23-072 Bestemmingsplan Stationsomgeving

RAADSINFORMATIEBRIEF -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

De gemeenteraad van de Gemeente Gilze en Rijen

Van

Het college van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

Wethouder Merijn Scheifes

Onderwerp

Raadsinformatiebrief bestemmingsplan Stationsomgeving Rijen

Datum collegevergadering

7 november 2023

Zaaknummer

1047434

RIB-nummer

23-072

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Inleiding Eind augustus 2023 is door het college aan u voorgesteld het bestemmingplan Stationsomgeving Rijen in de raadsvergadering van 2 oktober gewijzigd vast te stellen. Als voorwaarde voor de vaststelling is daarbij aan het presidium gevraagd de vaststelling door te schuiven van de raadsvergadering van 2 oktober naar de raadsvergadering van 20 november op het moment dat de provincie de benodigde ontheffing natuurbeschermingswet (Nbw) begin oktober nog niet zou hebben afgegeven. In de voorbereiding van de raadsvergadering van 2 oktober is het stuk wel behandeld in de vergadering van de commissie ruimte van 18 september. Het raadsvoorstel is geagendeerd voor de raadsvergadering van 20 november omdat de tijdige afgifte van de ontheffing Nbw als niet haalbaar is gebleken. Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de huidige status van de ontheffingsaanvraag Nbw en lichten wij toe waarom vaststelling van het bestemmingsplan op 20 november 2023 toch mogelijk is ondanks het feit dat de definitieve ontheffing door de provincie mogelijk op deze datum nog niet zal zijn afgegeven. 2.

Status ontheffing Natuurbeschermingswet 23 mei 2023: Aanvraag ingediend Voor het kunnen uitvoeren van de werkzaamheden in de stationsomgeving is uit de onderzoeken Natuurbeschermingswet gebleken dat er ontheffing nodig is voor leefgebieden van de huismus en voor verblijfplaatsen van vleermuissoorten. Om deze ontheffing tijdig te verkrijgen is de ontheffingsaanvraag in mei 2023 ingediend bij de provincie via de Omgevingsdienst Brabant-Noord

1/2

16 juni 2023: Aanvraag ingetrokken i.v.m. noodzaak actualiserend onderzoek Op verzoek van de ODBN is de aanvraag ingetrokken omdat de met de aanvraag meegestuurde onderzoeken niet langer actueel zouden zijn bij afgifte van de ontheffing. De situatie is ontstaan omdat de onderzoeken die zijn uitgevoerd in 2021 door het stilvallen van het project in 2022/2023 niet langer als actueel beschouwd mogen worden bij beoordeling van de ontheffing. 28 september 2023: aanvullende onderzoeken afgerond. De actualiserende onderzoeken naar de huismus en de vleermuissoorten met activiteitenplan is door IdVerde (het ecologisch onderzoeksbureau dat in opdracht van de gemeente werkt) eind september afgerond. Het activiteitenplan beschrijft hoe wij tijdens realisatie en in de eindfase zorgen voor een goede huisvesting van de in de ontheffing opgenomen diersoorten. De verwerking van de resultaten bleek uiteindelijk niet tijdig haalbaar om nog voor de raadsvergadering van oktober een versneld besluit over ontheffing te verkrijgen bij de provincie. Het raadsvoorstel voor vaststelling BP Stationsomgeving is vervolgens doorgeschoven naar de raadsvergadering van 20 november 2023. 20 oktober 2023 Aanvraag ontheffing Nbw opnieuw ingediend bij provincie Met de actuele onderzoeken in de hand is de aanvraag om ontheffing opnieuw ingediend bij de provincie.

Wederom betreft het hier een ontheffing voor het verstoren van leefgebieden van de huismus en het (tijdelijk) verwijderen van verblijfplaatsen voor de aangetroffen vleermuissoorten. Gezien de doorlooptijden van de provincie bij dergelijke aanvragen bestaat er een grote kans dat de ontheffing op 20 november 2023 nog niet zal zijn afgegeven. Wel is bij ODBN gevraagd om spoed maar gezien de correspondentie rondom de aanvraag lijkt de doorlooptijd van 13 weken (met verlenging van 6 weken) voor dergelijke aanvragen niet te versnellen ook niet als deze met prioriteit door de provincie zouden worden opgepakt. 3. Aanvullend advies haalbaarheid bestemmingsplan bij geactualiseerd onderzoek Nbw Naast het opnieuw indienen van de ontheffingsaanvraag is op basis van de geactualiseerde onderzoeken Nbw ook beoordeeld of de haalbaarheid van het bestemmingsplan voldoende is aangetoond. Gezien de adviezen van de ecologisch adviseur van de OMWB (zie bijlage), het onderzoek door IdVerde en advies van de ecologisch adviseur van ProRail is beoordeeld dat we het vaststellen van het bestemmingplan kunnen doorzetten. Er is immers inmiddels voldoende onderzoek gedaan om te kunnen veronderstellen dat de Nbw ontheffing zal worden verleend. Deze ontheffing is daarom inmiddels ook aangevraagd bij de provincie via de ODBN.

Alleen als het aannemelijk zou zijn dat de gemeente de ontheffing mogelijk niet zou verkrijgen is het reden om vaststelling van het bestemmingplan nog langer aan te houden. Gezien al het vooronderzoek dat is uitgevoerd is er geen twijfel op dit punt. Daarnaast geeft vaste jurisprudentie voldoende zekerheid om te concluderen dat de haalbaarheid van het bestemmingsplan hiermee is aangetoond en dat daarmee het bestemmingsplan niet langer hoeft te wachten op de verkrijging van de ontheffing. Dit zijn twee parallelle sporen die naast elkaar kunnen lopen.

2/2

Conclusie: bestemmingplan kan worden vastgesteld in de raadsvergadering van 20 november 2023 en hoeft niet te wachten op de ontheffing Nbw van de provincie die later dit jaar zal volgen.

3/2