23-056 evaluatie sloopkwaliteitsregeling

RAADSINFORMATIEBRIEF -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Aan

Gemeenteraad

Van

College van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

Wethouder Machielsen

Onderwerp

Evaluatie Sloopkwaliteitsregeling Buitengebied Eerste fase

Datum collegevergadering

5 september 2023

Zaaknummer

1042932

RIB-Nummer

23-056

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Inleiding Op 29 maart 2021 is door de raad de beleidsregel “Sloopkwaliteitsregeling fase 1” vastgesteld. De stelde de beleidsregel vast waarmee een sloopbank werd ingesteld om enerzijds de sloop van overtollige bebouwing in het buitengebied te stimuleren en anderzijds ruimere mogelijkheden te creëren voor de oppervlakte aan bijgebouwen bij woningen. In de eerste Turap van 2023 is aangegeven dat een evaluatie wordt voorgelegd aan de raad in het 4e kwartaal van 2023. 2. Inhoudelijk Vanaf 29 maart 2021 tot en met nu zijn er 40 principeverzoeken ingediend die van toepassing zijn op het buitengebied van Gilze en Rijen. Daar zijn er 13 van ingetrokken na informeel overleg. 11 verzoeken hadden betrekking op het omzetten van een agrarische bestemming naar een andere bestemming, voornamelijk ‘wonen’. In geen enkel geval zijn er vierkante meters opgenomen in de sloopbank. In Gilze en Rijen is de sloopbank daarom momenteel leeg. Hierdoor kan er geen gebruik van de sloopbank worden gemaakt door initiatiefnemers die meer dan 200 m2 aan bijgebouwen wensen bij een woning, maar zelf onvoldoende oppervlakte te slopen hebben.

Van de hierboven genoemde 11 verzoeken hebben er 5 betrekking op het compenseren van extra meters door voldoende te slopen op eigen terrein. In deze 5 gevallen wenst de betreffende initiatiefnemer 400 m2 aan bijgebouwen te behouden en kan binnen de eigen bestemming daarvoor voldoende gesloopt worden. Deze initiatiefnemers hoeven daarom geen beroep te doen op de gemeentelijke sloopbank, maar kunnen gebruik maken van interne saldering.

Hardheidsclausule Er is in 1 geval een positief principebesluit genomen met gebruikmaking van de hardheidsclausule. In dat geval is er sprake van een sanering en herbestemming van een agrarisch bedrijf met 2 bedrijfswoningen. Er wordt in dit geval ongeveer 1.140 m2 netto aan bebouwing gesloopt. Bij de ene bedrijfswoning wordt 400 m2 aan bijgebouwen toegestaan en bij de andere bedrijfswoning 450 m2. Op dit moment is bij dit bedrijf ongeveer 2.090 m2 aan bedrijfsbebouwing aanwezig. De genoemde 450 m2 is de oppervlakte van een bestaand bedrijfsgebouw. Dit is 50 m2 groter dan is toegestaan op grond van het beleid. Van het gebouw kan niet zomaar 50 m2 afgehaald worden en omdat het bedrijfsgebouw nog niet zo oud is, is een beroep gedaan op de hardheidsclausule. Motivatie grotere oppervlakte In de beleidsregel is opgenomen dat er een goede motivatie gegeven dient te worden waarom behoefte is aan ‘extra’ meters bijgebouwen. De ‘extra’ meters worden benut binnen woonbestemmingen en zijn dus per definitie voor woondoeleinden, zoals hobby’s, stallingsruimte enzovoort. In de praktijk blijkt dat in bijna alle gevallen de maximale extra oppervlakte wordt gewenst. De motivatie hiervoor komt dan niet verder dan het aangeven van de behoefte daaraan voor een hobby of iets dergelijks. Het geven van een ruimtelijk relevante motivatie per geval blijkt in de praktijk lastig.

Omgevingsvisie Het ingezette beleid zetten we vooralsnog voort. In het kader van het opstellen van een omgevingsvisie en daaruit voortvloeiende programma’s of beleid kan er aanleiding zijn om het beleid te herzien of aan te passen. 3. Procedureel nvt Bijlage(n): nvt