordat de huidige spoorwegovergang Julianastraat wordt afgesloten tijdens de realisatie van het project Spoorzone Rijen. Het huidige bestemmingsplan (militaire wijk-grote spie) laat het realiseren van brede fietspaden toe die mede gebruikt kunnen worden als doorsteken voor de brandweer (groenbestemming) zodat hierop geen wijzigingen noodzakelijk zijn. Uitgangspunt is om het groene karakter van deze fietspaden/doorsteken te behouden. Hierbij houden we ook rekening met het bouwproject ter hoogte van de oude Spie locatie. Mary Zeldenrustlaan: Het uitwerken van de onderdoorgang als fiets- en voetgangersroute leidt tot een aangepast verkeersbeeld in Rijen. De wijzigingen zijn over het algemeen beperkt en leiden niet tot nadelige verkeersintensiteiten.,behalve voor de Mary Zeldenrustlaan. Uit verkeerskundig onderzoek blijkt dat het verkeer hier wel toe neemt. Om de nadelige effecten hiervan te compenseren, worden op kosten van het project Spoorzone Rijen extra maatregelen getroffen als onderdeel van het geplande groot onderhoud van de Mary Zeldenrustlaan.

Deze maatregelen betreffen het flauwer maken van enkele bochten (chicanes) in het wegprofiel en het aanbrengen van stil asfalt. Het project spoorzone levert hiervoor een bijdrage van € 132.000,- excl. BTW. Deze kostenpost is opgenomen in het projectbudget en past binnen de bestuurlijke afspraken. Het groot onderhoud aan de Mary Zeldenrustlaan vindt plaats voordat de overweg bij de Julianastraat-Stationsstraat wordt afgesloten. We dienen hierbij ook rekening te houden met de projectplanning van het nieuwe ABG kantoor aan het Anne Frank plein. Julianastraat: De integrale herinrichting van de Julianastaat (tussen de Ericssonstraat en de Saksen Weimarstraat) zit vooralsnog niet in de scope van het project. Door de gemeente zal een voorstel aan Rijk en provincie worden opgesteld om deze in een latere fase alsnog aan de scope toe te voegen.

Een belangrijk aspect van dit voorstel is de ontwikkeling van de projectkosten ten opzichte van het beschikbaar gestelde budget. Om de volledige herinrichting van de Julianastraat wel voor te bereiden, wordt op kosten van de gemeente een DO van de gewenste herinrichting van de volledige Julianastraat (tot en met kruispunt Ericssonstraat) voorbereid. De verwachting is dat deze dan als optie mee kan worden genomen tijdens een aanbesteding van de realisatie van de openbare Ruimte. Meekoppelkansen: Naast het realiseren van de scope van het project, zoals in de bestuursovereenkomst BOK2023 is vastgelegd, voorzien wij nog enkele “meekoppelkansen” die worden toegevoegd aan dit project. Een meekoppelkans is een scope-uitbreiding van het project voor rekening en risico van een derde partij, buiten de kaders van de BOK2023. Vanuit de gemeente worden de volgende meekoppelkansen aan het project toegevoegd: • Het toevoegen van extra parkeerplaatsen op een locatie aan de noord-westzijde van het projectgebied tussen de Spoorlaan Noord – Koolaspad, op initiatief Gemeente Gilze en Rijen; • Het toevoegen van het gedeelte Snelfietsroute tussen station en de spoorwegovergang Vincent van Goghstraat op initiatief van de provincie Noord Brabant en gemeente Gilze en Rijen . Deze meekoppelkansen worden uitgewerkt en van een kostenraming voorzien.

Als blijkt dat de kosten betaald kunnen worden en er geen nadelige effecten op de voortgang van het project Spoorzone Rijen uit voortkomen, wordt de meekoppelkans, na instemming van BOK partijen aan de scope van het project toegevoegd. 3. Procedureel Het VO is na een intensief participatietraject tot stand gekomen (periode mei-september 2023). Alle opgehaalde input is verwerkt in een overzicht (bijlage 2). Dit overzicht is vervolgens nog aangevuld met input die we hebben opgehaald tijdens de informatiebijeenkomsten over de geluidsschermen (november 2023). Het VO met overzicht (en eerdere gespreksverslagen) zijn gedeeld met alle betrokkenen en ook op onze website (onsgilzerijen.nl) geplaatst. Met het GO-besluit van Rijk, Provincie en gemeente van 11 januari j.l. kan nu verder worden gewerkt aan het opstellen van het Definitief Ontwerp tot aan het volgende beslismoment: de realisatie- of projectbeslissing. Deze wordt medio 2025 verwacht. Het DO zal vervolgens, met een voorstel voor het voteren van het uitvoeringskrediet aan uw raad ter vaststelling worden aangeboden.

Bijlage(n): 1. Voorlopig ontwerp Openbare Ruimte Spoorzone Rijen 2. Overzicht participatie VO proces